3/2016. (I. 7.) FM rendelete a tej- és tejtermék-ágazatban működő termelői szervezetek és társulásaik nemzeti szabályozásáról.

3/2016. (I. 7.) FM rendelete a tej- és tejtermék-ágazatban működő termelői szervezetek és társulásaik nemzeti szabályozásáról. A mezőgazdasági termékpiacok szervezésének egyes kérdéseiről, a  termelői és a  szakmaközi szervezetekről szóló 2015. évi XCVII. törvény 28. § (1) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 65. § 1. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. Értelmező rendelkezések 1. § E rendelet alkalmazásában: 1. értékesíthető termelési mennyiség: a) a tagok által a megtermelt és a tehéntej termékpálya szabályozásában alkalmazott kvótarendszerről szóló 14/2010. (II. 23.) FVM rendelet 14.  § (1)  bekezdése szerint lejelentett tehéntej mennyiség azon része, amelynek értékesítésére a  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet vagy a  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezetek társulása a  tag nevében a  mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról, és a 922/72/EGK, a 234/79/EK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (a  továbbiakban: közös piacszervezési rendelet) 149.  cikkében meghatározott tárgyalásokat (a továbbiakban: ártárgyalás) folytathat, b) az  e  rendelet szerinti elismerési kérelem benyújtásakor hitelt érdemlően igazolt juh- és kecsketej mennyiség azon része, amelynek értékesítésére a tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet vagy a tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezetek társulása a tag nevében ártárgyalást folytathat; 2. termelői nyerstej (a  továbbiakban: tej): az  állati eredetű élelmiszerek különleges higiéniai szabályainak megállapításáról szóló, 2004. április 29-i 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet) I. melléklet 4. pont 1. alpontja szerinti termék; 3. tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet: a  közös piacszervezési rendelet 161.  cikke alapján létrejött, államilag elismert termelői szervezet; 4. tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezetek társulása: a közös piacszervezési rendelet 156. cikk (2) bekezdése alapján létrejött, államilag elismert társulás. 2. Az elismerési kérelem benyújtásának feltételei 2. § Tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezetként történő elismerés iránti kérelmet (a  továbbiakban: elismerési kérelem) nyújthat be az  e  rendeletben, valamint a  közös piacszervezési rendeletben meghatározott feltételeket teljesítő jogi személy, amelynek a tagjai által az elismerési kérelem benyújtását megelőző a) év április 1-jével kezdődő tizenkét hónapos időszak alatt értékesített tehéntej mennyisége meghaladja a 15 millió kg-ot, és amely legalább 15 millió kg értékesíthető termelési mennyiségre, b) naptári évben értékesített juhtej mennyisége meghaladja a  600 ezer kg-ot, és amely legalább 600 ezer kg értékesíthető termelési mennyiségre, vagy c) naptári évben értékesített kecsketej mennyisége meghaladja az 500 ezer kg-ot, és amely legalább 500 ezer kg értékesíthető termelési mennyiségre vonatkozóan kéri az elismerést. 3. § (1) Az  elismerési kérelmet az  agrárpolitikáért felelős miniszter (a  továbbiakban: miniszter) által vezetett minisztériumhoz (a  továbbiakban: minisztérium) kell benyújtani egy eredeti példányban, papír alapon, valamint a minisztérium számítástechnikai rendszerével kompatibilis elektronikus adathordozón. (2) Az elismerési kérelemhez az alábbi okiratokat kell csatolni: a) a  cégbíróság vagy bíróság által tizenöt napnál nem régebben hitelesített létesítő okiratot vagy annak közjegyző által hitelesített másolatát, b) a  kérelmező cégszerűen aláírt nyilatkozatát arról, hogy a  papír alapon és az  elektronikus adathordozón benyújtott kérelem egymással teljes mértékben megegyező, c) a (3) bekezdés szerinti, az elismerési feltételeknek történő megfelelést igazoló dokumentumot, d) a  tagok tej értékesítéséről készített összesítőt, amely tartalmazza a  termelő nevét, ügyfél-azonosítóját és az elismerési kérelem benyújtását megelőző év április 1-jével kezdődő tizenkét hónapos időszak alatt – juh- és kecsketej értékesítése esetén az elismerési kérelem benyújtását megelőző naptári év alatt – értékesített tej mennyiségének összegét, e) a  kérelmező cégszerűen aláírt nyilatkozatát arról, hogy aláveti magát a  jogszabályok által előírt ellenőrzéseknek, és f ) a  tej- és tejtermék-ágazatban elismert szakmaközi szervezet elismerési kérelemre vonatkozó, (4)  bekezdés szerinti véleményét. (3) Az elismerési kérelemben be kell mutatni azokat a tényeket és bizonyítékokat, amelyek igazolják, hogy a kérelmező a közös piacszervezési rendeletben meghatározott feltételeket teljesíti és alkalmas az elismerés megszerzésére. (4) Az elismert tej- és tejtermék-ágazati szakmaközi szervezet a kérelmező elismerése támogatásáról vagy elutasításáról szóló véleményét az  arra irányuló kérelem beérkezésétől számított tíz munkanapon belül köteles a  kérelmező részére – annak a szakmaközi szervezettel fennálló tagsági jogviszonyától függetlenül – kiadni. 3. Az elismerési kérelem elbírálása, ellenőrzés 4. § (1) Az  elismerési kérelemről a  miniszter dönt, aki az  elismerés elbírálása során – a  3.  § (2) és (3)  bekezdésében foglaltakon kívül – az elismeréshez szükséges tények bizonyítása érdekében egyéb szükséges iratokat is bekérhet a kérelmezőtől, vagy a kérelmezőnél helyszíni ellenőrzést folytathat le. (2) Ha az  elismerési kérelem nem felel meg az  e  rendeletben, valamint a  közös piacszervezési rendeletben foglalt feltételeknek, a  miniszter a  kérelmezőt – legfeljebb hatvan napos határidő tűzésével – az  elismerési kérelem benyújtásától számított harminc napon belül hiánypótlásra szólítja fel. Ha a  kérelmező e  felhívásnak – a  rendelkezésre álló határidőn belül – nem vagy nem megfelelően tesz eleget, a  miniszter a  rendelkezésre álló adatok alapján dönt vagy megszünteti az eljárást. (3) A  miniszter a  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet elismerésére vonatkozó döntéséről értesíti az  elismerési kérelem benyújtóját, és azzal egyidejűleg az elismert tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezetek nevét tartalmazó listát közzéteszi a minisztérium honlapján. (4) A  termelő tejtermelési mennyisége vonatkozásában fajonként kizárólag egy tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezettel létesíthet tagsági jogviszonyt. 5. § (1) Az  elismert tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet köteles a  3.  § (2) és (3)  bekezdésében meghatározott dokumentumokban bekövetkezett változásról szóló értesítést, valamint elismerési feltételt érintő változás bekövetkezése esetén az  elismerés módosítása iránti kérelmet – a  változás bekövetkezésétől számított tizenöt munkanapon belül – papír alapon és a  minisztérium számítástechnikai rendszerével kompatibilis elektronikus adathordozón benyújtani a minisztériumhoz. Az elismerés módosítása iránti kérelemről a miniszter döntést hoz. (2) A  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezetnek minden év március 1-jéig beszámolót kell küldenie a  miniszter részére az elismerés hatálya alá tartozó tevékenységének előző naptári évi végrehajtásáról. 6. § (1) A  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet elismerési feltételeinek fennállása tekintetében a  miniszter adminisztratív úton és ötévente legalább egy alkalommal helyszíni ellenőrzést folytat le. (2) A miniszter visszavonja a tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet elismerését, ha a) az  elismerésnél figyelembe vett elismerési feltétel már nem teljesül, és a  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet ezt az állapotot az erre irányuló felszólítás kézhezvételét követő kilencven napon belül sem szünteti meg, vagy b) a  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet a  közös piacszervezési rendeletben, az  1234/2007/EK tanácsi rendelet értelmében a  tej- és tejtermékágazatban a  termelői és a  szakmaközi szervezetekkel, valamint a szerződések megkötésére irányuló tárgyalásokkal és a szerződéses viszonyokkal kapcsolatban teljesítendő értesítésekről szóló, 2012. június 15-i 511/2012/EU bizottsági végrehajtási rendeletben (a  továbbiakban: végrehajtási rendelet) és az  e  rendeletben előírt adatszolgáltatási, beszámolási, vagy értesítési kötelezettségét nem teljesíti. 4. Tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezetek társulása elismerése 7. § (1) A  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet – a  közös piacszervezési rendelet 156.  cikke alapján – más tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezettel történő társulással új szervezetet hozhat létre, amennyiben a  társulást alkotó tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezetek tagjainak az elismerési kérelem benyújtását megelőző év április 1-jével kezdődő tizenkét hónapos időszak alatt értékesített tehéntej mennyisége meghaladja a 100 millió kg-ot és amely legalább 100 millió kg értékesíthető termelési mennyiségre vonatkozóan kéri az elismerést. (2) A juh- vagy kecsketej-termelést végző tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet – a közös piacszervezési rendelet 156. cikke alapján – más juh- vagy kecsketej-termelést végző tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezettel történő társulással új szervezetet hozhat létre, amennyiben a társulást alkotó termelői szervezetek száma legalább kettő. (3) A  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezetek társulása elismerésére, ellenőrzésére, az  elismerés visszavonására, valamint a  szerződésre irányuló tárgyalásokra – amennyiben e  rendelet eltérően nem rendelkezik – a  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezetekre vonatkozó rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni. (4) A  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezetek társulása elismerése iránti kérelemben – a  3.  § (2) és (3) bekezdésében foglaltakon túl – be kell mutatni, hogy a kérelmező a  tagszervezetek tevékenységeit hogyan és milyen hatékonysággal képes elvégezni. 5. Ártárgyalás, adatszolgáltatás 8. § (1) A  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet, valamint a  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezetek társulása a  közös piacszervezési rendelet 149.  cikkében meghatározott ártárgyalás megkezdése előtt legalább húsz munkanappal köteles írásban értesíteni a  minisztert az  ártárgyalás tárgyát képező, a  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet vagy a  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezetek társulása tagjai által előállított, becsült tejtermelési mennyiségről, valamint a szállítás várható időszakáról. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott ártárgyalás sikertelensége esetén a tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet, valamint a  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezetek társulása nem köteles megküldeni az  értesítést, ha a  korábbi értesítéshez képest változatlan feltételekkel – úgy, mint becsült tejtermelési mennyiség, a  szállítás időszaka, az ártárgyalás által érintett tagállamok – kezdeményez újabb ártárgyalást. (3) A tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet értékesíthető termelési mennyiségének összegébe csak az a tag által biztosított termelési mennyiség számítható be, amelyre vonatkozóan a  tag a  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet által lefolytatott ártárgyalások eredményeként létrejött értékesítésre irányuló szerződés esetén vállalja a szerződéses kötelezettség teljesítését. (4) A  (3)  bekezdésében foglaltak alapján a  tag köteles az  elismerési kérelem benyújtását megelőző év április 1-jével kezdődő tizenkét hónapos időszak – juh- és kecsketej értékesítése esetén az  elismerési kérelem benyújtását megelőző naptári év – alatt értékesített tej legalább 70%-át közös ártárgyalásra felajánlani a tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezetnek. (5) A  tag által közös ártárgyalásra felajánlott tej mennyiségére vonatkozó elismerési feltétel szempontjából az  elháríthatatlan külső ok (vis maior) miatt – az  elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetén alkalmazandó egyes szabályokról, valamint egyes agrár tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló miniszteri rendelet szerint megállapított – kiesett tej mennyiségét az  elismert tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet javára figyelembe kell venni. (6) A  közös piacszervezési rendeletben és a  végrehajtási rendeletben foglaltak megvalósulása érdekében a  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet, valamint a  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezetek társulása köteles a  tagok tejtermelésének értékesítésére a  közös ártárgyalások eredményeként létrejött szerződésekről és az  ezen szerződések alapján ténylegesen leszállított tej mennyiségéről nyilvántartást vezetni és havi kimutatást készíteni. (7) A  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezet, valamint a  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezetek társulása az  előző naptári év viszonylatában a  (6)  bekezdésben részletezett szempontok szerinti nyilvántartás alapján készített kimutatás-összesítőt minden év január 31-ig köteles a miniszter részére írásban és elektronikus formában is megküldeni. 6. Záró rendelkezések 9. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 10. § Ez a rendelet a) a  mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról, és a  922/72/EGK, a  234/79/EK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet, b) az  1234/2007/EK tanácsi rendelet értelmében a  tej- és tejtermékágazatban a  termelői és a  szakmaközi szervezetekkel, valamint a  szerződések megkötésére irányuló tárgyalásokkal és a  szerződéses viszonyokkal kapcsolatban teljesítendő értesítésekről szóló, 2012. június 15-i 511/2012/EU bizottsági végrehajtási rendelet, c) az  1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a  tej- és tejtermék-ágazati termelői szervezetek több tagállamra kiterjedő együttműködése és szerződésre irányuló tárgyalásai tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2012. június 28-i 880/2012/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. 11. § Hatályát veszti a  tej- és tejtermék-ágazatban működő termelői szervezetek és társulásaik nemzeti szabályozásáról szóló 124/2012. (XII. 6.) VM rendelet. Dr. Fazekas Sándor s. k., földművelésügyi miniszter