78/2013. (IX. 10.) VM rendelete a sertéságazati stratégiai intézkedések keretében a törzstenyészetek fejlesztését szolgáló mezőgazdasági csekély össze

78/2013. (IX. 10.) VM rendelete a sertéságazati stratégiai intézkedések keretében a törzstenyészetek fejlesztését szolgáló mezőgazdasági csekély összegű (de minimis) támogatásról. A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007.  évi XVII.  törvény 81.  § (4)  bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az  egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 94. § a) és b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva, a következőket rendelem el: 1. Értelmező rendelkezések 1. § E rendelet alkalmazásában: 1. állattartó: a  tartási helyek, a  tenyészetek és az  ezekkel kapcsolatos egyes adatok országos nyilvántartási rendszeréről szóló 119/2007. (X. 18.) FVM rendelet [a továbbiakban: 119/2007. (X. 18.) FVM rendelet] szerint nyilvántartásba vett tenyészet tartója; 2. birtokon tartás: a beszerzett tenyészsertésnek az állattartó tenyészetében történő tartása; 3. elszámolható költség: a beszerzett tenyészsertésnek, illetve eszköznek az általános forgalmi adó összegét nem tartalmazó vételára, amelynek import tenyészsertés beszerzése esetén részét képezi az általános forgalmi adó összegét nem tartalmazó szállítási költség is; 4. eszköz: a  sertés üzemi sajátteljesítmény vizsgálat végzéséhez szükséges mérleg, a  törzskönyvi rendszer használatára alkalmas számítógépes konfiguráció, és a  sertés mesterséges termékenyítéshez szükséges laboratóriumi felszerelés; 5. KN: a  vám- és a  statisztikai nómenklatúráról, valamint a  Közös Vámtarifáról szóló, 1987. július 23-i 2658/87/EGK tanácsi rendelet szerinti kombinált nómenklatúra; 6. mezőgazdasági csekély összegű (de minimis) támogatás: az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági termelőágazatban nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2007. december 20-i 1535/2007/EK bizottsági rendelet szerinti támogatás; 7. nehéz helyzetben lévő vállalkozás: az  európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a  regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 6.  §-ában meghatározott vállalkozás; 8. sertés ENAR: a  sertések jelöléséről, valamint Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 116/2003. (XI. 18.) FVM rendelet [a  továbbiakban: 116/2003. (XI. 18.) FVM rendelet] 2.  § 10.  pontja szerinti fogalom; 9. Sertés Törzskönyvi Adatbázis: a  tenyésztő szervezeti- és fajtaelismerés rendjéről szóló 123/2005. (XII. 27.) FVM rendelet 12.  §-a szerinti, a  tenyésztési hatóság által hitelesített, a  törzskönyvezést végző tenyészetek, valamint a Magyarországon törzskönyvezett fajtatiszta sertések törzskönyvi adatait tartalmazó adatbázis; 10. tenyészet: a 119/2007. (X. 18.) FVM rendelet 2. § 17. pontja szerinti fogalom; 11. tenyészsertés: az  állattenyésztésről szóló 1993.  évi CXIV.  törvény (a  továbbiakban: Átv.) alapján elismert hazai vagy az  uniós jogi aktusok alapján elfogadott külföldi tenyésztő egyesület vagy szövetség által származásigazolással ellátott hazai, vagy import fajtatiszta kansüldő és kocasüldő, amelynek tenyészértéke megállapításra került, és szerepel, vagy – import állat esetében – honosítható a  fajta magyarországi törzskönyvében; 12. TIR: a 119/2007. (X. 18.) FVM rendelet szerinti Tenyészet Információs Rendszer; 13. törzskönyvezett sertéstenyészet: az  a  sertéstenyészet, ahol az  elismert sertéstenyésztő egyesület vagy szövetség által végzett, az Átv. előírásainak megfelelő törzskönyvezés folyik. 2. A támogatás jellege, célja 2. § (1) E rendelet alapján vissza nem térítendő támogatás vehető igénybe a) tenyészsertés, b) a sertés üzemi sajátteljesítmény vizsgálat végzéséhez szükséges mérleg, c) a törzskönyvi rendszer használatára alkalmas számítógépes konfiguráció, és d) a sertés mesterséges termékenyítéshez szükséges laboratóriumi eszköz beszerzéséhez. (2) Támogatás az  1.  melléklet szerinti követelményeknek megfelelő tenyészsertések és eszközök beszerzéséhez nyújtható. 3. A támogatás igénybevételének feltételei 3. § A támogatás igénybevételére annak a törzskönyvezett sertéstenyészetnek az állattartója jogosult, aki vagy amely a) a  mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007.  évi XVII.  törvény szerinti nyilvántartásba-vételi kötelezettségének eleget tett, vagy legkésőbb a  támogatási kérelem benyújtásával egyidejűleg kérelmezi nyilvántartásba vételét az ügyfél-nyilvántartási rendszerben; b) a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában: ba) nem rendelkezik lejárt esedékességű adótartozással, vámtartozással, vagy adók módjára behajtható köztartozással, kivéve, ha az adóhatóság számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett, bb) nem áll felszámolási, végelszámolási eljárás alatt, és bc) nem minősül nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak; c) a  támogatási kérelem benyújtásának időpontjában a  támogatási kérelmében szereplő törzskönyvezett sertéstenyészet állattartójaként szerepel a TIR nyilvántartásban; d) tenyészete szerepel a Sertés Törzskönyvi Adatbázisban törzskönyvezett sertéstenyészetként; e) a  törzskönyvezéssel kapcsolatos feladatokat maradéktalanul ellátja, a  törzskönyvezéssel kapcsolatos jogszabályi előírásokat betartja, valamint a  tenyésztő szervezet tenyésztési programjában szereplő feladatokat maradéktalanul végrehajtja; f ) a  tenyészetében tartott sertésállomány vonatkozásában a  116/2003. (XI. 18.) FVM rendelet jelölésről és nyilvántartásról szóló előírásait betartja; g) vállalja, hogy ga) az 1. melléklettel összhangban a tenyészállatokat, illetve eszközöket beszerzi, gb) a  támogatás alapját képező tenyészsertéseket a  kifizetési határozat kézhezvételét követő naptól kezdődően egy éven át folyamatosan birtokán tartja, valamint gc) az eszközöket a jóváhagyó kifizetési határozat kézhezvételét követő naptól kezdődően egy éven át rendeltetésszerűen használja. 4. A támogatás forrása, keretösszege és mértéke 4. § (1) A  támogatás forrása a  Magyarország 2013.  évi központi költségvetéséről szóló 2012.  évi CCIV.  törvény XII. Vidékfejlesztési Minisztérium fejezet, 20. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím, 5. Nemzeti támogatások alcím, 4. A sertéságazat helyzetét javító stratégiai intézkedések támogatása jogcímcsoporton elkülönített 98 millió forint keretösszeg. (2) A  kifizethető támogatás mértéke a  beszerzett tenyészsertés, illetve eszköz elszámolható költsége, de legfeljebb – tenyészsertésenként és eszközönként – a 2. mellékletben feltüntetett összeg. (3) Támogatás állattartónként a 2013. évre vonatkozóan egy alkalommal nyújtható. (4) A  megállapított támogatás összege nem haladhatja meg az  állattartó rendelkezésére álló szabad mezőgazdasági csekély összegű (de minimis) támogatás keretének megfelelő forintösszeget. 5. A támogatási kérelem benyújtása 5. § (1) A  támogatási kérelmet a  Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a  továbbiakban: MVH) részére, az  általa rendszeresített és honlapján közzétett nyomtatványon 2013. szeptember 30-tól 2013. október 15-ig terjedő időszakban postai úton kell benyújtani. (2) Az állattartónak a támogatási kérelemben nyilatkoznia kell arról, hogy a) nincs adók módjára behajtandó köztartozása vagy lejárt esedékességű adótartozása, vámtartozása, kivéve, ha az adóhatóság számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett; b) nem áll felszámolási, végelszámolási eljárás alatt; c) nem minősül nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak. (3) A  támogatási kérelemhez mellékelni kell a  Magyar Fajtatiszta Sertést Tenyésztők Egyesületének (a  továbbiakban: FSE) igazolását arról, hogy a tenyészet törzskönyvezett sertéstenyészet. 6. A támogatási kérelem elbírálása 6. § (1) Az MVH a  támogatási kérelmeket a benyújtásuk sorrendjében bírálja el. A benyújtási sorrendet a kérelem teljessé válásának időpontja határozza meg. Az azonos napon benyújtott kérelmeket a támogatási összeg szerint növekvő sorrendben kell elbírálni. (2) A forrás kimerülését követően benyújtott kérelmet az MVH elutasítja. (3) A támogatás összegének euróra történő átváltásakor a 7. § (6) bekezdése szerinti forint/euró árfolyam alkalmazandó. (4) Az állattartó a tenyészsertések és az eszközök beszerzését az (1) bekezdés szerinti támogatási kérelem benyújtását követően kezdheti meg. 7. Kifizetési kérelem 7. § (1) A kifizetési kérelmet az MVH részére, az általa rendszeresített és honlapján közzétett nyomtatványon a támogatási döntésben jóváhagyott beszerzés megvalósítását követően, de legkésőbb a  támogatási döntés kézhezvételétől számított 120 napon belül kell benyújtani. (2) A kifizetési kérelemhez mellékelni kell: a) az elszámolható költséget igazoló, az állattartó nevére kiállított számla másolatát; b) az elszámolható költség kifizetését igazoló bizonylat másolatát; c) az  idegen nyelven kiállított bármilyen dokumentum esetében a  szakfordítói vagy tolmács képesítéssel rendelkező személy által készített magyar nyelvű fordítást, valamint a  fordítást végző személy szakfordítói vagy tolmács képesítését igazoló okirat másolatát; d) az  FSE igazolását az  állattartó által beszerzett tenyészsertésekről és eszközökről, valamint a  támogatás igénybevételéhez szükséges tenyésztéssel kapcsolatos feltételek meglétéről, amely tartalmazza, hogy a  tenyészet törzskönyvezett sertéstenyészet, továbbá a  beszerzett tenyészállatok és eszközök megfelelnek az 1. mellékletben foglalt követelményeknek; e) az  állattartó nyilatkozatát arról, hogy vállalja a  birtokon tartási, illetve az  üzemeltetési kötelezettséget a 9. §-ban meghatározottak szerint; f ) tenyészsertések esetében a  származási igazolás és a  116/2003. (XI. 18.) FVM rendelet szerinti sertés szállítólevél másolatát; g) eszközök esetében, amennyiben az  adott eszköznél értelmezhető, a  garanciális és szavatossági jogok érvényesítéséhez szükséges okiratok másolatát. (3) A számla kiállításának időpontja nem lehet korábbi a támogatási kérelem benyújtásának időpontjánál. (4) A számlának tartalmaznia kell a) a tenyészsertés, illetve az eszköz pontos megnevezését; b) a tenyészsertés fajtáját és egyedi azonosítóját; c) az eszköz KN kódját, és amennyiben rendelkezik vele, egyedi azonosítóját. (5) Kizárólag a  készpénzzel vagy banki átutalással, és csak a  kifizetési kérelem benyújtásáig teljes mértékben kiegyenlített költségek számolhatók el. Lízing konstrukcióval érintett számlák nem szolgálhatnak a  költségek elszámolásának alapjául; az ilyen módon kiegyenlített összegek alapján támogatás nem vehető igénybe. (6) Amennyiben a  számla az  elszámolható költség összegét nem forintban tartalmazza, úgy a  számla összegének forintra történő átváltásakor a  támogatási kérelem benyújtásának napját megelőző hónap utolsó napján érvényes, az  Európai Központi Bank által közzétett, két tizedes jegy pontossággal meghatározott devizaárfolyam alkalmazandó. (7) A számla nem képezheti támogatás alapját, ha a számlát más támogatáshoz – részben vagy egészben – elszámolták. 8. § Az MVH a  támogatást egy összegben – a  forrás rendelkezésre állása esetén – a  kifizetési kérelemről szóló pozitív döntés meghozatalát követő 30 napon belül folyósítja. 8. Tartási, üzemeltetési kötelezettség 9. § (1) A  törzskönyvezett sertéstenyészet állattartója a  kifizetési kérelmében megjelölt, a  támogatás alapját képező tenyészsertéseket köteles a  jóváhagyó kifizetési határozat kézhezvételét követő naptól kezdődően egy éven át folyamatosan birtokán tartani, valamint az eszközöket a jóváhagyó kifizetési határozat kézhezvételét követő naptól kezdődően egy éven át rendeltetésszerűen használni (a továbbiakban: üzemeltetési kötelezettség). (2) Az  MVH-hoz az  elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetén alkalmazandó egyes szabályokról, valamint egyes agrár tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló 44/2007. (VI. 8.) FVM rendelet rendelkezéseinek figyelembevételével bejelentett vis maior esetek kivételével a  birtokon tartási kötelezettség alatt a  tenyészetből kiszállított tenyészsertés pótlásáról az állattartó haladéktalanul köteles gondoskodni. (3) Az  üzemeltetési kötelezettség alatt meghibásodott, üzemképtelen, hibás, vagy hiányzó eszközöket az  állattartó köteles saját költségén haladéktalanul kijavíttatni, kicserélni vagy pótolni. 9. A támogatás ellenőrzése, jogkövetkezmények 10. § (1) A támogatási kérelemben, a kifizetési kérelemben és az abban foglaltakat alátámasztó dokumentumokban szereplő adatok helytállóságát, a törzskönyvezéssel kapcsolatos, valamint a jelölési és nyilvántartási kötelezettség teljesítését a sertés ENAR nyilvántartásba, valamint a Sertés Törzskönyvi Adatbázisba bejelentett adatok alapján adminisztratív ellenőrzés útján az MVH ellenőrzi. (2) A beszerzések helyszíni ellenőrzése a kifizetési kérelmek legalább 5%-ára terjed ki. (3) A  tartási, valamint üzemeltetési kötelezettség elmulasztása esetén az  intézkedésben való jogosulatlan részvételre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. (4) Az  állatokra és a  tenyészetre vonatkozó adminisztratív ellenőrzés során kizárólag azon adatok tekinthetőek a támogatás szempontjából elfogadottnak, amelyek a TIR, illetve a sertés ENAR nyilvántartásba, valamint az egyedi tenyészállat adatokat tartalmazó Sertés Törzskönyvi Adatbázisba bejelentésre kerültek és a  nyilvántartásban szerepelnek a kifizetési kérelem benyújtásának napján. (5) A  TIR, illetve a  sertés ENAR nyilvántartásba, valamint a  Sertés Törzskönyvi Adatbázisba bejelentett adatok helyességéért, a  bejelentés elmaradásáért vagy határidőn túli teljesítéséért az  állattartó felelős, annak minden jogkövetkezményével együtt. 10. Záró rendelkezések 11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba. 12. § Ez a rendelet az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági termelőágazatban nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2007. december 20-i 1535/2007/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz. Dr. Fazekas Sándor s. k., vidékfejlesztési miniszter