40/
- (VI. 26.) GKM rendelete a vasútbiztonsági tanúsítványra, a biztonsági engedélyre, a biztonságirányítási rendszerekre, a biztonsági jelentésre, valamint az egyes hatósági engedélyezési eljárásokra vonatkozó részletes szabályokról. A vasúti közlekedésről szóló
- évi CLXXXIII. törvény (a továbbiakban: Vtv.)
- §-a
(2)bekezdésének
- pontjában kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel a légi-, a vasúti és a víziközlekedési balesetek és egyéb közlekedési események szakmai vizsgálatáról szóló
- évi CLXXXIV. törvényben (a továbbiakban: Kbtv.) foglaltakra is – a következőket rendelem el: A rendelet hatálya
- § E rendelet hatálya kiterjed: a) a vasúti társaságokra [Vtv.
- §
(3)bekezdés 1. pont],
- b)a saját célú vasúti tevékenységet végző szervezetek re [Vtv. 18. §]. Értelmező rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában
- a)közös biztonsági mutatók: a vasúti pályahálózat mű ködtetője vagy a vállalkozó vasúti társaság működésének biztonságát jellemző, az összehasonlíthatóságot és a biztonsági színvonal értékelését lehetővé tevő adatok,
- b)rendkívüli esemény: a Kbtv. 2. §-ának j)–
- l)pontjában meghatározott súlyos vasúti baleset, vasúti baleset és váratlan vasúti esemény. A vasúti biztonságirányítási rendszer 3. §
(1)A vasúti társaságnak olyan biztonságirányítási rendszerrel [Vtv. 32. §
(1)bekezdés] kell rendelkeznie, amely a) lehetővé teszi a közös biztonsági célok [Vtv. 2. §
(5)bekezdés
- pont] elérését, b) megfelel a nemzeti vasútbiztonsági szabályoknak [Vtv.
- §
(1)bekezdés], c) teljesíti a Vtv. 2. §-a
(5)bekezdésének
- pontjában meghatározott, a kölcsönös átjárhatóságot lehetővé tevő műszaki előírásokat (a továbbiakban: ÁME), d) eleget tesz a Vtv.
- §-a
(5)bekezdésének
- pontjában meghatározott közös biztonsági módszerek alkalmazására vonatkozó előírásoknak, e) megfelel az e rendelet
- mellékletében, a biztonságirányítási rendszerre és annak alapelemeire meghatározott követelményeknek.
(2)A biztonságirányítási rendszernek lehetővé kell tennie, hogy a vasúti társaság a tevékenységéből származó összes kockázatot figyelembe vegye.
(3)A pályavasúti társaság, illetve az integrált vasúti társaság biztonságirányítási rendszerét az üzemben tartó úgy alakítja ki, hogy figyelembe veszi a vállalkozó vasúti társaság és a nemzetközi csoportosulás tevékenységének kockázatait, és lehetővé teszi, hogy ezek tevékenységüket az ÁME-kal, a nemzeti vasútbiztonsági szabályokkal és a vasútbiztonsági tanúsítványban foglaltakkal összhangban végezhessék.
(4)A pályavasúti és az integrált vasúti társaság, valamint az általuk működtetett pályahálózaton forgalmat lebonyolító vállalkozó vasúti társaságok és nemzetközi csoportosulások – a pályavasúti társaság, illetve az integrált vasúti társaság biztonságirányítási rendszere alapján – megállapodásban rögzítik a rendkívüli események során követendő eljárást.
(5)A vasúti társaság felelős a vasúti közlekedés biztonságával kapcsolatos munkakörökben foglalkoztatottak számára nyújtott képzés és képesítés színvonaláért. Biztonsági jelentés és éves beszámoló jelentés 4. §
(1)A vasúti társaság – legkésőbb minden év június 30-áig – az előző évre vonatkozóan a
(3)bekezdésben meghatározott tartalommal éves biztonsági jelentést készít és nyújt be a Központi Közlekedési Felügyelethez (a továbbiakban: KKF).
(2)A biztonsági jelentésnek a
(3)bekezdés
- d)és
- e)pontjában foglalt részét a vasúti társaság a Közlekedésbiztonsági Szervezet [Kbtv. 3. §
(1)bekezdés] (a továbbiakban: KBSZ) részére is megküldi.
(3)A biztonsági jelentésnek – a 2. mellékletben foglaltak figyelembevételével – tartalmaznia kell:
- a)a vasúti társaság vasútbiztonsági célkitűzéseinek teljesítéséről, valamint a vasútbiztonsági tervek megvalósításáról szóló tájékoztatást,
- b)a nemzeti vasútbiztonsági szabályokban meghatározott mutatók és a közös biztonsági mutatók alakulásáról szóló tájékoztatást, amennyiben azok a jelentést adó vasúti társaság működésére jellemzőek,
- c)a belső biztonsági ellenőrzések eredményeit,
- d)a vasút és az infrastruktúra működésének hiányossá gait és üzemzavarait,
- e)a vonatok közlekedésével, az infrastruktúra műkö désével összefüggő, jelentésköteles rendkívüli eseményekre vonatkozó statisztikai adatokat.
(4)A Vtv. 80. §-ának
(5)bekezdése alapján a KKF által készített éves beszámoló jelentés tartalmazza:
- a)a vasútbiztonság alakulását, beleértve a 2. mellékletben meghatározott közös biztonsági mutatók összefoglalását,
- b)a vasútbiztonságra vonatkozó jogszabályok és egyéb szabályozások változásait,
- c)a biztonsági tanúsítványokkal és biztonsági engedélyekkel kapcsolatos változásokat,
- d)az infrastruktúra működtetésével és a vasúti társaságok ellenőrzésével kapcsolatos eredményeket és tapasztalatokat.
(5)Az éves beszámoló jelentésnek az Európai Vasúti Ügynökség (a továbbiakban: Ügynökség) részére történő megküldését megelőzően a KKF egyeztet a KBSZ-szel. Amennyiben a KBSZ az éves beszámoló jelentésre észrevételt tesz, azt az éves beszámoló jelentésnek tartalmaznia kell. A vasútbiztonsági tanúsítvány 5. § A vasútbiztonsági tanúsítványt [Vtv. 33. §
(1)bekezdés] a közlekedési hatóság a biztonságirányítási rendszerre megállapított követelményekre és a biztonságirányítási rendszerre vonatkozó, e rendelet
- mellékletében meghatározott előírások teljesítése esetén adhatja ki annak a vasúti társaságnak, amelyik először Magyarországon kezdi vagy kezdte meg működését.
- §
(1)A vasútbiztonsági tanúsítvány iránt a Vtv. 6–9. §-a szerinti működési engedéllyel rendelkező vasúti társaságnak kérelmet kell benyújtania a közlekedési hatósághoz. A kérelemben meg kell határozni az igénybe venni kívánt pályahálózatot. A tanúsítvány hatálya a kérelemben megjelölt pályahálózatra terjed ki.
(2)A kérelemhez mellékelni kell:
- a)a biztonságirányítási rendszer szervezeti felépítését és működési rendjét szabályozó dokumentumot, felelősségvállalási nyilatkozattal, az 1. melléklet szerinti tartalommal,
- b)a vasúti társaság által üzemeltetett vasúti járművek üzembe helyezési engedélyeinek jegyzékét,
- c)nyilatkozatot arról, hogy a vasúti társaság milyen vasúti járműveket használ,
- d)nyilatkozatot arról, hogy a vasúti társaság a vasúti járműveit a jogszabályoknak megfelelően üzemelteti,
- e)a vasúti járművek karbantartásának műszaki és üzemeltetési követelményeiről szóló belső utasítások jegyzékét,
- f)nyilatkozatot arról, hogy a vasúti közlekedés biztonságával kapcsolatos munkakörökben hány személyt foglalkoztat, és e személyek a megfelelő képzettséggel rendelkeznek,
- g)az
- f)pontban meghatározott munkakörökben dolgozók képzésére és oktatására vonatkozó belső utasítások és szabályzatok jegyzékét. Kiegészítő tanúsítvány 7. §
(1)A működési engedéllyel rendelkező vasúti társaságnak a kiegészítő tanúsítvány iránti [Vtv. 33. §
(5)bekezdés], a közlekedési hatósághoz benyújtott kérelemében pontosan meg kell határoznia a tanúsítvány hatályán kívüli, igénybe venni kívánt további pályahálózatot. A kiegészítő tanúsítvány hatálya a kérelemben megjelölt pályahálózatra terjed ki.
(2)A kiegészítő tanúsítvány iránti kérelemhez a 6. §
(2)bekezdésében felsorolt mellékletek közül azokat kell csatolni, amelyek a kiegészítő tanúsítvány alapján igénybe venni kívánt pályahálózat szempontjából, a tanúsítvány megszerzéséhez benyújtott iratokban foglaltaktól eltérő adatokat tartalmaznak.
(3)Az Európai Gazdasági Térség államában (a továbbiakban: EGT-állam) engedélyezett vasúti társaságnak a magyarországi pályahálózat használatát engedélyező kiegészítő tanúsítvány iránti kérelemhez mellékelnie kell:
- a)az EGT-állam által kiadott működési engedély hiteles fordítását,
- b)az EGT-állam által kiadott vasútbiztonsági tanúsítvány hiteles fordítását,
- c)igazolást arra vonatkozóan, hogy kártérítési kötelezettségének a kötelező baleseti kárfedezet biztosítása révén eleget tud tenni,
- d)nyilatkozatot arról, hogy a vasúti társaság milyen vasúti járműveket használ,
- e)nyilatkozatot arról, hogy a vasúti társaság a vasúti járműveit a jogszabályoknak megfelelően üzemelteti,
- f)nyilatkozatot arról, hogy a vasúti közlekedés biztonságával kapcsolatos munkakörökben hány személyt foglalkoztat, és e személyek a megfelelő képzettséggel rendelkeznek. A vasútbiztonsági engedély 8. § A vasútbiztonsági engedélyt [Vtv. 34. §
(1)bekezdés] a közlekedési hatóság a vasúti biztonságirányítási rendszerre vonatkozó követelményekre és a biztonságirányítási rendszer alapelemeire e rendelet 1. mellékletében meghatározott követelmények teljesítése esetén adja ki. 9. §
(1)A vasúti társaság vasútbiztonsági engedély iránti kérelmét a közlekedési hatósághoz nyújtja be.
(2)A kérelemhez mellékelnie kell:
- a)a biztonságirányítási rendszer szervezeti felépítését és működési rendjét szabályozó dokumentumot, felelősségvállalási nyilatkozattal, az 1. melléklet szerinti tartalommal,
- b)az általa működtetett pályahálózat azonosíthatóságát lehetővé tevő nyilatkozatot,
- c)nyilatkozatot arról, hogy a pályahálózatot a jogszabályoknak megfelelően működteti,
- d)a pályahálózat és tartozékai, valamint a vasúti üzemi létesítmények használatbavételi engedélyeinek nyilvántartását,
- e)azoknak a belső utasításoknak a jegyzékét, amelyek a vasúti pályahálózat és tartozékai, valamint a vasúti üzemi létesítmények karbantartásának alapelveit és követelményeit határozzák meg,
- f)nyilatkozatot arról, hogy a vasúti közlekedés biztonságával kapcsolatos munkakörökben hány személyt foglalkoztat, és e személyek a megfelelő képzettséggel rendelkeznek,
- g)az
- f)pontban meghatározott munkakörökben dolgozók képzésére és oktatására vonatkozó belső utasítások és szabályzatok jegyzékét.
(3)A helyi vasúti pályahálózatra vonatkozó vasútbiztonsági engedélykérelemhez a
(2)bekezdésben foglaltakon túl csatolni kell a csatlakozó pályavasúti társasággal, illetve az integrált vasúti társasággal egyeztetett kiegészítő forgalmi utasítást.
(4)A hatósági használatba vételi engedéllyel rendelkező saját célú vasúti pályahálózatot működtető szervezetnek vasútbiztonsági engedéllyel nem kell rendelkeznie. A vasútbiztonsági tanúsítványra és a vasútbiztonsági engedélyre vonatkozó további szabályok 10. §
(1)A tanúsítvány, kiegészítő tanúsítvány és a vasútbiztonsági engedély iránti kérelmet, valamint ezek mellékleteit magyar nyelven kell benyújtani.
(2)Amennyiben a vasúti társaság vasúti közlekedés biztonságával kapcsolatos munkaköreiben foglalkoztatott személyek képzése nem vizsgaköteles, és a képzésről bizonyítványt nem bocsátanak ki, a vasúti társaság részére a képzést lefolytató szervezetnek a képzésről igazolást kell kiadnia.
(3)A közlekedési hatóság ellenőrzi a képzés, illetve a bizonyítvány az ÁME-knak és a Vtv. 30. §-ában meghatározott nemzeti vasútbiztonsági szabályoknak való megfelelését.
(4)A vasúti társaság elismeri az általa foglalkoztatott vasúti járművezetők és vasúti közlekedés biztonságával kapcsolatos munkakörökben foglalkoztatott egyéb személyek korábban, más vasúti társaságnál szerzett szakmai képzését, képesítéseit és tapasztalatait. A vasúti társaság az érintettek rendelkezésére bocsátja a képzést, képesítéseket és tapasztalatot igazoló iratokat. Záró rendelkezések 11. §
(1)Ez a rendelet a kihirdetését követő
- napon lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti a vasútbiztonsági tanúsítványról szóló 51/
- (IV. 22.) GKM rendelet.
(2)Az éves beszámoló jelentést első alkalommal a 2006. évre vonatkozóan kell készíteni.
(3)A vasúti társaságok e rendelet hatálybalépésétől számított három hónapon belül a vasútbiztonsági tanúsítvány, illetve a vasútbiztonsági engedély kiadása iránt kérelmet nyújtanak be.
(4)E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a vasúti járművek üzembe helyezésének engedélyezéséről és időszakos vizsgálatáról szóló 28/2003. (V. 8.) GKM rendelet 9. §-a a következő
(7)–
(10)bekezdéssel egészül ki: „
(7)A vasúti társaságnak az EGT-államban engedélyezett, de a vonatkozó, a kölcsönös átjárhatóságot lehetővé tevő műszaki előírások (ÁME) által nem teljes mértékben szabályozott műszaki jellemzőkkel rendelkező vasúti járművének magyarországi üzembe helyezéséhez a KKF-hez kérelmet kell benyújtania. A kérelemhez mellékelni kell a járműre vagy a jármű típusára vonatkozóan műszaki doku mentációt, amelyben meghatározza a vasúti pályahálózaton tervezett felhasználást.
(8)A dokumentációnak tartalmaznia kell:
- a)igazolást arról, hogy a jármű üzembe helyezését egy másik tagállamban engedélyezték, továbbá nyilvántartásokat az üzemeltetéséről, a karbantartásáról és adott esetben az engedélyezést követően elvégzett műszaki módosításokról;
- b)igazolást a műszaki és üzemeltetési jellemzőkről, amely bemutatja, hogy a jármű megfelel az energiaellátó rendszernek, az ellenőrző-irányító és jelzőrendszernek, a nyomtávnak és az infrastruktúra szelvényének, a megengedett legnagyobb tengelyterhelésnek és a hálózat egyéb műszaki paramétereinek;
- c)tájékoztatást a nemzeti biztonsági szabályok alóli mentességről, amelyek az engedély megadásához szükségesek, továbbá kockázatértékelésen alapuló igazolást, hogy a jármű engedélyezése nem jelent aránytalanul nagy kockázatot a vasúti pályahálózatra.
(9)A KKF kérheti, hogy végezzenek próbaüzemet a vasúti pályahálózaton annak ellenőrzése érdekében, hogy a jármű megfelel-e a
(8)bekezdés b) pontjában említett korlátozó műszaki paramétereknek, és ebben az esetben meghatározza a próbaüzem tartományát és tartalmát.
(10)A KKF által kiadott üzembe helyezési engedély használati feltételeket és más korlátozásokat is magában foglalhat.” Az Európai Unió jogának való megfelelés
- § Ez a rendelet – a Vtv.-vel együtt – a közösségi vasutak biztonságáról, valamint a vasúttársaságok engedélyezéséről szóló 95/18/EK tanácsi irányelv és a vasúti infrastruktúra-kapacitás elosztásáról, továbbá a vasúti infrastruktúra használati díjának felszámításáról és a biztonsági tanúsítványról szóló 2001/14/EK irányelv módosításáról szóló,
- április 29-ei, 2004/49/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 9–14.,
- cikkeinek, továbbá I., III. és IV. mellékleteinek való megfelelést szolgálja. Dr. Kóka János s. k., gazdasági és közlekedési miniszter