440/2012. (XII. 29.) Korm. rendelete a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről.

440/2012. (XII. 29.) Korm. rendelete a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről. A Kormány a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (1) bekezdés 5. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya 1. § E rendelet hatálya a) a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) hatálya alá tartozó hulladékra, valamint b) a hulladéktermelőre, a hulladékbirtokosra, a szállítóra, a közvetítőre, a kereskedőre és a hulladékkezelőre terjed ki. 2. Értelmező rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában: 1. adatszolgáltatás: a nyilvántartásban szereplő adatok meghatározott részének hozzáférhetővé tétele és átadása az adatkezelésre jogosult hatóságnak vagy szervezetnek; 2. anyagmérleg: a gyártási vagy kezelési folyamatba belépő anyagmennyiség és az abból kilépő anyagmennyiség összevetésére alkalmas ábra vagy táblázat; 3. nyilvántartás: a Ht.-ben meghatározott hulladékgazdálkodással kapcsolatos tevékenységre vonatkozó, e rendeletben meghatározott adatok rögzítése. 3. A nyilvántartásra vonatkozó szabályok 3. § (1) A hulladék termelője, birtokosa, szállítója, közvetítője, kereskedője és kezelője telephelyenként és hulladéktípusonként a tevékenysége során képződő, mástól átvett, másnak átadott vagy általa kezelt hulladékról nyilvántartást vezet. (2) A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a telephelyre belépő és onnan kilépő anyag és a telephelyen képződő hulladék anyagforgalmi egyenlegét. (3) A telephelyi nyilvántartás tartalmát az 1. melléklet határozza meg. (4) A telephelyi nyilvántartásnak az 1. mellékletben meghatározottakon túlmenően a) a hulladékká vált gépjárművekről szóló kormányrendeletben, b) az elektromos és elektronikus berendezésekkel kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló kormányrendeletben, c) a csomagolásról és a csomagolási hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló kormányrendeletben, valamint d) az elem- és akkumulátorhulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló kormányrendeletben meghatározott hulladékfajtára vonatkozó adatot is tartalmaznia kell. 4. § (1) A nem veszélyes hulladék képződéséről – a (2) bekezdésben meghatározott eseteket ide nem értve – heti rendszerességgel kell nyilvántartást vezetni. (2) Az e rendelet mellékleteiben meghatározott adattartalommal a) a hulladékszállításról – ide nem értve azt a hulladékszállítást, amely a hulladék gyűjtőhelyen történő elhelyezése vagy átadása céljából történik –; b) a hulladék közvetítéséről, kereskedelméről, kezeléséről; c) az építési-bontási hulladék képződéséről, valamint d) a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló kormányrendeletben meghatározott iparágakhoz kapcsolódó tevékenységek végzése esetén a hulladék képződéséről naprakészen kell nyilvántartást vezetni. (3) A veszélyes hulladék képződéséről naprakészen kell nyilvántartást vezetni. 5. § (1) A hulladéktermelő a nyilvántartást a) nem veszélyes hulladék esetén az 1. melléklet 1. pontja, b) veszélyes hulladék esetén az 1. melléklet 2. pontja szerinti adattartalommal vezeti. (2) Nem veszélyes hulladék esetén a hulladéktermelő a) hulladéktípusonként, b) a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló kormányrendeletben meghatározott iparágakhoz kapcsolódó tevékenységek esetén anyagmérleg alapján, hulladéktípusonként és technológiánként vezet nyilvántartást. (3) Veszélyes hulladék esetén a hulladéktermelő anyagmérleg alapján a) termelési technológiánként és b) hulladéktípusonként vezet nyilvántartást. (4) A Magyarországra behozott, továbbá az onnan kivitt hulladékról a belföldön képződött hulladéktól elkülönítetten kell nyilvántartást vezetni. 6. § A hulladék szállítója a) nem veszélyes hulladék esetén az egyes hulladékszállítmányra vonatkozó, a nem veszélyes hulladék nyilvántartásának részét képező fuvarokmányokat, b) veszélyes hulladék esetén a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló kormányrendelet szerinti, a veszélyes hulladék nyilvántartásának részét képező kísérő dokumentációt a szállítás megkezdésének időrendje szerint rendezve 5 évig megőrzi. 7. § A közvetítő a nyilvántartást a) nem veszélyes hulladék esetén az 1. melléklet 3. pontja, b) veszélyes hulladék esetén az 1. melléklet 4. pontja szerinti adattartalommal vezeti. 8. § (1) A kereskedő és a hulladékkezelő nyilvántartását az 1. melléklet 5. pontjában meghatározott adattartalommal vezeti. (2) A kereskedő hulladéktípusonként vezet nyilvántartást. (3) A hulladékkezelő anyagmérleg alapján, technológiánként és hulladéktípusonként vezet nyilvántartást. A kezelés során képződő hulladékot elkülönítetten, az 5. § szerinti adattartalommal kell nyilvántartani. (4) A külföldről behozott hulladékról a hulladék belföldi átvevője vezet nyilvántartást. (5) A 166/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 5. cikk (1) bekezdése szerinti adatszolgáltatás teljesítéséhez a nyilvántartásnak tartalmaznia kell az 1. melléklet 6. pontjában meghatározott adatokat. 9. § A környezetvédelmi termékdíjról szóló törvény hatálya alá tartozó termékdíjköteles termékekből képződött hulladékról a közvetítő, a kereskedő és a hulladékkezelő elkülönítetten vezet nyilvántartást. A termékdíjköteles termékekből képződött hulladék nyilvántartásban történő elkülönítését a környezetvédelmi termékdíjról szóló törvény végrehajtásáról szóló kormányrendeletben meghatározott hulladék környezetvédelmi termékdíj kód (HKT kód) alá történő besorolás szerint is teljesíteni kell. 4. Az adatszolgáltatásra vonatkozó szabályok 10. § (1) A hulladéktermelő telephelyenként és hulladéktípusonként rendszeres adatszolgáltatást teljesít, feltéve, hogy a telephelyén a tárgyévben képződött, továbbá birtokolt hulladék összes mennyisége a) veszélyes hulladék esetén a 100 kg-ot, b) nem veszélyes hulladék esetén a 2000 kg-ot vagy c) nem veszélyes építési-bontási hulladék esetén az 5000 kg-ot meghaladja. (2) A kereskedő és a hulladékkezelő telephelyenként és hulladéktípusonként rendszeres adatszolgáltatást teljesít. (3) A hulladéktermelő, a kereskedő és a hulladékkezelő adatszolgáltatását a 2. melléklet szerint teljesíti. (4) Adatszolgáltatási kötelezettségét – a (3) bekezdésben meghatározottakon túlmenően – a) a hulladéktermelő a 3. melléklet, b) a kereskedő, valamint a hasznosítást vagy ártalmatlanítást megelőző előkészítő művelet végzője (a továbbiakban együtt: előkezelő) a 4. melléklet, c) a hasznosító vagy ártalmatlanító az 5. melléklet, d) hulladékkal kapcsolatban a 166/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti kötelezett a 6. melléklet, e) a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről szóló 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet 18. § (1) bekezdés szerinti összefoglaló jelentés alapján a hulladéklerakó üzemeltetője a 7. melléklet szerint is teljesíti. 11. § (1) A hulladéktermelő, a kereskedő és a hulladékkezelő adatszolgáltatási kötelezettségének keletkezését, továbbá – ha tevékenysége megváltozik vagy megszűnik – az adatszolgáltatási kötelezettségének megváltozását vagy megszűnését a kötelezettség keletkezésétől, megváltozásától vagy megszűnésétől számított 60 napon belül a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőségnek (a továbbiakban: felügyelőség) írásban bejelenti. (2) Az adatszolgáltatási kötelezettség keletkezésekor, megváltozásának vagy megszűnésének bejelentésekor a következő adatokat kell közölni: a) az adatszolgáltató nevét, címét és környezetvédelmi ügyfél jelét (a továbbiakban: KÜJ-azonosító); b) az adatszolgáltató telephelyének nevét, címét és környezetvédelmi területi jelét (a továbbiakban: KTJ-azonosító); c) az adatszolgáltató adószámát, cégjegyzékszámát; d) azt, hogy az adatszolgáltatás alanya éves vagy negyedéves adatszolgáltatási kötelezettség alá esik-e; e) éves adatszolgáltatási kötelezettség esetén azt, hogy az adatszolgáltatási kötelezettség melyik évben keletkezett, változott vagy szűnt meg, valamint f) negyedéves adatszolgáltatási kötelezettség esetén azt, hogy az adatszolgáltatási kötelezettség melyik évben keletkezett, változott vagy szűnt meg, továbbá azt, hogy az melyik negyedévben keletkezett, változott vagy szűnt meg. (3) Az (1) és (2) bekezdés szerinti kötelezettség teljesítéséhez szükséges formanyomtatványt a kormányzati portálon közzé kell tenni. (4) A 2–7. melléklet kitöltésére vonatkozó útmutatót a környezetvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) közleményben, hivatalos lapjában teszi közzé. 12. § A rendszeres adatszolgáltatásra nem kötelezett hulladéktermelő a miniszter által elrendelt, statisztikai kiválasztási módszerekkel történő adatfelméréskor eseti adatszolgáltatást teljesít. Ennek a kötelezettségének a hulladéktermelő a részére megküldött adatlapok kitöltésével és visszaküldésével tesz eleget. 5. Az adatszolgáltatás teljesítésének módja 13. § (1) Ha törvény, kormányrendelet vagy miniszteri rendelet eltérően nem rendelkezik, a rendszeres adatszolgáltatásra kötelezett a) a képződött hulladékról évente a tárgyévet követő év március 1. napjáig, b) a nem veszélyes hulladék kereskedelemre vagy kezelésre történő átvételéről a tárgyévet követő év március 1. napjáig, valamint c) a veszélyes hulladék kereskedelemre vagy kezelésre történő átvételéről negyedévente a tárgynegyedévet követő 8. munkanapig szolgáltat adatot. (2) Az adatszolgáltatás során közölt adatok teljeskörűségéért, az adatszolgáltatásra kötelezettre vonatkozó számviteli szabályokkal, statisztikai rendszerrel, valamint saját nyilvántartási rendszereivel, mérési, megfigyelési adataival való egyezésért az adatszolgáltatásra kötelezett felel. 14. § (1) A rendszeres adatszolgáltatásra kötelezett az adatszolgáltatást a telephely szerint illetékes felügyelőség felé teljesíti. (2) A rendszeres adatszolgáltatás formanyomtatványon, elektronikus adathordozón, valamint a központi elektronikus szolgáltató rendszer (ügyfélkapu) igénybevételével teljesíthető. A formanyomtatványon és az elektronikus adathordozón benyújtott adatszolgáltatás hitelesítése a 2. melléklet szerinti formanyomtatvány cégszerű aláírásával történik. (3) A környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló kormányrendeletben meghatározott iparágakhoz kapcsolódó tevékenységek, valamint a kereskedők és a hulladékkezelők esetén az adatszolgáltatás kizárólag a KvAdatszolg programmal kitöltött formanyomtatványon, elektronikus adathordozón vagy a központi elektronikus szolgáltató rendszer (ügyfélkapu) igénybevételével teljesíthető. (4) Az adatszolgáltatás önellenőrzés esetén legfeljebb egyszer módosítható, legkésőbb a tárgyévet követő év szeptember 1-jéig. 6. Hatósági tevékenységek, ellenőrzés, jogkövetkezmények 15. § (1) A felügyelőség a) a rendszeres éves adatszolgáltatásra kötelezettek adatait minden év szeptember 1-jéig, b) a negyedéves adatszolgáltatásra kötelezettek adatait a tárgynegyedévet követő 40. munkanapig dolgozza fel. (2) A felügyelőség az adatszolgáltatás során megküldött adatokat ellenőrzi. (3) A helyszíni ellenőrzés során a) a kötelezett az adatszolgáltatás alapjául szolgáló nyilvántartási dokumentációt, b) a hulladék szállítója a 6. § szerinti kísérő dokumentációt, a felügyelőség képviselőjének átadja. (4) Az e rendeletben előírt alaki és tartalmi előírásoknak nem megfelelő adatot szolgáltató, továbbá az adatszolgáltatást elmulasztó kötelezettet a felügyelőség az adatszolgáltatás legfeljebb 30 napon belül történő helyesbítésére, az adatszolgáltatás teljesítésére szólítja fel. (5) Aki nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségét nem az e rendeletben előírtaknak megfelelő határidőben, tartalommal vagy formában teljesíti, azt a felügyelőség a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló kormányrendelet szerint megállapított hulladékgazdálkodási bírság megfizetésére kötelezi. (6) A hulladékképződéssel és -kezeléssel kapcsolatos adatok a Központi Statisztikai Hivatal részére statisztikai feldolgozás céljára átadhatók. 16. § Az adatszolgáltatásból származó és hulladékra vonatkozó, feldolgozott adatok nyilvánosak és a kormányzati portálon keresztül térítésmentesen hozzáférhetők. 7. Záró rendelkezések 17. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – 2013. január 1-jén lép hatályba. (2) A 20. § 2015. január 1-jén lép hatályba. 18. § Az e rendelet szerint rendszeres adatszolgáltatásra kötelezettek a 2012. évi adatokról a 2012. december 31-én hatályos, a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 164/2003. (X. 18.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint szolgáltatnak adatot. 19. § (1) Ez a rendelet a hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. november 19-i 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja. (2) Ez a rendelet a) a hulladékra vonatkozó statisztikáról szóló, 2002. november 25-i 2150/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 1. és 3. cikk; b) az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás létrehozásáról, valamint a 91/689/EGK és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról szóló, 2006. január 18-i 166/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. 20. § A 13. § c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: (Ha törvény, kormányrendelet vagy miniszteri rendelet eltérően nem rendelkezik, a rendszeres adatszolgáltatásra kötelezett) „c) a veszélyes hulladék kereskedelemre vagy kezelésre történő átvételéről napi rendszerességgel, elektronikus úton” (szolgáltat adatot.) 21. § Hatályát veszti a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök