111/
- (XI. 24.) VM rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból mezőgazdasági utak fejlesztéséhez a
- évtől nyújtandó támogatások részletes feltételeiről. A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló
- évi XVII. törvény
- §
(3)bekezdés
- a)pontjában kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 94. §
- a)és
- b)pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. Értelmező rendelkezések 1. §
(1)E rendelet alkalmazásában
- bázis év: a támogatási kérelem benyújtását megelőző lezárt teljes gazdasági év;
- elérés: adott tanya, major, mezőgazdasági földterület helyrajzi számához tartozó területhatárig történő kiépítés;
- felújítás: a számvitelről szóló
- évi C. törvény
- §
(4)bekezdés
- pontjában meghatározott fogalom;
- fenntartási terv: a mezőgazdasági út eredeti állapotba történő helyreállításának a terve;
- közcélú út: közforgalom számára megnyitott út;
- magánút: közforgalom elől elzárt út;
- major: az ingatlan-nyilvántartásban majorként nyilvántartott terület;
- mezőgazdasági földterület: a termőföldről szóló
- évi LV. törvény
- § a) pontjában meghatározott terület;
- mezőgazdasági út: szám nélküli, csak helyrajzi számmal ellátott, közcélú külterületi út a következő pályaszerkezetek esetén: 9.
- burkolat nélküli külterületi út, kialakítása szerint bogárhátas, egy vagy kétoldali útárokkal, táblabejáróval, 9.
- az e-UT 03.01.
- Mezőgazdasági utak tervezési előírása szerint készülő stabilizált földút legfeljebb 6 m szélességig, kétoldali útárokkal, kőágyazat és/vagy kőszórás kialakításával;
- szélesítés: az út szélességének növelése további forgalmi sáv létrehozása nélkül (ide értve a forgalmi kitérőket is, amennyiben az valamely mezőgazdasági út esetében önállóan valósul meg);
- tanya: az ingatlan-nyilvántartásban tanyaként nyilvántartott terület;
- természetbe illő, környezetbarát, helyi alapanyagok felhasználása: a beruházás környékén kialakított anyagnyerőhelyekről kinyert, különböző frakciójú zúzottkő, kavics, bányazúzalék, murva, homok, sóder, homokkő, bazaltzúzalék és egyéb útépítéshez engedélyezett anyagok használata a stabilizált út kialakításához;
- telepi út: az ingatlan-nyilvántartásban tanyaként, majorként, egyéb állandó jellegű mezőgazdasági telephelyekként szereplő területeken belüli út;
- út építés: a
- pont 9.1–9.
- alpontok szerinti pályaszerkezetű út létrehozása.
(2)Az e rendeletben nem szabályozott fogalmakat az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendeletben (a továbbiakban: Vhr.) foglaltaknak megfelelően kell alkalmazni. 2. A támogatás jellege 2. §
(1)E rendelet alapján vissza nem térítendő támogatás vehető igénybe lehetőleg természetbe illő, környezetbarát, helyi alapanyagok felhasználásával külterületi mezőgazdasági út építéséhez, felújításához, szélesítéséhez, valamint a beruházással érintett mezőgazdasági úthoz közvetlenül kapcsolódó, és azzal együtt megvalósuló árkok, padkák, rézsűk, támfalak, hidak, átereszek, a csapadékvíz elvezetését biztosító egyéb létesítmények létesítéséhez, felújításához, az építési normagyűjteményben (a továbbiakban: ÉNGY) megtalálható forgalomtechnikai eszközök beszerzéséhez.
(2)Árkok, padkák, rézsűk, támfalak, hidak, átereszek, a csapadékvíz elvezetését biztosító létesítmények létesítéséhez, felújításához, továbbá az ÉNGY-ben megtalálható forgalomtechnikai eszközök beszerzéséhez önállóan támogatás nem nyújtható.
(3)E rendelet alapján csak olyan közcélú mezőgazdasági utak támogathatók, melyek vízelvezetése biztosított, egyik végpontjukon közvetlenül elérik a mezőgazdasági földterületet, illetve tanyát, majort, míg másik végpontjukon közvetlenül vagy közvetetten (legfeljebb egy – folyamatos, akár több helyrajzi számon nyilvántartott – szilárd burkolatú úton keresztül) számozott közúthoz kapcsolódnak. 3. A támogatás igénybevételének feltételei 3. §
(1)Támogatás igénybevételére jogosult
- a)a helyi önkormányzat,
- b)a mezőgazdasági termelő, ha a mezőgazdasági üzemének mérete meghaladja a 4 európai méretegységet (EUME), (a továbbiakban a)–
- b)pontok együtt: ügyfél).
(2)Az üzemeltetési kötelezettség az utolsó kifizetési határozat jogerőre emelkedésétől számított 5 év.
(3)A Vhr. 10. §
(1)bekezdésétől eltérően a kötelezettségátvállalás e jogcím tekintetében csak a támogatott művelet egészére vonatkozóan lehetséges.
(4)Az ügyfél az
- §
- pont 9.1–9.
- alpontjai szerinti valamennyi pályaszerkezetű út esetén fenntartási tervet köteles készíteni a
- melléklet szerinti tartalommal a műszakilag önálló út átadás-átvételének napjáig az üzemeltetési kötelezettség teljes időszakára. Földutak esetén legalább évente, kőszórás esetén legalább három évente, kőágyazat kialakítása esetén legalább öt évente köteles az ügyfél elvégezni a fenntartási munkákat.
(5)A telepi utak nem támogathatóak.
- Közfoglalkoztatás
- § A közfoglalkoztatottak által elvégzendő munkák bérjellegű költségei és járulékai nem képezik a támogatás alapját. A költségvetésben ezen munkafázisokat külön fel kell tüntetni.
- A támogatás forrása, keretösszege, mértéke, elszámolható kiadások
- § Az e rendelet alapján nyújtható támogatás keretösszege 10 793 308 eurónak megfelelő forintösszeg, de legfeljebb 3,0 milliárd forint.
- §
(1)Nem támogatható az a támogatási kérelem, amelyben a jóváhagyható támogatás összege nem éri el a 4000 eurónak megfelelő forintösszeget.
(2)A jóváhagyható támogatás összege támogatási kérelmenként legfeljebb 215 866 eurónak megfelelő forintösszeg.
(3)A támogatás mértéke az elszámolható kiadások 75%-a.
(4)A jóváhagyott elszámolható kiadások mértéke nem haladhatja meg, az ÉNGY-ben szereplő tételekre vonatkozóan az ÉNGY szerinti referenciaárat.
(5)A jogcím keretében ÉNGY-ben nem szereplő tétel nem számolható el.
(6)A jogcím keretében a saját munkavégzés nem támogatható.
(7)A nem építési engedély köteles felújításnál az út szelvényének, térképi határvonalának kitűzése az elszámolható költségek közé tartozik. 6. A támogatási kérelem benyújtása, a minimum ponthatár 7. §
(1)A támogatási kérelmet
- január
- és
- január
- között lehet benyújtani a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalhoz (a továbbiakban: MVH), az MVH által rendszeresített, a honlapján közzétett formanyomtatványon.
(2)Az
(1)bekezdés szerinti formanyomtatványt a következő adattartalommal kell az MVH-nak rendszeresítenie:
- a)az ügyfél azonosító adatai,
- b)a beruházás megnevezése,
- c)a beruházás helye településsel és helyrajzi számmal megadva,
- d)a beruházás műszaki tartalma az ÉNGY alapján munkanemenként és tételenként,
- e)az elszámolni kívánt kiadások,
- f)az ügyfél aláírása.
(3)A támogatási kérelemhez mellékelni kell
- a)a pénzügyi tervet az MVH által rendszeresített formanyomtatványon,
- b)engedélyköteles beruházás esetén a záradékolt műszaki tervdokumentáció hiteles másolatát, amely tartalmazza a felmért és tervezett forgalmi adatokat, a helyszínrajzot és egyéb műszaki rajzokat, (földhivatali térképmásolat 1:4000, részletes helyszínrajz 1:500, kereszt-szelvények), valamint a tervező nyilatkozatát, amely szerint a stabilizált út terve az e-UT 03.01.13. 18. Mezőgazdasági utak tervezési előírása szerint készült,
- c)3. §
(1)bekezdés
- a)pontjában meghatározott ügyfelek esetén az érintett önkormányzat képviselő-testületének a beruházás megvalósításáról szóló határozatának a kivonatát,
- d)építési engedély köteles beruházás esetén a jogerős építési engedély hiteles másolatát, valamint vízi létesítményhez történő csatlakozás esetén a létesítési vízjogi engedély hiteles másolatát,
- e)nem építési engedélyköteles beruházás esetén az eljáró hatóság nyilatkozatát, mely szerint a fejlesztés nem engedélyköteles, továbbá a 4. mellékletben meghatározott minimális adattartalommal rendelkező terv hiteles másolatát,
- f)a termőföld más célú hasznosításának engedélyezéséről szóló jogerős ingatlanügyi hatósági határozatot, ha a támogatási kérelem alapját képező mezőgazdasági út kialakítása, szélesítése termőföld igénybevételével valósulna meg,
- g)védett természeti területen vagy Natura 2000 területen történő megvalósítás esetén a területileg illetékes természetvédelmi hatóság engedélyének hiteles másolatát,
- h)a tervező nyilatkozatát, amely szerint a stabilizált út terve az e-UT 03.01.13. 18. Mezőgazdasági utak tervezési előírása szerint készült,
- i)a számozott közút fenntartójának igazolását arra vonatkozóan, hogy a támogatással megvalósítani tervezett mezőgazdasági út egyik végpontján közvetlenül vagy közvetetten (legfeljebb egy – folyamatos, akár több helyrajzi számon nyilvántartott – szilárd burkolatú úton keresztül) számozott közúthoz kapcsolódik,
- j)nem saját területen megvalósuló beruházás esetén a 2. melléklet szerinti nyilatkozatot.
(4)E rendelet alapján egy ügyfél egy támogatási kérelem benyújtási időszakban egy támogatási kérelmet nyújthat be.
(5)A Vhr. 25. §
(1)bekezdésétől eltérően a támogatási kérelemben szereplő tevékenységek a támogatási kérelem befogadását megelőzően nem kezdhetők meg.
(6)A támogatási kérelem benyújtási időszakot követően hiánypótlásnak helye nincs, az MVH a kérelem benyújtására rendszeresített formanyomtatványok, a
(3)bekezdésben és a Vhr. 6. §
(5)bekezdésében, a 27. §
(1)bekezdés b) pontjában meghatározott, kitöltött dokumentumok bármelyikét nem tartalmazó kérelmet elutasítja. Az MVH a támogatási kérelem bírálata, értékelése során nem veszi figyelembe azon dokumentumokat, iratokat, amelyeket az ügyfél az MVH erre irányuló, hiánypótlásra, nyilatkozattételre való felhívása hiányában, a támogatási kérelem benyújtására nyitva álló időszakot követően terjeszt elő.
(7)A Vhr. 27. §
(3)bekezdésében foglaltaktól eltérően a „Kommunikációs terv” és „A vállalkozás társadalmi felelősségvállalása” dokumentumok benyújtása esetén többletpont nem adható.
(8)Az ügyfél e rendelet alapján támogatási kérelmet csak az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a mezőgazdasági utak fejlesztéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 125/
- (IX. 29.) FVM rendelet alapján támogatott műveletekre vonatkozó utolsó kifizetési döntés közlését követően nyújthat be.
- A támogatási kérelem elbírálása
- §
(1)A támogatási kérelmet az MVH az e rendeletben meghatározott feltételek szerint bírálja el, határozatát pedig a
- mellékletben meghatározott pontrendszer és az abban meghatározott dokumentumok, adatok alapján végzett értékeléssel és a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló
- évi XVII. törvény
- §
(1)bekezdésének c) pontja szerinti rangsor állításával hozza meg.
(2)A pénzügyi terv pontjainak számítása során két tizedes jegyre történő kerekítést kell alkalmazni, a kerekítés általános szabályai szerint.
(3)Az irányító hatóság közleményben teszi közzé azt a minimális pontszámot, amelytől támogatás nyújtható. 8. Kifizetési kérelem 9. §
(1)A kifizetési kérelemhez mellékelni kell a kifizetési kérelemben elszámolni kívánt, az ügyfél nevére kiállított, pénzügyileg rendezett bizonylatok ügyfél példányának másolatát, valamint a pénzügyi teljesítést igazoló bizonylat másolatát, melyeken az ügyfélnek fel kell tüntetnie, hogy „eredetivel megegyező másolat” és azt alá kell írnia.
(2)Az utolsó kifizetési kérelemhez mellékelni kell
- a)építésiengedély-köteles beruházások esetén a forgalomba helyezési engedély hiteles másolatát,
- b)a műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv hiteles másolatát,
- c)a fenntartási tervet. 9. Jogkövetkezmények 10. §
(1)Az intézkedésben való jogosulatlan részvételnek minősül, ha az ellenőrzés során bizonyosságot nyer, hogy az ügyfél a beruházási kötelezettségének nem, vagy nem az építési engedély, illetve tervdokumentáció szerint tett eleget.
(2)Ha az ügyfél a támogatási kérelemben vállalt – a pontozási szempontok közt feltüntetett –munkavállalói létszámnál kevesebbet foglalkoztat az üzemeltetési kötelezettség időtartama alatt, akkor köteles a támogatási összeg 2%-át, de legalább 750 ezer forintot visszafizetni.
(3)A támogatási kérelemben vállalt munkavállalói létszám nem teljesítése esetén előírt
(2)bekezdés szerinti jogkövetkezmény hiányzó munkavállalónként egyszer alkalmazandó.
(4)A 3. §
(4)bekezdése szerinti fenntartási munkák elmulasztása az intézkedésben való jogosulatlan részvételnek minősül.
(5)Az üzemeltetési kötelezettség ideje alatt a támogatott beruházással érintett út magánúttá minősítése az intézkedésben való jogosulatlan részvételnek minősül.
(6)Ha az ügyfél a
- és a
- év vonatkozásában nem teljesíti a pénzügyi tervre vonatkozó pontozási szempontok alapjául szolgáló kötelezettségeket, és a nem teljesítés pontszámvesztést eredményezne, akkor az ügyfél szempontonként a jóváhagyott támogatási összeg 2%-ának megfelelő, de összesen legfeljebb a jóváhagyott támogatási összeg 10%-át köteles visszafizetni.
(7)Ha az ügyfél a pontozási szempontok közt (
- sor) feltüntetett feltételt (Közfoglalkoztatottak alkalmazása a kérelemben szereplő beruházás kivitelezésében), vállalása ellenére nem teljesíti, akkor köteles a támogatási összeg 2%-át, de legalább 750 ezer forintot visszafizetni.
- Záró rendelkezés
- § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
- § Ez a rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló,
- szeptember 20-i 1698/2005/EK tanácsi rendelet
- cikkének végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg. Dr. Fazekas Sándor s. k., vidékfejlesztési miniszter