15/
- (II. 19.) Korm. rendelete a felnőttképzési normatív támogatás részletes szabályairól. A Kormány a felnőttképzésről szóló
- évi CI. törvény (a továbbiakban: Fktv.)
- §-a
(1)bekezdésének b) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: Általános rendelkezések 1. §
(1)E rendelet hatálya kiterjed az Fktv. 3. §-a
(2)bekezdésének a) pontja szerinti képzést folytató akkreditált felnőttképzési intézmények (a továbbiakban: felnőttképzési intézmény) normatív támogatására.
(2)A felnőttképzési normatív támogatás (a továbbiakban: támogatás) az e rendelet 2. §-ában meghatározott képzésben részt vevő azon felnőtt után vehető igénybe, akinek a képzése — a teljes képzési díj normatív támogatást meghaladó részének biztosításához a felnőtt által igénybe vett támogatás kivételével — más állami támogatásban nem részesül.
(3)A támogatásban kizárólag a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztériummal (a továbbiakban: minisztérium) a felnőttképzés támogatásáról szóló megállapodást (a továbbiakban: megállapodás) kötő felnőttképzési intézmény részesülhet.
(4)A felnőttképzési intézmény e rendelet szerint támogatott képzésének meghirdetése esetén köteles a hirdetés szövegében feltüntetni, hogy az adott képzés állami normatív támogatással valósul meg.
(5)E rendelet alkalmazásában
- a)állam által elismert, az Országos Képzési Jegyzékben (a továbbiakban: OKJ) szereplő szakképesítéssel nem rendelkező felnőtt: az OKJ-ban szereplő szakképesítéssel, illetve felsőfokú végzettséggel nem rendelkező, e rendelet alapján támogatott képzésben részt vevő felnőtt;
- b)első szakképesítés megszerzésére irányuló képzés: olyan, a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvényben meghatározott szakmai képzés, amely az OKJ-ban felsorolt szakképesítéssel nem rendelkező felnőttnek az OKJ-ban felsorolt valamely szakképesítés megszerzését eredményező vizsgára történő — e rendelet alapján támogatott — felkészítését első alkalommal célozza;
- c)felnőtt: az Fktv. 29. §-ának 5. pontjában meghatározott személy;
- d)fogyatékos felnőtt: az Fktv. 29. §-ának 8. pontjában meghatározott azon személy, akinek a fogyatékosságra vonatkozó adatait az Fktv. mellékletének 1. pontja alapján a felnőttképzési intézmény kezeli;
- e)állami támogatás: az államháztartás alrendszereiből a felnőtt — e rendelet alapján támogatott — képzéséhez nyújtott, az államháztartási alrendszerek költségvetései számára kiadást vagy bevételkiesést jelentő támogatás, különös tekintettel a Munkaerőpiaci Alapból nyújtott képzési célú támogatásokra;
- f)képzési óraszám: az Fktv. 3. §-a
(2)bekezdésének
- a)pontjában meghatározott képzések időtartamának tanórában kifejezett egysége, mely időtartam a vizsgáztatást nem foglalja magában;
- g)tanóra: a képzés legalább 45 percet elérő időtartamú egysége;
- h)képzés lezárása: a képzés záróvizsgával történő befejezése;
- i)adott naptári év: az a naptári év, amelyre vonatkozóan a minisztérium a felnőttképzési intézménnyel az 1. §
(3)bekezdés szerinti támogatási megállapodást megköti. A támogatás tartalma és mértéke 2. § A támogatás
- a)az első, állam által elismert, az OKJ-ban szereplő szakképesítés megszerzésére irányuló képzések,
- b)a fogyatékos felnőttek általános célú, valamint nyelvi és szakmai képzésének támogatására igényelhető, illetve használható fel. 3. §
(1)A támogatás éves előirányzatát és fajlagos mértékeit a költségvetési törvény határozza meg.
(2)A felnőttképzési intézmény részére az adott naptári évre vonatkozó támogatás a
- §-ban meghatározott képzésben részt vevő felnőttek tervezett összlétszáma és a képzés adott naptári évre jutó óraszáma alapján kerül megállapításra.
- § A felnőttképzési normatívával a
- §-ban meghatározott körből azon képzés támogatható, ahol a felnőttképzésben részt vevő által fizetendő képzési díj nem haladja meg a felnőttképzési szerződésben feltüntetett teljes képzési díj és a támogatás különbözetét. A támogatás igénylése
- §
(1)A felnőttképzési intézmény az adott naptári évre, illetve az év közben történő igénylés esetén a naptári év második félévére vonatkozó támogatást az
- számú mellékletben meghatározott igénylőlap alapján igényelheti, az éves képzési tervében feltüntetett, a
- § alapján támogatható, az igénylés határnapját követően induló képzéseiben részt vevő felnőttek után.
(2)Az
(1)bekezdésben meghatározott igénylőlaphoz mellékelni kell
- a)a gazdasági társaságokról szóló 1997. évi CXLIV. törvény hatálya alá tartozó felnőttképzési intéz mény esetében 30 napnál nem régebbi cégkivonatot, egyéb felnőttképzési intézmény esetében a létesítő okirat hiteles másolatát;
- b)a felnőttképzési intézmény akkreditációjáról az Fktv. 12. §-ának
(2)bekezdése alapján a Felnőttképzési Akkreditáló Testület által kiállított tanúsítvány másolatát;
- c)a felnőttképzési intézménynek az igényléssel érintett naptári évre vonatkozó, az Fktv. 15. §-a szerinti képzési tervét;
- d)a felnőttképzési intézmény székhelye szerint illetékes 30 napnál nem régebbi APEH igazolását arról, hogy a felnőttképzési intézménynek köztartozása nincs;
- e)fogyatékosok képzése esetén az Fktv. 16. §-a szerinti képzési programot.
(3)A
(2)bekezdés szerinti mellékletek közül
- a)a felnőttképzési intézmény által az adott évre vonat kozó támogatás igénylésekor benyújtott első igénylőlaphoz az a)—
- d)pontban meghatározott valamennyi iratot csatolni kell,
- b)az
- e)pontban meghatározott képzési programot minden igénylés esetén csatolni kell,
- c)az
- a)és
- c)pontokban meghatározott iratokat az újabb igénylés mellékleteként akkor kell csatolni, amennyiben azok adattartalmában változás történik.
(4)Az adott naptári évre vonatkozó képzésekről — a képzésenként, valamint összesítetten — kitöltött igénylőlapokat a minisztériumhoz kell benyújtani az adott naptári évet megelőző év december 31-ig, valamint a képzés tárgyévében június 30-ig.
(5)A minisztérium — az igénylőlapok felülvizsgálatát követően — az igénylés határidejének utolsó napját követő 30 napon belül a felnőttképzési intézménnyel az adott naptári évre vonatkozó megállapodást köt. Hiányos vagy ellentmondó adatokat tartalmazó igénylőlap benyújtása esetén a határidőt a hiánypótlási felhívás teljesítésének időpontjától kell számítani.
(6)A minisztérium a megállapodás megkötését a Kormány által az Fktv. 22. §-ának
(3)bekezdése alapján meghatározott összlétszám elérése esetén felfüggesztheti.
(7)Nem köthető megállapodás
- a)hiányosan kitöltött, vagy
- b)ellentmondó adatokat tartalmazó, vagy
- c)nem cégszerű aláírással ellátott, vagy
- d)nem a számviteli szabályoknak megfelelően javított igénylőlap alapján, valamint
- e)olyan felnőttképzési intézménnyel,
- ea)amely nem szerepel a felnőttképzést folytató intéz ményeknek az Fktv. 8. §-a szerinti nyilvántartásában, vagy
- eb)amely érvényes akkreditációval nem rendelkezik, vagy
- ec)amely korábbi, támogatással érintett időszakra vonatkozóan a 8. § szerinti ellenőrzést szándékosan megakadályozta, vagy
- ed)amelynek köztartozása áll fenn,
- f)olyan képzésre vonatkozóan, amelyet a felnőttképzési intézmény éves képzési terve az igényléssel érintett évben nem tartalmaz.
(8)A megállapodásnak tartalmaznia kell
- a)a megállapodást kötő felek nevét (cégnevét), székhe lyét, azonosító adatait, képviselőik nevét, a felnőttképzési intézmény adószámát, bankszámlaszámát;
- b)a felnőttképzési intézmény nyilvántartásba vételéről kiállított tanúsítványnak, valamint akkreditációs tanúsítványnak a számát, érvényességének idejét, a felnőttképzési tevékenység szempontjából érintett telephelyeit;
- c)a támogatott képzések megnevezését, azonosító számát, a képzési programban meghatározott összes óraszámát, adott naptári évre jutó óraszámát;
- d)a támogatott képzésekben részt vevő felnőttek tervezett létszámát;
- e)az éves támogatás meghatározásának módját;
- f)a minisztériumnak a képzések támogatására vonat kozó kötelezettségvállalását azzal, hogy a támogatás folyósítása a felnőttképzési intézmény és a minisztérium között a naptári évre — a jogszabályi feltételek teljesülése esetén — megkötött megállapodás alapján, a Kormány által az Fktv. 22. §-ának
(3)bekezdése alapján megállapított összlétszám figyelembevételével történik;
- g)a felnőttképzési intézménynek a támogatás képzési célra történő felhasználására vonatkozó kötelezettségét;
- h)a felnőttképzési intézménynek a minisztérium 8. §-ban meghatározott ellenőrzési jogköre tudomásul vételére vonatkozó nyilatkozatát;
- i)a támogatás igénybevételének, folyósításának és elszámolásának egyéb feltételeit;
- j)a megállapodásban vállalt kötelezettségek nem szerződésszerű teljesítésének jogkövetkezményeit. A támogatás folyósítása és elszámolása 6. §
(1)A támogatást a minisztérium folyósítja. A támogatás folyósítása képzésenként, negyedévenként történik.
(2)A felnőttképzési intézmény a megállapodáson alapuló igényét a 2. számú mellékletben szereplő — képzésenként a támogatásban részesíthető képzésben részt vevő felnőttek tényleges létszáma és teljesített óraszáma alapján kitöltött és negyedéves időszakra összesített — bejelentőlapoknak a minisztériumhoz történő benyújtásával érvényesíti.
(3)A bejelentőlapokat a képzés megkezdése negyedévének utolsó napjáig, majd azt követően minden negyedév utolsó napjáig kell benyújtani.
(4)A minisztérium a beérkezett bejelentőlapok alapján, a
(3)bekezdésben meghatározott határidő utolsó napját követő 15 napon belül utalja át az éves támogatás negyedévre jutó időarányos részét a felnőttképzési intézmény bankszámlaszámára. Hiányos vagy ellentmondó adatokat tartalmazó igénylőlap benyújtása esetén a határidőt a hiánypótlási felhívás teljesítésének időpontjától kell számítani.
(5)Áthúzódó képzés esetén a képzés adott naptári évet követő évre jutó óraszáma alapján igényelhető támogatást a felnőttképzési intézmény az 5. §-ban meghatározott szabályok szerint igényelheti, melynek folyósítása az
(1)—
(4)bekezdés szerint történik. 7. §
(1)A támogatás elszámolása képzésenként, december 31-i fordulónappal a 3. számú mellékletben szereplő elszámoló lapon történik.
(2)A képzésenként, és a felnőttképzésben részt vevő felnőttek tényleges létszáma és teljesített óraszáma alapján kitöltött elszámoló lapokat a felnőttképzési intézmény köteles a támogatással érintett naptári évet követő év január 31. napjáig a minisztériumhoz benyújtani.
(3)Az elszámoló laphoz mellékelni kell a képzésen való részvételt igazoló, a 3. számú melléklet szerinti összesített kimutatást.
(4)Áthúzódó képzések esetén a képzés tárgyévre jutó óraszáma alapján az
(1)—
(3)bekezdésekben megjelölt módon és határnapig részelszámolást kell benyújtani a felnőttképzésben részt vevő felnőttek tényleges létszáma és teljesített óraszáma alapján. Az áthúzódó képzésre vonatkozó végelszámolást a képzés lezárását követő 30 napon belül kell benyújtani.
(5)Az
(1)—
(3)bekezdések szerint benyújtott elszámolások elfogadásáról a minisztérium a benyújtást követő 30 napon belül dönt. Ellenőrzés 8. §
(1)A támogatás igénylésének, elszámolásának és felhasználásának jogszerűségét a minisztérium, illetve a minisztérium által megbízott személy, illetőleg szervezet ellenőrzi.
(2)Az ellenőrzés során az
(1)bekezdésben meghatározott szervezet, illetve személy a megállapodás teljesülésével kapcsolatosan vizsgálatot tarthat, iratokat és más dokumentációkat kérhet, azokról másolatot, illetve kivonatot készíthet, az adott intézmény bármely dolgozójától szóban vagy írásban felvilágosítást kérhet.
(3)A felnőttképzési intézmény köteles
- a)az ellenőrzésre jogosult megkeresésének soron kívül eleget tenni,
- b)az ellenőrzésre jogosult részére szóban vagy írásban tájékoztatást adni, és a dokumentációs anyagokba a betekintést lehetővé tenni,
- c)az ellenőrzést végző személy kérésére az általa szolgáltatott adatok és rendelkezésre bocsátott dokumentáció teljességéről nyilatkozatot tenni,
- d)az ellenőrzés zavartalan elvégzéséhez szükséges egyéb feltételeket megteremteni. Jogkövetkezmények 9. §
(1)Jogszabálysértés, illetve a megállapodásban rögzített kötelezettségek nem szerződésszerű teljesítése esetén, továbbá a 8. §-ban meghatározott ellenőrzés során, valamint a minisztériumhoz az adott naptári évben becsatolt bejelentőlapok adattartalma alapján megállapítható jogszerűtlen támogatásigénylés és elszámolás esetén a felnőttképzési intézményt visszafizetési, illetve kamatfizetési kötelezettség terheli.
(2)Az
(1)bekezdésben meghatározott eseteken túlmenően visszafizetési kötelezettség terheli a felnőttképzési intézményt abban az esetben is, ha
- a)az ellenőrzést szándékosan meghiúsította, vagy az ellenőrzés lefolytatását akadályozta, vagy
- b)az ellenőrzéshez szükséges dokumentumokat felhívásra nem bocsátotta rendelkezésre, vagy
- c)a normatív támogatás ellenőrzése szempontjából szükséges, az Fktv. mellékletében meghatározott adatokat nem kezeli. A visszafizetési kötelezettség attól az időponttól kezdődően terheli a felnőttképzési intézményt, amikortól az igénylés jogszerűségének ellenőrzését nem lehetett elvégezni.
(3)Az
(1)bekezdésben meghatározott kamatfizetési kötelezettség azon a napon keletkezik, amikor a felnőttképzési intézmény részére a jogszerűtlen igénylést tartalmazó bejelentőlap alapján a minisztérium a támogatást folyósította.
(4)A kamat napi mértéke a mindenkori jegybanki alapkamat 365-öd részének kétszerese. Záró rendelkezések 10. §
(1)E rendelet — a
(2)bekezdés kivételével — a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba.
(2)A felnőttképzési intézmény a
- évre vonatkozó támogatást — az
- §
(4)bekezdésében meghatározott határidőtől eltérően — 2003. március 31-ig, május 15-ig, augusztus 15-ig, illetve november 15-ig igényelheti a határidő leteltét követő időszakra. Dr. Medgyessy Péter s. k., miniszterelnök