39/
- (V. 31.) EMMI rendelete a Könyvtárellátási Szolgáltató Rendszer működéséről. A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló
- évi CXL. törvény
- §
(3)bekezdés
- n)pontjában kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 41. §
- j)pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. §
(1)A Könyvtárellátási Szolgáltató Rendszer (a továbbiakban: KSZR) a megyei könyvtár és az illetékességi területén lévő, 5000 főnél kisebb lakosságszámú település (a továbbiakban: kistelepülés) önkormányzata (a továbbiakban: kistelepülési önkormányzat) között kötött megállapodás (a továbbiakban: kistelepülési megállapodás) alapján – a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Kultv.) 64. §
(2)bekezdés b) pontjában foglaltak megvalósítása érdekében – működő szolgáltatási rendszer a nyilvános könyvtári ellátás kötelező települési önkormányzati feladatának biztosításához.
(2)A kistelepülési megállapodás alapján a megyei könyvtár által a nyújtott szolgáltatásokat, valamint a kistelepülési önkormányzat által a Kultv. 64. §
(3)bekezdése alapján működtetett könyvtári, információs és közösségi hely elnevezésű könyvtári szolgáltató helyre (a továbbiakban: szolgáltató hely) vonatkozó követelményeket e rendelet állapítja meg.
(3)A megyei könyvtár által a kistelepülési megállapodás alapján nyújtott szolgáltatások fedezetét a központi költségvetésről szóló törvény biztosítja.
(4)A megyei könyvtár szolgáltatásait a megyei könyvtárral kötött külön megállapodás alapján a nemzetiségi könyvtárat fenntartó nemzetiségi önkormányzat is igénybe veheti megfelelő kínálatú és minőségű könyvtári szolgáltatások biztosítására irányuló fenntartói feladatainak ellátásához. 2. § A KSZR működésének alapelvei:
- a)a könyvtári szolgáltatások korszerű és széleskörű választékának és minőségének biztosítása,
- b)egységes, költséghatékony dokumentum- és információs szolgáltatás megszervezése,
- c)teljes körű, szakszerű és pontos számítógépes nyilvántartás, statisztikai adatszolgáltatás, adatelemzés,
- d)a megfelelő szakismeretekkel rendelkező emberi erőforrás biztosítása,
- e)a használói elégedettség rendszeres mérése, f ) a szolgáltatások színvonalas, rendszeres népszerűsítése, a lakosság sokoldalú tájékoztatása,
- g)a források felhasználásának átláthatósága. 3. § A kistelepülési önkormányzat a Kultv. 64. §
(2)bekezdés b) pontja szerinti feladata keretében a lakosság számára az alábbi könyvtári szolgáltatásokat nyújtja:
- könyvtári dokumentumok (könyvek, újságok, folyóiratok, CD, DVD, idegen nyelvű, nemzetiségi és egyéb könyvtári dokumentumok) helyben történő használata, kölcsönzése,
- elektronikus könyvtárak és adatbázisok használata,
- egyéni információs kérések teljesítése,
- interaktív, interneten igénybe vehető könyvtári szolgáltatások (elektronikus kérés, értesítés a kért dokumentum hozzáférhetőségéről, tájékoztatás kérése, kölcsönzés meghosszabbítása, értesítés a kölcsönzési idő lejáratáról, értesítés a rendezvényekről, programokról stb.),
- könyvtári dokumentumok előjegyzése,
- az Országos Dokumentumellátási Rendszer szolgáltatásainak igénybe vétele, könyvtárközi dokumentumszolgáltatás,
- számítógép- és internethasználat,
- könyvtári, helyismereti, ügyintézési és egyéb információszolgáltatás,
- tájékoztatás az információkeresés ismereteiről, a tudományos kutatás vagy az egyéni tanulás támogatása,
- tájékoztatás a könyvtári rendszer szolgáltatásairól,
- a megyei könyvtári közös katalógus és a helyi állományfeltáró eszközök használata,
- könyvtári szolgáltatások a fogyatékossággal élők számára,
- fénymásolás, nyomtatás, szkennelés,
- olvasás iránti érdeklődés felkeltését, fejlesztését szolgáló egyéni és közösségi foglalkozások,
- gyermekfoglalkozások,
- a szabadidő kulturált eltöltésének lehetősége,
- könyvtári közösségi, közművelődési rendezvények, programok.
- §
(1)A
- § szerinti szolgáltatások teljesítése érdekében a megyei könyvtár kistelepülési megállapodás szerint igénybe vehető szolgáltatásai:
- dokumentumszolgáltatás (könyvek, időszaki kiadványok, audiovizuális, elektronikus dokumentumok biztosítása),
- a digitális írástudás, az információs műveltség elsajátításának, az egész életen át tartó tanulás folyamatának segítése, könyvtárhasználat ismertetése,
- tájékoztatás az Országos Dokumentumellátási Rendszerről, az országos lelőhely-nyilvántartás működéséről,
- könyvtárközi kölcsönzés keretében az egyedi dokumentumokra vonatkozó kérések teljesítése, közvetítése,
- az oktatásban, képzésben részt vevők információellátásának segítése, tájékoztatás a tudományos kutatás és az adatbázisokból történő információkérés lehetőségéről,
- a szolgáltató helyre vonatkozó adatok és információk közzététele a megyei könyvtár honlapján,
- a könyvtári szolgáltatásokról információk biztosítása a kistelepülési önkormányzat honlapján, különös figyelemmel az új és az ingyenesen igénybe vehető szolgáltatásokra, továbbá a fogyatékossággal élőket és a nemzetiséghez tartozókat érintő információkra,
- a könyvtári állomány nyilvántartása, feltárása, gondozása, ennek keretében a beszerzett újdonságok nyilvántartásba vétele, elektronikus katalógusban való közzététele az interneten, állományellenőrzés elvégzése, – szükség szerint – kivonás az állományból,
- a településre és a megyére vonatkozó helyismereti információk biztosítása, digitalizálása,
- tájékoztatás a könyvtári rendszerben elérhető adatbázisokról,
- speciális könyvtári szolgáltatások, dokumentumok, eszközök biztosítása a fogyatékossággal élők számára,
- a lakosság érdeklődésének megfelelő kulturális, közösségi, közművelődési rendezvények és egyéb programok, kiállítások szervezése,
- az olvasáskultúra fejlesztését támogató programok szervezése, az olvasás, a tanulás, a közösségi élet támogatása, a civil önszerveződések segítése,
- a szolgáltató hely bevonása az országos és térségi szakmai programokba,
- a könyvtári személyzet rendszeres képzése, továbbképzése,
- tájékoztatás a pályázati lehetőségekről,
- szakmai tanácsadás,
- statisztikai adatszolgáltatás,
- a könyvtári szolgáltatásokhoz szükséges informatikai eszközök, kis értékű tárgyi eszközök, szakmai és egyéb anyagok, nyomtatványok beszerzése,
- a megyei könyvtár által a kistelepülési megállapodásban vállalt további szolgáltatás.
(2)A megyei könyvtárnak rendelkeznie kell a kistelepülési megállapodás alapján vállalt, az
(1)bekezdés szerinti szolgáltatások teljesítéséhez szükséges berendezéssel, technikai felszereltséggel, szállítóeszközzel, valamint szakképzett könyvtárossal. 5. §
(1)A szolgáltató hely alkalmas a KSZR keretében igénybe vett szolgáltatások fogadására, ha
- a)rendelkezik a könyvtári dokumentumok tárolására szolgáló eszközökkel, valamint az egyéni helyben használatot biztosító és a közösségi programok során használható bútorzattal,
- b)rendelkezik a 3. §-ban meghatározott szolgáltatások nyújtására alkalmas műszaki felszereléssel,
- c)rendelkezik internet- és telefonkapcsolattal,
- d)a lakosság számára nyújtott könyvtári szolgáltatásokra és az igénybe vett szolgáltatások fogadására alkalmas, tiszta és rendezett,
- e)komfortos, megfelelő fűtéssel, világítással rendelkezik, f ) közterületről akadálymentesen megközelíthető és
- g)a szolgáltató helyen a kistelepülési önkormányzat
- ga)1500 fő alatti lakosságszámú kistelepülésen legalább érettségivel,
- gb)1500–2500 fő közötti lakosságszámú kistelepülésen középfokú szakirányú végzettséggel,
- gc)2500 fő feletti lakosságszámú kistelepülésen közalkalmazotti jogviszonyban, felsőfokú végzettséggel és könyvtáros szakképzettséggel rendelkező személyt foglalkoztat.
(2)A kistelepülési önkormányzat – a kistelepülési megállapodás alapján – az
(1)bekezdés
- g)pont ga)–
- gc)alpontja szerinti személy foglalkoztatásával
- a)gondoskodik a szolgáltató hely nyitva tartásáról,
- b)rendszeresen kapcsolatot tart a megyei könyvtárral,
- c)javaslatot tesz könyvtári dokumentumok beszerzésére,
- d)javaslatot tesz a könyvtári és a könyvtárhoz kapcsolódó közművelődési programok szervezésére,
- e)ügyel a könyvtári dokumentumok raktári rendjének megőrzésére, f ) ügyel az állomány és a szolgáltató hely rendjének megőrzésére,
- g)statisztikai adatokat gyűjt és határidőre továbbítja a megyei könyvtárnak,
- h)negyedévente legalább egy alkalommal részt vesz az alapszolgáltatásokon túli programok fogadásában, szervezésében, saját szervezésű közösségi program lebonyolításában.
(3)A szolgáltató hely rendszeresen, a felhasználók többsége számára megfelelő időpontban tart nyitva. A szolgáltató hely heti nyitvatartási óraszámát a kistelepülési megállapodás rögzíti. 6. §
(1)A megyei könyvtár a kistelepülési megállapodásban foglalt módon, korszerű könyvtári szolgáltatások nyújtására alkalmas felszereltséggel, számítógéppel, internetkapcsolattal és szakképzett könyvtárossal rendelkező, mobil szolgáltató eszköz KSZR keretében történő működtetésével segítheti a kistelepülési önkormányzatot az 5. §
(1)és
(2)bekezdésében foglaltak teljesítésében.
(2)A mobil szolgáltató eszköz által nyújtott szolgáltatásokat és a szolgáltató hely részére – legalább kéthetente 1,5 óra időtartamban – történő rendelkezésre állás idejét a kistelepülési megállapodás rögzíti. 7. §
(1)A megyei könyvtár éves tervet készít a KSZR tárgyévi működéséről, a kistelepülések számára nyújtott szolgáltatásokról. Az éves terv tartalmazza a KSZR szolgáltatásait, az egyes kistelepüléseken megvalósítani tervezett szolgáltatásfejlesztéseket, a megyei könyvtár által a kistelepülések számára elvégzett központi feladatokat, az alszámlán kezelt, központi költségvetési támogatás egységes feladatalapú felhasználási tervét és a szolgáltatások minőségének biztosítását megvalósító módszereket.
(2)A kistelepülési megállapodás megkötése és módosítása során figyelemmel kell lenni az
(1)bekezdés szerinti éves tervben foglaltakra. A kistelepülési önkormányzat és a megyei könyvtár évente felülvizsgálják az igénybe vett szolgáltatások körét.
(3)A kistelepülési megállapodás határozott vagy határozatlan időre köthető. A kistelepülési megállapodást a kistelepülési önkormányzat legkésőbb 3 hónappal az év vége előtt felmondhatja az év végére. A megyei könyvtár a kistelepülési megállapodásban vállalt szolgáltatásokat szüneteltetheti, ha a kistelepülési önkormányzat a szolgáltató hely nyitva tartását nem biztosítja.
(4)A megyei könyvtár beszámolót készít a KSZR előző évi működéséről. A beszámolót, valamint az
(1)bekezdés szerinti éves tervet a tárgyév március 31-éig megküldi a kultúráért felelős miniszternek (a továbbiakban: miniszter).
(5)A megyei könyvtár a KSZR által az előző évben nyújtott szolgáltatásokról évente május 31-éig tájékoztatót készít a kistelepülési önkormányzat számára.
(6)A miniszter az éves terv és a
(4)bekezdés szerinti beszámoló alapján, valamint a könyvtári szakfelügyelet keretében ellenőrzi az
(1)–
(3)bekezdésben foglaltak megvalósulását. 8. §
(1)A megyei könyvtár az általa nyújtott KSZR szolgáltatások megszervezéséhez igénybe veheti városi könyvtár közreműködését egyes, a városi könyvtárral kötött megállapodásban rögzített feladatok ellátására.
(2)A megyei könyvtár csak olyan feladatok ellátására veheti igénybe a városi könyvtár közreműködését, amelyek ellátása ezen a módon hatékonyabb és gazdaságosabb.
(3)A városi könyvtár által az
(1)bekezdés alapján ellátott feladatok költségeinek fedezetéről a megyei könyvtár gondoskodik.
- § A kistelepülési önkormányzat a települési közkönyvtári és iskolai könyvtári feladatokat együttesen ellátó szolgáltató helyre is igénybe veheti a megyei könyvtár által nyújtott KSZR-szolgáltatásokat. Az iskolai könyvtári feladatokhoz igénybe vett szolgáltatásokat és finanszírozásukat a megyei könyvtárral kötött külön megállapodásban kell szabályozni.
- § A miniszter minden év február 28-áig az általa vezetett minisztérium honlapján közzéteszi a tárgyév január 1-jén hatályos kistelepülési megállapodással rendelkező kistelepülési önkormányzatok listáját.
- §
(1)Ez a rendelet a kihirdetését követő 10. napon lép hatályba.
(2)Az 5. §
(1)bekezdésében foglaltak teljesítése során a kistelepülési önkormányzat gondoskodik arról, hogy a többcélú kistérségi társulás mozgókönyvtári támogatásából a kistelepülés számára biztosított könyvtári állomány és egyéb ingóságok továbbra is rendelkezésre álljanak a település nyilvános könyvtári ellátására.
(3)Ha a kistelepülési önkormányzat e rendelet hatálybalépésekor a szolgáltató helyre vonatkozó, 5. §
(1)bekezdés szerinti valamennyi követelményt nem tudja biztosítani, a kistelepülési megállapodás a kistelepülési önkormányzat lehetőségeinek figyelembevételével megállapíthatja a hiányzó követelmények teljesítésének módját és legkésőbb 2018. december 31-éig tartó ütemezését.
(4)A megyei könyvtár a kistelepülési megállapodások előkészítésére vonatkozó eljárása keretében 2013. október 31-éig elkészíti a szolgáltató helyek 5 évre szóló szolgáltatásfejlesztési tervét.
(5)A 7. §
(1)bekezdése szerinti éves tervet és a 7. §
(5)bekezdése szerinti éves tájékoztatót a
- évben e rendelet hatálybalépését követő
- napig kell a miniszternek megküldeni, illetve elkészíteni. balog zoltán s. k., emberi erőforrások minisztere