11/2004. (II. 13.) GKM rendelete a gáz csatlakozó vezetékekre és fogyasztói berendezésekre vonatkozó műszaki-biztonsági előírásokról.

11/2004. (II. 13.) GKM rendelete a gáz csatlakozó vezetékekre és fogyasztói berendezésekre vonatkozó műszaki-biztonsági előírásokról. A földgázellátásról szóló 2003. évi XLII. törvény 56. § (2) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el: A rendelet hatálya 1. § (1) A rendelet szabályozási körébe tartoznak a földgáz, valamint a cseppfolyós propán-butángázok és ezek elegyeinek (a továbbiakban együtt: éghető gázok) vezetéken történő szolgáltatásában alkalmazott csatlakozó vezetékek és fogyasztói berendezések, valamint ezek tulajdonosai, használói, illetve üzemeltetői. (2) A csatlakozó vezetékek és fogyasztói berendezések tervezésére, létesítésre, üzemeltetésére és megszüntetésére a műszaki-biztonsági szabályzat (10. §) előírásai az irányadóak. Hatósági felügyelet alá helyezés 2. § (1) Az éghető gázok csatlakozó vezetékei és fogyasztói berendezései, továbbá azok üzemeltetése műszaki-biztonsági hatósági felügyelet alá tartozik. (2) Az (1) bekezdésben előírt hatósági felügyeletet első fokon a Műszaki Biztonsági Felügyelőség, illetve annak területi műszaki-biztonsági felügyelőségei, másodfokon a Magyar Műszaki Biztonsági Hivatal (a továbbiakban együtt: hatóság) látja el. Értelmező rendelkezések 3. § E rendelet alkalmazásában: a) rendeltetésszerű használat: a csatlakozó vezeték, a fogyasztói berendezés és ez utóbbi elemeinek műszaki leírásában, kezelési útmutatójában vagy termékismertetőjében feltüntetett minőségű gázzal és a megadott nyomástartományban történő, a tervezett célnak és az előírt üzemeltetési módnak megfelelő használat; b) fogyasztó: a nyilvántartásba vett feljogosított fogyasztó és a közüzemi fogyasztó; c) üzemeltetés: a csatlakozó vezetékkel és fogyasztói berendezéssel kapcsolatos minden tevékenység, így a létesítés, az üzembe helyezés, a normál üzem, a leállítás, a karbantartás, az átalakítás, az üzemzavar elhárítás, a fogyasztó szolgáltatói és hatósági ellenőrzése, valamint a megszüntetés. Tervezés 4. § Csatlakozó vezetéket és fogyasztói vezetéket csak az tervezhet, akinek a külön jogszabály1 alapján szakirányú tervezési jogosultsága van, és aki a Magyar Mérnöki Kamara hivatalos tervezői névjegyzékében szerepel. Kivitelezés 5. § (1) Csatlakozó vezetéket és fogyasztói berendezést az létesíthet, szerelhet, javíthat vagy végezheti karbantartásukat, aki a külön jogszabály2 követelményeinek megfelel és a gázszerelői nyilvántartásban szerepel. 1 A tervező- és szakértő mérnökök, valamint építészek szakmai kamaráiról szóló 1996. évi LVIII. törvény. 2 A gázszerelők nyilvántartásáról szóló 26/2000 (VII. 28.) GM rendelet. (2) A külön jogszabályban3 meghatározott gázfogyasztó-készülék és tartozékainak szerelését, javítását, karbantartását a készülék gyártója, vagy annak megbízottja a (1) bekezdés szerinti feltétel teljesítése nélkül is végezheti. 6. § (1) Az elosztói engedélyes a csatlakozó vezeték és fogyasztói berendezés kiviteli terveinek felülvizsgálatáért, valamint a gázszerelés üzembe helyezés előtti ellenőrzéséért az 50 m3/óra, vagy ennél nagyobb teljesítmény esetén külön díjat számíthat fel. (2) A csatlakozóvezeték és fogyasztói berendezés (1) bekezdés szerinti terveinek a külön jogszabályokban előírt felülvizsgálati munkaidő ráfordítása: a) 50—200 m3/óra teljesítmény igény esetén 1 napidíj, b) 200—1000 m3/óra teljesítmény igény esetén 2 napidíj, c) 1000—3000 m3/óra teljesítmény igény esetén 3 napidíj, d) 3000 m3/óra feletti teljesítmény igény esetén 4,5 napidíj. A kivitelezést követően a bekapcsolás előtti műszakibiztonsági ellenőrzéséért a területileg illetékes elosztói engedélyesnek 1 napidíj, illetőleg óránkénti átalánydíjat kell megállapítania. A napidíj, illetőleg óránkénti átalánydíj meghatározásánál a külön jogszabályban4 meghatározott naponta, illetőleg órára meghatározott átalánydíj összeggel kell számolni. (3) A hiánypótlásra visszaadott kiviteli terv módosításának, kiegészítésének ismételt felülvizsgálati díja a napidíj 50%-a. (4) Az ügyfél hibájából meghiúsult helyszíni biztonságiellenőrzési eljárás esetén a díj a napidíj 70%-a. (5) A területileg illetékes elosztói engedélyes a 2. § (1) bekezdésében meghatározott díjon felül 25% ÁFA-t számít fel. Üzemeltetés 7. § (1) A tulajdonos, a használó, illetve az üzemeltető (a továbbiakban együtt: üzemeltető) köteles a csatlakozó vezetéket és a fogyasztói berendezést rendeltetésszerű 3 Az ipari és mezőgazdasági gázfogyasztó készülékek megfelelőségének tanúsítási, illetve jóváhagyási rendjére és forgalomba hozatalára vonatkozó szabályokról szóló 13/2004. (II. 13.) GKM rendelet. 4 A műszaki-biztonsági felügyeletet ellátó szervezet egyes államigazgatási eljárásainak és igazgatási jellegű szolgáltatásainak díjairól szóló, többször módosított 15/1997. (IV. 4.) IKIM rendelet mellékletének VIII. fejezete. állapotban tartani, rendeltetésszerűen üzemeltetni, a szükséges ellenőrzéseket és karbantartását a gyártói előírások alapján rendszeresen elvégeztetni, minden vonatkozó biztonsági előírást betartatni, valamint a hatósági, illetve elosztói engedélyes ellenőrzése során az ellenőrzés feltételeit biztosítani. Erről a kötelezettségről az elosztói engedélyes a fogyasztót tájékoztatni köteles. (2) A karbantartást és a kapcsolódó ellenőrzést bizonylatolt (jegyzőkönyvezett) formában kell végezni. A karbantartás, javítás, időszakos felülvizsgálatok szakmai és személyi feltételeire a gyártó előírásai az irányadóak. (3) A külön jogszabály5 szerint hatósági felügyelet alá tartozó gázkészülékekkel kapcsolatos tevékenységet végzőknek a biztonságos üzemeltetést lehetővé tevő létszámát, képzettségét, továbbá a kezelőkre vonatkozó külön jogszabályban 6 meghatározott egyéb feltételeket az üzemeltetőnek kell meghatároznia és biztosítania. (4) A (3) bekezdésben említett gázkészülék üzemeltetőnek a gyártó előírásainak figyelembevételével üzemeltetési utasítást kell készítenie, amely tartalmazza a gázfogyasztó készülék indítására, normál üzemmódjára, leállítására, vészleállítására és az esetleg bekövetkező rendkívüli események esetén szükséges teendőket. A gázkészüléket az üzemeltetési utasítás előírásai szerint kell üzemeltetni. (5) Ha az üzemeltető az (1) bekezdésben foglalt tevékenysége során rendellenességet észlel, köteles minden szükséges intézkedést — beleértve a csatlakozó vezeték vagy fogyasztói berendezés részleges vagy teljes üzemen kívül helyezését is — megtenni. Eljárás rendkívüli esemény alkalmával 8. § (1) A csatlakozó vezetékkel vagy a fogyasztói berendezéssel kapcsolatos rendkívüli eseményeket háztartási és kommunális fogyasztó esetében a szolgáltatói engedélyes, feljogosított fogyasztó esetében a fogyasztó köteles a külön jogszabályban 7 meghatározott Műszaki Biztonsági Felügyelőségek területi műszaki-biztonsági felügyelőségének haladéktalanul bejelenteni, majd a bejelentést 24 órán belül írásban megerősíteni. (2) A rendkívüli esemény helyszíne a vizsgálat befejezéséig nem változtatható meg, kivéve, ha a további károk, balesetek megelőzése vagy más ok ezt indokolttá és szükségessé teszi; ebben az esetben a helyszínt fénykép-, videofelvétellel, vázlat készítésével rögzíteni kell. 5 Az ipari és mezőgazdasági gázfogyasztó készülékek megfelelőségének tanúsítási, illetve jóváhagyási rendjére és forgalomba hozatalára vonatkozó szabályokról szóló 13/2004. (II. 13.) GKM rendelet. 6 A földgázellátásban a műszaki-biztonsági szempontból jelentős munkakörök betöltéséhez szükséges szakmai képesítésről és gyakorlatról szóló 13/2004. (II. 13.) GKM rendelet. 7 A Magyar Műszaki Biztonsági Hivatal szervezetéről és feladatköréről szóló 110/2003. (VII. 24.) Korm. rendelet. (3) A hatóság a bejelentést követően köteles a vizsgálatot haladéktalanul megkezdeni. A hatóság, illetve az általa bevont független szakértők a helyszínen megvizsgálják a rendkívüli esemény okait, valószínű lefolyását és következményeit. Ezzel kapcsolatban a hatóság jogosult minden adatot, információt megszerezni, így különösen: a) fényképeket, vázlatokat, leírásokat készíteni, b) a rendelkezésre álló adatokból megállapítani (rekonstruálni) a megelőző üzemi viszonyokat, c) megvizsgálni a sérült vezetéket, berendezést, ezek tartozékait, környezetét, d) meghallgatni a rendkívüli esemény szemtanúit, az illetékes személyeket, a kezelőket, és erről jegyzőkönyvet felvenni, e) tanulmányozni a szükséges okmányokat, üzemi naplókat, f) elrendelni az alkatrészek, tartozékok, laboratóriumi, műszeres és más vizsgálatait, g) elemezni, értékelni a belső üzemi kivizsgálás adatait. (4) A hatóság köteles a berendezések, tartozékok, okmányok megőrzéséről és szükség szerinti vizsgálatáról gondoskodni. (5) Ha a hatóság a vizsgálat során azt állapítja meg, hogy a gyártással vagy üzemeltetéssel kapcsolatban mulasztás történt, vagy a rendkívüli esemény bekövetkezése vétkes magatartás következménye, köteles a szükséges felelősségre vonási eljárás megindítását kezdeményezni. (6) A hatóságnak a vizsgálat eredményéről részletes jegyzőkönyvet kell készítenie, amelyet a fogyasztónak is alá kell írnia. A jegyzőkönyvben rögzíteni kell: a) a rendkívüli esemény valószínűsíthető lefolyását és az azt kiváltó okokat, b) a megállapított rendellenességeket, c) az esemény megismétlődését kizáró intézkedéseket. (7) A létesítmény ismételt üzembe helyezése csak a hibák, az eseményt előidéző okok megszüntetése és a létesítmény ismételt felülvizsgálata után történhet. Hatósági feladatok 9. § (1) A hatóság a műszaki-biztonsági felügyelete keretében: a) ellenőrzi az elosztói engedélyes műszaki-biztonsági tevékenységét a rendelet szabályozási körébe tartozó területen; b) a helyszínen ellenőrzi a létesítésre és a külön jogszabályban 8 meghatározott gázkészülékek üzemeltetésére vonatkozó műszaki-biztonsági előírások betartását; 8 Az ipari és mezőgazdasági gázfogyasztó készülékek megfelelőségének tanúsítási, illetve jóváhagyási rendjére és forgalomba hozatalára vonatkozó szabályokról szóló 13/2004. (II. 13.) GKM rendelet. c) kivizsgálja a külön jogszabályban9 meghatározott rendkívüli események bekövetkezésének körülményeit és a hasonló esetek megelőzésére intézkedik. (2) A hatóság az (1) bekezdés a) pontja szerinti ellenőrzést évente köteles elvégezni. (3) A hatóság a háztartási és a kommunális fogyasztó csatlakozó vezetékét és a fogyasztói berendezés létesítését és használatát az elosztói engedélyes bevonásával ellenőrizheti. (4) A hatóság az ellenőrzésről és annak megállapításairól jegyzőkönyvet köteles készíteni. (5) Ha az ellenőrzés során a hatóság megállapítja, hogy az e rendeletben és külön jogszabályokban10 meghatározott feltételek nem teljesülnek, vagy az üzemeltető e rendelet 7. § szerinti kötelezettségeit nem teljesíti, elrendelheti a hiba kijavítását, a hiányosság megszüntetését, illetve megtilthatja a csatlakozó vezeték és a fogyasztói berendezés vagy ez utóbbi egyes tartozékainak használatát. (6) A hiba, hiányosság előírt határidőre történő kijavításáról, a javítás módjáról az üzemeltető köteles tájékoztatni a hatóságot. Műszaki-biztonsági szabályzat 10. § (1) A csatlakozó vezetékek és fogyasztói berendezések műszaki-biztonsági szabályzatait (a továbbiakban: Szabályzat) a Magyar Műszaki Biztonsági Hivatal főigazgatója készíti elő és a szakmai egyeztetését követően javaslatot tesz annak kihirdetésére. (2) A szakmai egyeztetésre Gázipari Műszaki Szakbizottságot kell létrehozni, amely a közzétételt követően a Szabályzatot évente felülvizsgálja, és javaslatot tesz annak szükség szerinti módosítására. (3) A (2) bekezdés szerinti Szakbizottság a következő szervezetek által delegált — a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium által 3 évre megbízott — 1-1 szakemberből áll: a) Gázszolgáltatók Egyesülése, b) Magyar Épületgépészek Szövetsége, c) Magyar Épületgépészeti Koordinációs Szövetség, d) Magyar Gázipari Vállalkozók Egyesülete, e) Magyar Mérnöki Kamara, Gáz- és Olajipari Tagozat f) Magyar Műszaki Biztonsági Hivatal és a g) Magyar PB Gázipari Egyesület. 9 A Magyar Műszaki Biztonsági Hivatal szervezetéről és feladatköréről szóló 110/2003 (VII. 24.) Korm. rendelet 13. §-a. 10 — Az egyes gázfogyasztó készülékek kialakításáról és megfelelőségének tanúsításáról szóló, a 3/1999. (II. 5.) GM és a 67/1999. (XII. 15.) GM rendelettel módosított, 22/1998. (IV. 17.) IKIM rendelet. — Az ipari és mezőgazdasági gázfogyasztó készülékek megfelelőségének tanúsítási, illetve jóváhagyási rendjére és forgalomba hozatalára vonatkozó szabályokról szóló 13/2004. (II. 13.) GKM rendelet. (4) A Szakbizottság ülésein a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium és a Magyar Energia Hivatal képviselője tanácskozási joggal vehet részt. (5) A Szakbizottság maga dolgozza ki működési szabályzatát és tagjai közül háromévente elnököt választ. A titkársági feladatok ellátásáról a Magyar Műszaki Biztonsági Hivatal főigazgatója gondoskodik. (6) A Szabályzatban foglalt egyes műszaki előírásoktól az üzemeltető eltérhet, ha előzetesen igazolja, hogy a Szabályzat előírásai szerint elérhető műszaki biztonsági szintet más módon biztosítani tudja. 11. § A hatósági eljárás díját külön jogszabály11 tartalmazza. Záró és hatályba léptető rendelkezés 12. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti a csatlakozó- és fogyasztói gázvezetékek kiviteli terveinek felülvizsgálatáért, valamint a gázszerelés ellenőrzéséért és minősítéséért a gázszolgáltató által felszámítható díjakról szóló 24/1996. (IV. 12.) IKM rendelet. Gaál Gyula s. k., gazdasági és közlekedési minisztériumi