406/2016. (XII. 10.) Korm. rendelete a dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenységet folytatók nyilvántartás-vezetési és adatszolgáltatási kötelezettségé

406/2016. (XII. 10.) Korm. rendelete a dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenységet folytatók nyilvántartás-vezetési és adatszolgáltatási kötelezettségéről, valamint a dohánytermékek árbejelentésének és árközzétételének részletes szabályairól. A Kormány a  fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításáról és a  dohánytermékek kiskereskedelméről szóló 2012.  évi CXXXIV.  törvény 24/C.  § a), b) és d)  pontjában kapott felhatalmazás alapján, az  Alaptörvény 15.  cikk (1)  bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya 1. § (1) Ez a rendelet a) a  fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításáról és a  dohánytermékek kiskereskedelméről szóló 2012.  évi CXXXIV.  törvényben (a  továbbiakban: Fdvtv.) meghatározott dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenységre, illetve a dohányboltban forgalmazott termékekre, b) az Fdvtv., valamint az e rendelet rendelkezései szerint szolgáltatott adatok felhasználására, továbbá c) a  jövedéki adóról és a  jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló törvény (a továbbiakban: Jöt.) szerinti dohánygyártmányok árbejelentésére és árközzétételére terjed ki. (2) E rendelet alkalmazásában: a) árközzétételi kötelezettséggel nem érintett dohánytermék: kiskereskedelmi eladási árat tartalmazó adójeggyel ellátott dohánygyártmány; b) árközzétételi kötelezettséggel érintett dohánytermék: kiskereskedelmi eladási árat nem tartalmazó adójeggyel ellátott dohánygyártmány; c) árbejelentés: az  árközzétételi kötelezettséggel érintett dohánytermék kiskereskedelmi eladási árának bejelentése az Fdvtv. 4. § (2) bekezdése szerinti részvénytársaság (a továbbiakban: részvénytársaság) részére az állami adó- és vámhatóság (a továbbiakban: vámhatóság) honlapján történő közzététele érdekében; d) érintett termékek: az 1. mellékletben felsorolt termékek. 2. A nyilvántartás-vezetési és adatszolgáltatási kötelezettség 2. § (1) A  dohánytermék-kiskereskedő, az  Fdvtv. 10.  § (1)  bekezdés b)  pontja szerint külön feljogosított személy, valamint az Fdvtv. 11. § (3) bekezdésében meghatározott mozgóbolt üzemeltetője (a továbbiakban együtt: adatszolgáltatásra kötelezett személy) a  készletéről, illetve annak forgalmáról az  Fdvtv. 15/F.  §-ában meghatározott nyilvántartásvezetési, illetve adatszolgáltatási kötelezettségét az e rendeletben meghatározott tartalommal, formában és módon köteles teljesíteni. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettséget az 1. mellékletben felsorolt termékek, továbbá a 2. mellékletben meghatározott adatok vonatkozásában kell teljesíteni. (3) Az  (1)  bekezdésben meghatározott kötelezettség teljesítésére a  részvénytársaság készletnyilvántartó minősítési rendszert működtet. A  minősítési rendszer által alkalmasnak talált és igénybe vehető rendszerek listáját (a  továbbiakban: minősített nyilvántartási és adatszolgáltatási rendszer) a  részvénytársaság a  honlapján folyamatosan közzéteszi. (4) Mentesül az  adatszolgáltatási kötelezettség alól a  tevékenység szünetelésének időtartamára az  a  kötelezett, aki az e rendelet hatálya alá eső tevékenységét a vámhatóság engedélyével szünetelteti. 3. § (1) A  2.  § (1)  bekezdésében előírt adatszolgáltatási kötelezettségnek minősített nyilvántartási és adatszolgáltatási rendszer útján, legalább naponta kell a részvénytársaság felé elektronikus úton eleget tenni. (2) A  2.  § (1)  bekezdésében meghatározott kötelezettségnek dohánytermék-értékesítési helyenként kell eleget tenni akkor is, ha a dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenység végzésére jogosult személy több koncessziós jogosultság alapján több dohányboltban vagy elkülönített helyen folytatja a tevékenységét. (3) A vámhatóság kérelmére az Fdvtv. 17. § (1) bekezdése szerinti feladatai ellátásához szükséges, a részvénytársaságnál rendelkezésre álló adatokat a részvénytársaság továbbítja a vámhatóság részére. 4. § A részvénytársaság az  adatszolgáltatási kötelezettség hatékonyabb teljesíthetősége érdekében adott dohánytermék-értékesítési helyhez (dohánybolthoz, elkülönített helyhez) egyedi azonosítót rendelhet. Ezen azonosítóról a  részvénytársaság az  adatszolgáltatásra kötelezett személyt értesíti, aki az  adatszolgáltatási kötelezettségének ezen azonosító feltüntetésével köteles eleget tenni. 3. A regisztrációs kötelezettség 5. § (1) Annak érdekében, hogy az érintett termékekre vonatkozó nyilvántartás-vezetési és adatszolgáltatási kötelezettséget egységesen lehessen teljesíteni, a  dohánytermék-nagykereskedők vagy azok, akik az  érintett terméket Magyarországon először forgalomba hozzák (a  továbbiakban együtt: termékregisztrátor), kötelesek az  érintett termék valamennyi fajtáját a  részvénytársaságnál az  adatszolgáltatásra kötelezett személyek bármelyike részére történő első értékesítést legalább 10 nappal megelőzően bejelenteni (a továbbiakban: regisztráció). (2) A  regisztrációs kötelezettségnek a  3.  melléklet szerinti tartalommal kell eleget tenni, azzal, hogy a  3.  melléklet szerinti kiskereskedelmi eladási árat csak az  újonnan regisztrált árközzétételi kötelezettséggel nem érintett dohánytermék új kiskereskedelmi eladási ára esetében szükséges rögzíteni. (3) A részvénytársaság a hiánytalan regisztrációt tudomásul veszi. A részvénytársaság az árközzétételi kötelezettséggel nem érintett dohánytermékek adatait a  dohány-kiskereskedelmi ellátó részére a  regisztráció tudomásulvételét követő napon, az  adatszolgáltatásra kötelezett személyek részére a  piaci megjelenést megelőző 5 napon belül hozzáférhetővé teszi. A  részvénytársaság az  árközzétételi kötelezettséggel érintett dohánytermékek esetében az  érintett termékek adatait a  dohány-kiskereskedelmi ellátó részére a  regisztráció tudomásulvételét követő napon, az adatszolgáltatásra kötelezett személyek részére a 6. §-ban leírtak szerinti árbejelentéssel együttesen teszi hozzáférhetővé. (4) Az  adatszolgáltatásra kötelezett személy köteles gondoskodni arról, hogy az  általa forgalmazott termékekről az  e  rendelet szerinti nyilvántartás-vezetési, illetve adatszolgáltatási kötelezettségének mindenkor kizárólag a részvénytársaság által kibocsátott részvénytársasági azonosító (ND cikkszám) feltüntetésével tegyen eleget. (5) E  rendelet alkalmazásában a  már regisztrált érintett termék bármely jellemzőjének megváltozása esetén –  árközzétételi kötelezettséggel érintett dohánytermékek esetében a  kereskedelmi eladási árat ide nem értve, melyre a 4. alcím rendelkezései az irányadók – az érintett termék regisztrációját módosítani kell. 4. Árbejelentés és annak közzétételi kötelezettsége 6. § (1) Az  árközzétételi kötelezettséggel érintett dohánytermékek esetében a  vámhatóság által közzétett árak hatálybalépésének napja – függetlenül attól, hogy az esetleg munkaszüneti nap – hétfő vagy csütörtök lehet. (2) Az árbejelentést a részvénytársaság részére a 4. melléklet szerinti tartalommal kell megtenni. Az árbejelentések az új kiskereskedelmi eladási ár szándékolt hatálybalépési napját megelőző harmadik munkanapon délelőtt 10  óráig teljesíthetőek. (3) A részvénytársaság a hiánytalan árbejelentést tudomásul veszi, és az érintett termékek kiskereskedelmi eladási árát a) a vámhatóság és a dohány-kiskereskedelmi ellátó részére az új ár hatálybalépési napját megelőző második munkanapon 12 órától, b) az  adatszolgáltatásra kötelezett személyek részére az  új ár hatálybalépési napját megelőző munkanapon 0 órától hozzáférhetővé teszi. 7. § (1) A  részvénytársaság a  6.  § (3)  bekezdés a)  pontjában meghatározott kötelezettség teljesítésével egyidejűleg a vámhatóságot a (2) bekezdésben meghatározott adatokról is tájékoztatja. (2) A  vámhatóság a  részvénytársaságtól kapott adatok alapján a  kiskereskedelmi eladási ár alkalmazhatóságának kezdőnapját megelőző munkanapon 12 órától honlapján közzéteszi a következő adatokat: a) részvénytársasági azonosító (ND cikkszám), b) termék megnevezése, c) EAN kód, d) termékregisztrátor megnevezése, e) terméktípus, f ) márkanév vagy márkajelzés, g) mennyiségi jellemzők: ga) cigaretta, szivar, szivarka esetében a  kiskereskedelmi fogyasztási csomagolási egységben lévő termék darabszáma, gb) finomra vágott és egyéb fogyasztási dohány esetében a  kiskereskedelmi fogyasztási csomagolási egységben lévő termék tömege, gc) a csomagolási egységben lévő termék mennyiségi egysége (szál, darab stb.), h) kiskereskedelmi eladási ár, i) kiskereskedelmi eladási ár alkalmazhatóságának kezdő napja. (3) A  vámhatóság a  (2)  bekezdés szerinti adatok közzététele során külön bontásban megjeleníti kizárólag az árváltozással érintett termékeket. (4) A  vámhatóság a  (2)  bekezdés szerint közzétett adatok vonatkozásában biztosítja a  korábban közzétett adatok megismerhetőségét is, azzal, hogy az  egyes termékek már megváltozott kiskereskedelmi eladási árai esetében feltünteti a korábbi kiskereskedelmi eladási ár alkalmazhatóságának végső időpontját. 5. Az adatok feldolgozása 8. § (1) Ha a  részvénytársaság megállapítja, hogy az  adatszolgáltatásra kötelezett személy nem, vagy nem teljeskörűen szolgáltatja az  e  rendelet szerint kötelezően szolgáltatandó adatokat, akkor a  hiányok pótlására az  adatszolgáltatásra kötelezett személyt írásban felszólítja. Egyebekben az  adatszolgáltatási kötelezettség megsértésére az Fdvtv. 14. § g) pontja alkalmazandó. (2) Az  (1)  bekezdésben meghatározott esetben a  vámhatóság a  jogsértést elkövető adatszolgáltatásra kötelezett személynél ellenőrzést folytathat le, vagy az Fdvtv. 23. § (1) bekezdése szerinti jogával élhet. 6. Az adatok felhasználása 9. § (1) A részvénytársaság a hozzá beérkezett adatokat kezeli, feldolgozza (így különösen: rendszerezi, szűri, csoportosítja), illetve azokból elemzést, összesítést készít. (2) Az adatkezelés és felhasználás keretében a részvénytársaság: a) a hozzá beérkezett adatokat a vámhatóság részére szükség szerint továbbítja, illetve b) a koncessziós szerződés rendelkezéseinek maradéktalan megtartását ellenőrzi. (3) A  részvénytársaság a  (2)  bekezdés b)  pontja szerinti ellenőrzési feladatai során összevetheti különösen az  egyes érintett termékek beszerzésével, értékesítésével kapcsolatos adatokat és a  koncessziós szerződésben írt kötelezettségvállalásokat, valamint jogsértés esetén élhet a  koncessziós szerződés, illetve jogszabály biztosította jogaival. (4) Bármely hatóság, bíróság, egyéb közhatalmi szerv (a  továbbiakban együtt: hatóság) ilyen irányú megkeresése esetén a kezelt adatokat a részvénytársaság a hatóság, illetve egyéb, a részvénytársaság által az ellenőrzésbe bevont személy vagy szervezet felé továbbíthatja. (5) A  részvénytársaság bármely olyan személynek vagy szervezetnek, aki e  rendelet szerinti regisztrációs kötelezettséggel rendelkezik, a  hozzá beérkezett adatokból készült elemzéseket, kimutatásokat, illetve összesítéseket kérelemre átadhatja. Ennek során a részvénytársaság a kérelmezőtől az adatkezeléssel, összesítéssel és átadással összefüggő költségei megtérítését kérheti. (6) A  részvénytársaság az  adatszolgáltatásra kötelezett működésére vonatkozó adatokat, valamint a  forgalmi adattovábbító rendszeren keresztül hozzá beérkezett adatokból készült elemzéseket, kimutatásokat és összesítéseket, továbbá a termékek regisztrációja során keletkező adatokat a dohány-kiskereskedelmi ellátó részére továbbítja, ha ezeket a  dohány-kiskereskedelmi ellátó a  működésével összefüggő okból kérelmezi. E  bekezdés vonatkozásában a  részvénytársaság a  kérelmezőtől az  adatkezeléssel, összesítéssel és átadással összefüggő költségei megtérítését kérheti akkor, ha az adatátadás egyébként jogszabály alapján nem kötelező. 7. Záró rendelkezések 10. § (1) Ez a rendelet – a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel – 2017. január 1-jén lép hatályba. (2) A 6. § (1) bekezdése 2017. január 5-én lép hatályba. (3) A 12. § és a 13. § (2) bekezdése 2017. április 1-jén lép hatályba. 11. § Azon árközzétételi kötelezettséggel nem érintett dohánytermék tekintetében, amely a  dohánytermékkiskereskedők által vezetendő nyilvántartásokról, valamint a  dohányboltban forgalmazott egyes termékekre vonatkozó adatszolgáltatási kötelezettség teljesítéséről szóló 244/2013. (VI. 30.) Korm. rendelet 3. melléklete szerint a részvénytársaságnál e rendelet hatálybalépése előtt regisztrálásra került, és amely árközzétételi kötelezettséggel nem érintett dohánytermék kiskereskedelmi eladási ára e rendelet hatálybalépését követően megváltozik, a korábbi regisztrációt a 3. melléklet szerint módosítani kell. 12. § (1) Az 1. § (2) bekezdés b) pontjában az „adójeggyel” szövegrész helyébe az „adójeggyel vagy zárjeggyel” szöveg lép. (2) A  3.  melléklet 3.  pont f )  alpontjában az  „(így különösen: EAN kód, Vámtarifaszám, OGYÉI engedélyszám, fogyasztóvédelmi hatósági engedélyszám, gyártói cikkszám)” szövegrész helyébe az „[így különösen: EAN kód, a Jöt. szerinti KN-kód (ennek hiányában vámtarifaszám), OGYÉI engedélyszám, fogyasztóvédelmi hatósági engedélyszám, gyártói cikkszám]” szöveg lép. 13. § (1) Hatályát veszti a  dohánytermék-kiskereskedők által vezetendő nyilvántartásokról, valamint a  dohányboltban forgalmazott egyes termékekre vonatkozó adatszolgáltatási kötelezettség teljesítéséről szóló 244/2013. (VI. 30.) Korm. rendelet. (2) Hatályát veszti az 1. § (1) bekezdés c) pontjában az „és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól” szövegrész. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök