24/2012. (IV. 25.) KIM rendelete a civil szervezetek információs rendszeréről.

24/2012. (IV. 25.) KIM rendelete a civil szervezetek információs rendszeréről. Az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 73. § (2) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a 20. § tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 1. melléklet 9. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 73. § b) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszterrel egyetértésben –, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 12. § i) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva az alábbiakat rendelem el. 1. A rendelet alkalmazási köre 1. § (1) E rendelet alkalmazási köre kiterjed minden Civil Információs Portálon közzéteendő adatra. (2) A közzéteendő adatokat az 1. melléklet tartalmazza. 2. Értelmező rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában: 1. adat: jogszabály rendelkezése alapján a Civil Információs Portálon közzéteendő vagy e rendelet alapján elérhetővé tett tény, adat, nyilatkozat vagy egyéb dokumentum; 2. adatfelelős: az a szerv vagy civil szervezet vezető tisztségviselője, amelynek vagy akinek kezelésében vagy ismeretében lévő adatot az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban: Civil tv.) rendelkezése alapján a Civil Információs Portálon nyilvánosságra kell hozni; 3. alapkezelő: a Nemzeti Együttműködési Alap (a továbbiakban: Alap) a társadalmi és civil kapcsolatok fejlesztéséért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) rendeletében meghatározott kezelő szerve; 4. Civil Információs Portál: a miniszter által működtetett, a Civil tv. 14. § (1) bekezdésében meghatározott internetes felület; 5. civil szervezetek információs rendszere: a Civil Információs Portál, a Civil tv. 51. §-a szerinti civil információs centrumok és az 53. § (3) bekezdése szerinti szakmai monitoring rendszer összessége; 6. döntéshozó: a Civil tv. 53. § (5) bekezdésében megjelölt fejezetet irányító szerv, az alappal rendelkezésre jogosult miniszter, továbbá a költségvetési előirányzat kezelője; 7. döntési lista: az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet 74. § alapján meghatározott rangsor, amelyet a miniszter a pályázatok elbírálásával egyidejűleg készít; 8. közzétételre kötelezett: az a civil- vagy közhasznú szervezet, továbbá testület, amelyre nézve jogszabály a Civil Információs Portálon történő közzétételi kötelezettséget ír elő; 9. közzétételért felelős: a miniszter vezetése alá tartozó társadalmi és civil kapcsolatok fejlesztéséért felelős szervezeti egység; 10. szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatás: a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény X. fejezete szerinti szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatás, 11. testületi tag: az Alap tanácsának (a továbbiakban: Tanács) vagy kollégiumának tagja. 3. A Civil Információs Portál 3. § (1) A Civil Információs Portálon közzétételre kerül, kérelemre lekérdezhető illetve hozzáférhető: a) a közérdekű önkéntes tevékenység nyilvántartásáért felelős szervezet a közérdekű önkéntes tevékenységről szóló 2005. évi LXXXVIII. törvény (a továbbiakban: Köt.) 11. §-ában meghatározott, b) a személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény (a továbbiakban: Szf.) 6/A. § (3) bekezdése és a 6/C. § (1) bekezdése szerinti, c) a megszűnt egyesület vagyona felhasználásának módjáról szóló Civil tv. 6. § szerinti, d) a civil információs centrumok tevékenységére vonatkozóan az általuk a Civil tv. 52. § (1) bekezdés f) pontja szerint szolgáltatott, e) az államháztartás központi alrendszeréből nyújtott támogatási programokra és támogatásokra vonatkozóan a pályázati kiírások, támogatási döntések és támogatások alapvető, a Civil tv. 53. § (6) bekezdése szerinti, f) a jelentős költségvetési támogatásban részesülő szervezet vezető tisztségviselőjének, a Civil tv. 53. § (8) bekezdése szerinti, g) az Alap működésével kapcsolatos, a Civil tv. 67. § (2) bekezdése, a 69. § (4) és (5) bekezdése, a 71. § (4) bekezdése szerinti, h) a Civil tv. 30. § (3) bekezdése szerinti beszámolóban és annak mellékleteiben foglalt, i) a civil szervezet a civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel kapcsolatos eljárási szabályokról szóló 2011. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Nyilvántartási tv.) 84. §-ában meghatározott országos névjegyzékben szereplő, j) a rendezett munkaügyi kapcsolatok feltételeiről és az igazolás módjáról szóló 1/2012. (I. 26.) NGM rendelet 13. § (1) bekezdése szerint nyilvánosságra hozott, k) a civil szervezet döntése alapján közzétett további – így különösen létesítő okirat – adat. (2) A Civil Információs Portálon megjelenített adatokhoz való akadálymentes hozzáférést a vakok és gyengénlátók számára is biztosítani kell. (3) A Civil Információs Portál az (1) bekezdés b)–j) pontja szerint közzétett adatokat öt évig tárolja. (4) A vezető tisztségviselő vagyonnyilatkozatának kezelésére, nyilvántartására, a vagyonnyilatkozatban foglalt személyes adatok védelmére vonatkozó részletes szabályokat a miniszter által kiadott szabályzat határozza meg. 4. Az adatok közzététele 4. § (1) A közzétételre kötelezett a közzéteendő adatot a Civil Információs Portál e célra kialakított felületén keresztül elektronikusan továbbítja a közzétételért felelőshöz. E felülethez a közzétételért felelős hozzáférést biztosít a közzétételre kötelezett részére. (2) A szöveges adatot olyan formátumban kell a közzétételért felelős részére továbbítani, amely biztosítja a szövegben való kereshetőséget. Amennyiben a közzéteendő dokumentum érvényességének feltétele valamely személy vagy szerv aláírása, az aláírt dokumentum képileg egyező elektronikus másolatát is mellékelni kell. (3) A Civil Információs Portált a közzétételért felelős szerkeszti. A közzétételt elutasítja, ha a közzététel jogszabályba ütközik. A közzétételért felelős a közzététel megtagadásáról és a megtagadás okáról az adat beérkezését követő három munkanapon belül tájékoztatja az adatfelelőst. 5. § Jogszabály eltérő rendelkezése hiányában a közzétételért felelős a számítástechnikai rendszerben történő rögzítéstől számított öt napon belül a Civil Információs Portálon közzéteszi az adatot. 6. § (1) Bármely, civil szervezetek számára is részvételi lehetőséget biztosító pályázat kiírója, a pályázattal kapcsolatos hirdetmények közzététele, valamint a civil szervezetekkel kapcsolatos adatok lekérdezése céljából kérheti a közzétételért felelőstől az 5. § szerinti felülethez hozzáférés biztosítását. (2) Az (1) bekezdés szerinti pályázat kiírója, valamint az alapkezelő a számítástechnikai rendszeren keresztül elektronikus igazolást kap a lekérdezés pillanatában fennálló adatokról. 7. § Az adatfelelős tudomására jutását követően haladéktalanul kezdeményezi a valóságnak nem megfelelő adatok helyesbítését. A helyesbítés megtörténtéig az adatok nem tehetők közzé. 8. § A közzétételért felelős az adatok közzétételre történő megküldéséről, továbbá az adat közzétételéről, módosításáról, törléséről, és archiválásáról elektronikus nyilvántartást vezet. 5. Állami szervek adatszolgáltatása 9. § (1) Az Országos Bírósági Hivatal biztosítja annak lehetőségét, hogy az általa vezetett, Nyilvántartási tv. 84. § (1) bekezdés szerinti országos névjegyzék adatai közötti keresést a Civil Információs Portálon keresztül is lehessen kezdeményezni, továbbá a keresési eredmény adatait megjeleníteni. (2) A Civil Információs Portál segítségével az országos névjegyzékből a civil szervezet neve, székhelye, nyilvántartási száma vagy adószáma alapján lehet keresést végezni, továbbá az alábbi szempontok szerint lehet csoportosítva adatokat gyűjteni: a) a szervezet típusa, b) a szervezet székhelye szerinti település, c) a szervezet célja szerinti besorolás, d) közhasznú jogállás. (3) A (2) bekezdés szerinti csoportosított lekérdezés, a lekérdezés eredményeként a csoportosított adat mellett tartalmazza az egyes csoportokba tartozó civil szervezetek nevét, székhelyét, adószámát és a számviteli beszámoló adatait is. 10. § (1) A kincstár a kincstári monitoring rendszerbe érkezett, Civil tv. 53. § (4) bekezdése szerinti leválogatott adatokat a szervezetek közötti együttműködési megállapodás szerint, az e célra kialakított számítástechnikai rendszeren keresztül megküldi a miniszternek. (2) A miniszter a Civil tv. 53. § (5) bekezdése szerinti döntéséről elektronikus úton visszajelez az adatfelelősnek és a kincstárnak. A kincstár a visszajelzést követően a Civil tv. 53. § (5) bekezdésében meghatározott határidő elteltéig a döntésnek megfelelően dolgozza fel az adatokat. 11. § A Köt.12. § (3) bekezdésében meghatározott közzététel helye a Civil Információs Portál. 12. § A miniszter a Civil Információs Portálon belül önálló honlapot működtet, melyen keresztül az alapkezelő teljesíti a Civil tv. 69. § (4)–(5) bekezdésében meghatározott kötelezettségeit. 6. Az Alap testületi tagjainak adatszolgáltatása 13. § (1) A kollégium elnöke a Tanácsnak történő megküldéssel egyidejűleg megküldi a közzétételért felelős részére a Civil tv. 70. § (1) bekezdése szerinti beszámolóját. (2) A Tanács elnöke az elfogadást követő 15 napon belül megküldi a közzétételért felelős részére a Civil tv. 70. § (2) bekezdése szerinti beszámolóját. 14. § A Tanács elnöke az alapkezelőn keresztül teljesíti a Civil tv. 67. § (2) bekezdése szerinti közzétételi kötelezettségét. 7. A civil szervezetek adatszolgáltatása 15. § (1) A civil információs centrumok a Civil tv. 52. § (1) bekezdés f) pontjában meghatározott adatszolgáltatási kötelezettségüknek elektronikus úton tesznek eleget. (2) A Civil tv. 53. § (7) bekezdésében meghatározott jelentős költségvetési támogatásban részesülő szervezet vezető tisztségviselője az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény melléklete szerinti vagyonnyilatkozatát zárt borítékban küldi meg a Civil Információs Portál szerkesztősége részére, amely a letétbe helyezés idejét és tényét közzéteszi a Civil Információs Portálon. 8. Civil információs centrumok 16. § (1) A Civil tv. 51. § (2) bekezdése szerinti nyilvános pályázat nyertesei jogosultak a miniszter által adományozott civil információs centrum cím viselésére a (4) bekezdésben meghatározott szerződés időszaka alatt. (2) Minden megyében, valamint a fővárosban a pályázaton nyertes civil szervezet működteti a civil információs centrum szolgáltatásait, a támogatási időszak alatt használhatja a civil információs centrum megnevezést. (3) A civil információs centrum a Civil tv. 51. §-a és 52. §-a szerinti szolgáltatásokat ellenszolgáltatás nélkül nyújtja. (4) A nyilvános pályázat nyerteseivel a miniszter határozott idejű szakmai együttműködési megállapodást köt. A határozott idő elteltével a cím viselésére vonatkozó jogosultság megszűnik. 17. § (1) A civil információs centrum cím jogosultja félévente szakmai beszámolási kötelezettséggel tartozik a miniszter felé. A szakmai beszámoló tartalmazza a miniszterrel kötött 16. § (4) bekezdés szerinti szakmai együttműködési megállapodás szerinti tevékenységek időarányos teljesítésének bemutatását. (2) Ha a miniszter a 16. § (4) bekezdés szerinti szakmai együttműködési megállapodásban foglalt tevékenységek időarányos ellátásában mulasztást, hiányosságot, vagy szabálytalanságot állapít meg, a címet azonnali hatállyal visszavonja. (3) A miniszter a cím visszavonásával egyidejűleg a szakmailag megfelelő pályázatokból álló, döntési lista szerint, az adott ellátási területre vonatkozó, rangsorban következő civil szervezettel szakmai együttműködési megállapodást köt. 9. Záró rendelkezések 18. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. (2) A 3–15. §, valamint az 1. melléklet 2012. június 30. napján lép hatályba. 19. § (1) A Civil Információs Portált 2012. június 30. napjáig kell üzembe helyezni. (2) Az adatfelelős a Civil Információs Portál üzembe helyezését követő 30 napon belül köteles az első adatokat közölni, ezt követően az adatszolgáltatást az adatátadási módtól függően folyamatosan, illetve rendszeresen biztosítani. 20. § A fejezeti kezelésű előirányzatok kezelésének és felhasználásának szabályairól szóló 19/2012. (III. 22.) KIM rendelet 20. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki: „(3) A pénzügyi elszámoláshoz az (1) bekezdés a) pontjának ab)–ad) alpontjai szerinti dokumentum (2) bekezdés szerinti másolatát abban az esetben kell mellékelni, ha az azon feltüntetett bruttó érték meghaladja az Ávr. 80. § (5) bekezdésében meghatározott értékhatárt. Az ezen értékhatár alatt eredeti számlára, számviteli bizonylatra akkor is fel kell vezetni a (2) bekezdés szerinti szöveget, ha azt a beszámolóhoz másolatként nem csatolták.” Dr. Navracsics Tibor s. k., közigazgatási és igazságügyi miniszter