19/2008. (HK 5.) HM utasítása az intézményi bevételekkel kapcsolatos feladatokról.

19/2008. (HK 5.) HM utasítása az intézményi bevételekkel kapcsolatos feladatokról. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény 52. §-a (1) bekezdésének f) pontja és a 97. §-a (1) bekezdésének l) pontja alapján – figyelemmel a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló 2007. évi CLXIX. törvényben, az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvényben, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 48. §-ában és a honvédelmi szervek működésének az államháztartás működési rendjétől eltérő szabályairól szóló 226/2004. (VII. 27.) Korm. rendelet 3. §-a (2) bekezdésében foglaltakra – az intézményi bevételekkel kapcsolatos feladatokról a következő utasítást adom ki: Az utasítás hatálya 1. § (1) Az utasítás hatálya kiterjed a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM) és a honvédelmi miniszter költségvetési felügyelete alá tartozó szervezetekre (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezet). (2) Az utasítás rendelkezéseit a 2008. január 1-e után teljesített intézményi bevételekre kell alkalmazni. Az utasítás hatálya nem terjed ki az ingatlan értékesítéséből befolyó bevételekre. A bevételek minősítése 2. § (1) A honvédelmi szervezet kincstári számláján jóváírt, vagy a házipénztárba befizetett, illetőleg tényleges pénzforgalom nélkül keletkezett bevételeit az eredeti bizonylat alapján kell minősíteni abból a szempontból, hogy azok a HM költségvetési fejezet központosított, vagy a honvédelmi szervezet intézményi saját bevételét képezik. A bevételeket ennek a minősítésnek megfelelően kell rögzíteni a könyvelésben. (2) A minősítést a honvédelmi szervezetek pénzügyi és számviteli szervezeti elemei, illetve a HM Közgazdasági és Pénzügyi Ügynökség (a továbbiakban: HM KPÜ) állományából a honvédelmi szervezetekhez a pénzügyi és számviteli ellátásra kikülönített szervezeti elemek (a továbbiakban együtt: pénzügyi és számviteli szerv) – a honvédelmi szervezet szakszolgálataival együttműködve – a HM hatályos számlarendje alkalmazásával végzik. 3. § (1) A HM költségvetési fejezet központosított bevételét képezi a katonai nemzetbiztonsági szolgálatok (a továbbiakban: KNBSZ) speciális gazdálkodással összefüggő bevételeit kivéve, a honvédelmi szervezet alap-, kiegészítőés kisegítő tevékenységével kapcsolatos minden olyan bevétel, mely tevékenység kiadásainak fedezete költségvetési támogatás, vagy természetbeni ellátás formájában biztosított, s annak visszapótlása nem indokolt. (2) A HM költségvetési fejezet központosított bevételei közé tartoznak különösen: a) az ingó tárgyi eszközök és készletek értékesítéséből származó bevételek 100%-a, ide nem értve a barter megállapodásokból, a közbeszerzési eljárások dokumentációjának értékesítéséből és a Zrínyi Miklós Nemzetvédelmi Egyetem (a továbbiakban: ZMNE) intézményi saját bevételei terhére beszerzett tárgyi eszközök értékesítéséből származó bevételeket; b) a kártérítési bevételek (kivéve a KNBSZ e címen befolyó bevételeit) és a késedelmi kamat 100%-a; c) a honvédségi gépjárművek magáncélú igénybevétele után befolyt bevételek 100%-a, ide nem értve a KNBSZ, a ZMNE és a katonai ügyészségek e jogcímen befolyt bevételeit; d) a képzési támogatás visszatérítéséről szóló 6/2002. (I. 25.) HM rendelet által szabályozott ösztöndíj- és képzési költség-visszatérítések 100%-a; e) a külföldi feladat végrehajtással kapcsolatos anyag és eszközszállítások áfa visszatérülésének 100%-a; f) a nemzetközi feladatok és a nemzetközi térítések (1) bekezdés szerint minősített bevételeinek 100%-a; g) a kötbér, bírságbevételek 100%-a; h) a bankköltségekkel csökkentett kamat és az árfo lyamnyereség 100%-a; i) az igazgatási szolgáltatási díjbevételek 100%-a; j) a szolgáltatási díjbevételek 85%-a, kivéve a ZMNE költségtérítéses képzéséből és a továbbszámlázott, közvetített szolgáltatásokból befolyt bevételeket; k) a bérleti és lízing díjak 80%-a, kivéve a külképviseletek bérleti díj bevételeit, valamint az 4. § a) pontja szerint befolyó bevételeket; l) az általános forgalmi adó alanyi körbe (a továbbiakban: áfa-körbe) nem tartozó honvédelmi szervezetek esetében a munkahelyi étkezési térítési díjak 21%-a, az áfa-körbe tartozó honvédelmi szervezetek vonatkozásában pedig 4%-a, ide nem értve a Kiképzési, Oktatási és Regeneráló Központok üdültetési szolgáltatásait igénybevevők étkezési térítési díját. (3) A kiegészítő, kisegítő tevékenységek ellenértékéből a HM költségvetési fejezetet megillető bevételekre vonatkozó szabályokat a honvédelmi szervek kiegészítő, kisegítő tevékenységéből származó bevételek felhasználásáról és elszámolásáról, valamint a vállalkozási tevékenységgel kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 99/2007. (HK 18.) HM utasítás tartalmazza. (4) A (2) bekezdés l) pontja szerinti az étkezési térítési díjakból a HM költségvetési fejezet központosított bevételét képező – mérték az étkezési térítési díjak évközi változtatása esetén a Honvédelmi Minisztérium fejezetéhez tartozó szervezetek állománya élelmezési pénznormáinak és térítési díjainak megállapítását szabályozó HM rendeletben kerül meghatározásra. 4. § A HM Ingatlankezelési Ügynökség (a továbbiakban: HM IÜ) központi bevételét képezik: a) a honvédelmi szervek működésének az államháztartás működési rendjétől eltérő szabályairól szóló 226/2004. (VII. 24.) Korm. rendelet 10. §-a szerinti, a HM IÜ által kötött ingatlan bérbe-, használatba adási szerződések alapján befolyó bérleti díjak; b) a Honvédelmi Minisztérium rendelkezése alatt lévő lakások és helyiségek bérletéről, elidegenítéséről, valamint lakhatás támogatásáról szóló 6/1994. (IV. 30.) HM rendelet 149. §-ában meghatározott bevételek. 5. § A 3. § (2) bekezdésének j)–l) pontjaiban meghatározott %-on felüli bevételek, továbbá a 3. § (1) bekezdése szerint a HM költségvetési fejezet központosított bevételének nem minősített bevételek a honvédelmi szervezet intézményi saját bevételét képezik. Az intézményi saját bevételnek minősített költségvetési bevételek a 9. § (2) bekezdésben foglaltak kivételével csak a szükséges előirányzat-módosítást követően használhatók fel. A bevételek elszámolásának, befizetésének és előirányzat-módosításának rendje 6. § (1) A honvédelmi szervezet bevételeiről, a (2) és (6) bekezdésekben foglaltak kivételével negyedévente, a tárgynegyedévet követő hónap 15-éig, a melléklet szerinti kimutatás kitöltésével adatszolgáltatást teljesít a HM KPÜ részére. A honvédelmi szervezet – a 8. és 9. §-okban foglaltak kivételével – adatszolgáltatással kezdeményezi az intézményi saját bevétele, a HM IÜ pedig a központi bevétele előirányzatosítását, valamint egyidejűleg végrehajtja – a deviza bevételek kivételével – a központosított bevételek befizetését. (2) A honvédelmi szervezet indokolt esetben soron kívül kezdeményezheti az intézményi saját bevétele elő irányzatosítását az (1) bekezdés szerinti kimutatás megküldésével. (3) Az (1) bekezdés szerinti kimutatást kettő példányban, az előirányzat-módosítás indoklására vonatkozó szöveges javaslatot pedig egy példányban kell megküldeni. Az előirányzat-módosítási javaslatot a pénzügyi és számviteli szerv állítja össze és a honvédelmi szervezet vezetője írja alá. (4) A devizabevételekről az adatszolgáltatást elkülönítetten, Ft-ban és az adott devizanemben kell végrehajtani, azonban a befolyt bevételeket nem kell befizetni a (8) bekezdésben meghatározott számlára, azokat az előirányzat-módosítás jóváhagyásáig átfutó tételként kell kezelni. (5) A KNBSZ a devizában befolyt bevételek után az adatszolgáltatást és a befizetést Ft-ban teljesíti. (6) A honvédelmi szervezet a) az október–november havi bevételek előirányzatosí tásának kezdeményezését, valamint a központosított bevételek befizetését tárgyév december 6-áig hajtja végre; b) a december hónapban realizálódott bevételek előirányzatosításának kezdeményezését, valamint a központosított bevételek befizetését a tárgyévet követő január 15-éig hajtja végre. A beutalás a „420”-as kiadási és a „510”-es bevételi kincstári tranzakciós kódok (KTK) alkalmazásával történik. (7) Az általános forgalmi adó alanyi körbe (a továbbiakban: áfa-körbe) nem tartozó honvédelmi szervezet a központosított bevételeit bruttó összegben fizeti be. Az áfakörbe tartozó honvédelmi szervezet a bevétel áfa összegét saját bevételként kezeli és helyileg számolja el. A központosított bevételeket a bevétel nettó összege alapján fizeti be. (8) A honvédelmi szervezet az adatszolgáltatással egyidejűleg a központosított bevételként befizetendő összeget a „510”-es KTK-val a „HM KPÜ II. (0102) Központi” megnevezésű, 10023002-01782439-00000000 számú kincstári számlájára átutalja és a főkönyvi könyvelésben átfutó főkönyvi számlaszámokra (bevételként és kiadásként) könyveli. 7. § (1) A HM KPÜ a bevételek minősítésének felülvizsgálatát, valamint a központosított befizetések elszámolása és befizetése egyezőségének ellenőrzését követően az adatszolgáltatásokból az intézményi saját bevételeket költségvetési cím/alcímbontásban, a HM költségvetési fejezet központosított bevételeit pedig fejezeti szintre összesíti. (2) A HM KPÜ a HM költségvetési fejezet központosított bevételei felhasználására vonatkozó, valamint az intézményi saját bevételeket érintő összesített előirányzat-módosítási javaslatot negyedévente, indokolt esetben pedig soron kívül a honvédelmi miniszter részére – a HM Védelmi Tervezési Főosztállyal, a HM Fejlesztési és Logisztikai Ügynökséggel és HM IÜ-vel történt egyeztetést követően – jóváhagyásra felterjeszti. Az egyéb bevételekkel kapcsolatos feladatok 8. § (1) A ZMNE a költségtérítéses képzésből ténylegesen befolyt bevételeit saját hatáskörben előirányzatosítja a következők szerint: a) a befolyt bevételekkel kapcsolatos saját hatáskörben történő előirányzat-módosításról a melléklet szerint tájékoztatást küld a HM KPÜ részére; b) az előirányzat-módosításról a HM KPÜ értesíti a Magyar Államkincstárt, és az előirányzat-módosítás befogadásáról haladéktalanul tájékoztatja a ZMNE-t; c) a ZMNE a HM KPÜ értesítése alapján az előirányzat-módosítást főkönyvi könyvelésében rögzíti, melyet követően a bevétel felhasználható. (2) Az előirányzat-módosítást követően a személyi kiadások és azok járulékaihoz kapcsolódó tényleges kifizetéseknek megfelelő összeget soron kívül be kell utalni a „HM KPÜ (0400) Illetmény” megnevezésű, 1002300200281076-00000000 számú előirányzat-felhasználási keretszámlára. 9. § (1) A honvédelmi szervezet, az általa üzemeltetett tiszti étkezde, összevont étkezde intézményi saját bevételeként várható éves étkezési térítési díjbevételét – a 3. § (2) bekezdés l) pontjában meghatározott mértéket figyelembe véve – felméri és az egész évre vonatkozó pótelőirányzat igényét 2008. február 28-ig – az MH Összhaderőnemi Parancsnokságnak alárendelt honvédelmi szervezet a szolgálati úton – megküldi a HM KPÜ részére. (2) A munkahelyi étkeztetés biztosításához szükséges kiadási és bevételi pótelőirányzatok jóváhagyásáig az étkezési térítési díjakból befolyó bevételek 3. § (2) bekezdés l) pontja szerinti 79, illetve 96%-a felhasználható. 10. § (1) A honvédelmi szervezet a vállalkozási tevékenység eredményéből, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 96. §-a (5)–(6) bekezdéseinek előírásai szerinti, a központi költségvetést megillető összeget a „620”-as bevételi KTK-val a „HM Fejezeti befizetési” megnevezésű, 10023002-00370004-60000006 számú kincstári számlájára utalja át. (2) A honvédelmi szervezet vállalkozási tevékenységét fenntartási hozzájárulás címén a HM költségvetési fejezet központosított bevételeként befizetési kötelezettség terheli, melynek mértéke az „51–52 személyi juttatások” számlacsoportban a vállalkozási szakfeladatra együttesen elszámolt kiadások 5%-a. A befizetés során a 6. § (8) bekezdésében előírtak szerint kell eljárni. A befizetési kötelezettséggel kapcsolatos kiadást az érintett honvédelmi szervezet intézményi költségvetésében, vállalkozási szakfeladaton kell elszámolni. (3) A vállalkozási tevékenység bevételei előirányzatosítását a 6. § (1) bekezdése szerint, az (1) és (2) bekezdések szerinti befizetéseket pedig a tárgyévet követő június 15-éig kell végrehajtani és a melléklet szerinti formában kimutatni. 11. § (1) A honvédelmi miniszter költségvetési felügyelete alá tartozó egészségügyi intézetek által beszedett és az intézetet megillető vizitdíj, valamint kórházi napidíj a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény 35/A. §-a alapján támogatásértékű bevételként az Egészségbiztosítási Alapból történő támogatásnak minősül. (2) A bevételek az egészségügyi intézetek részére jóváhagyott eredeti támogatásértékű bevételi előirányzat teljesítéséig előirányzat-módosítás nélkül felhasználhatóak. Az eredeti támogatásértékű bevételi előirányzatot meghaladó többletbevételek előirányzatosítását a 6. §-ban előírtak szerint kell kezdeményezni. Záró rendelkezések 12. § Az utasítás a közzététele napján lép hatályba. Ezzel egyidejűleg hatályát veszti az intézményi bevételekkel kapcsolatos feladatokról szóló 19/2007. (HK 3.) HM utasítás, valamint az intézményi bevételekkel kapcsolatos feladatokról szóló 19/2007. (HK 3.) HM utasítás módosításáról szóló 80/2007 (HK 15.) HM utasítás. Dr. Vadai Ágnes s. k., HM államtitkár