17/2017. (XII. 15.) IM rendelete a bírósági peres és nemperes eljárásokra adott általános meghatalmazások közhiteles nyilvántartásának részletes szabá

17/2017. (XII. 15.) IM rendelete a bírósági peres és nemperes eljárásokra adott általános meghatalmazások közhiteles nyilvántartásának részletes szabályairól. A bírósági peres és nemperes eljárásokra adott általános meghatalmazások közhiteles nyilvántartásáról szóló 2017. évi XLIII. törvény 20. § a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 79. § 1. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. Értelmező rendelkezések 1. § E rendelet alkalmazásában: a) informatikai rendszer: az  Országos Bírósági Hivatalnak (a  továbbiakban: OBH) a  bíróság és az  OBH részére rendelkezésre álló, országosan egységes számítástechnikai rendszere, b) közfeladatot ellátó szerv: a  bírósági peres és nemperes eljárásokra adott általános meghatalmazások közhiteles nyilvántartásáról szóló 2017. évi XLIII. törvény (a  továbbiakban: Ánytv.) szerint – jogszabályban meghatározott közfeladata ellátása érdekében – térítésmentes adatigénylésre jogosult szerv vagy személy, c) közvetett hozzáférés: az  Ánytv. szerinti nyilvántartásban (a  továbbiakban: nyilvántartás) kezelt adatok megismerésének és kezelésének az Ánytv. 14. § (3)–(5) bekezdésében meghatározott módja, d) közvetlen hozzáférés: a  nyilvántartásban kezelt adatok megismerésének és kezelésének az  Ánytv. 14.  § (1) és (2) bekezdésében meghatározott módja, e) üzemszerű karbantartás: a  nyilvántartás tervszerű, előzetes tájékoztatást követő, előre meghatározott időtartamig tartó és rendkívüli esetekben végzett karbantartása, amely alatt a  nyilvántartás szolgáltatásai nem érhetők el, f ) üzemzavar: a  nyilvántartás tartós vagy átmeneti meghibásodása vagy ezt eredményező egyéb technikai problémája, ami a nyilvántartás szolgáltatásainak igénybevételét korlátozza vagy lehetetlenné teszi. 2. A nyilvántartás üzemeltetésével kapcsolatos feladatok ellátása 2. § Az OBH elnöke az e rendeletben meghatározott feladatokat az OBH útján látja el. 3. § (1) A  nyilvántartásba történő bejegyzés és az  abból közvetlen hozzáféréssel történő adatigénylés céljából az  informatikai rendszer rendelkezésre állását akként kell biztosítani, hogy az  informatikai rendszer a  bíróság, az OBH és az egyéb közvetlen hozzáféréssel rendelkező jogosultak számára munkanapokon legalább a hivatali idő végéig elérhető legyen. A hivatali időről az OBH a bíróságok központi internetes honlapján tájékoztatást ad. (2) Az  üzemszerű karbantartást hivatali időn kívül kell elvégezni. Az  informatikai rendszer üzemszerű karbantartási idejéről az  OBH a  bíróságok központi internetes honlapján előzetesen – legalább annak kezdetét megelőző három munkanapon keresztül – és a karbantartás ideje alatt folyamatosan tájékoztatást ad. Az OBH az üzemszerű karbantartásról és annak időtartamáról a közvetlen hozzáférésre jogosultakat – előzetesen – külön is értesíti. (3) Az  üzemzavarról az  OBH a  bíróságok központi internetes honlapján, az  üzemzavarról való tudomásszerzést követően haladéktalanul, az üzemzavar elhárításáig folyamatosan tájékoztatást ad. Az OBH a közvetlen hozzáférésre jogosultakat az üzemzavarról – a tudomásszerzést követően haladéktalanul – külön is értesíti. 4. § (1) Az OBH az  informatikai rendszer útján biztosítja, hogy a bíróság által elektronikusan rögzített adatok a rögzítéssel egyidejűleg megjelenjenek a nyilvántartásban. (2) Az  OBH az  informatikai rendszer útján naplót készít az  adatok nyilvántartásba történő rögzítéséről és annak időpontjáról. A naplóban rögzített adatok alapján az adatot rögzítő személynek és a  rögzített adatnak is kétséget kizáró módon megállapíthatónak kell lennie. 3. A nyilvántartás vezetésével kapcsolatos feladatok ellátása 5. § (1) A  nyilvántartás Ánytv.-ben meghatározott adatainak bejegyzését a  nyilvántartásba vételi eljárást lefolytató, első fokon eljáró bíróság az OBH által rendelkezésre bocsátott informatikai rendszer használatával végzi. (2) Ha a  nyilvántartásba történő adatrögzítés megkísérlése időpontjában az  informatikai rendszer nem elérhető a  bíróság számára, a  nyilvántartásba történő bejegyzést az  informatikai rendszer újbóli rendelkezésre állásakor haladéktalanul, de legkésőbb az újbóli rendelkezésre állást követő munkanapon 12 óráig teljesíteni kell. 6. § (1) A  nyilvántartásba bejegyzett általános meghatalmazásokat a  bejegyzések időrendjéhez igazodó sorszámmal kell ellátni. A  sorszám tartalmazza az  adott általános meghatalmazás nyilvántartásba történő bejegyzésének időpontjához igazodó folyószámot, valamint ahhoz a „/” jellel kapcsolva a  bejegyzés időpontja szerinti évszámot. A folyószámozás az új év első napjához kötődő fordulónappal – az 1. sorszámmal kezdődően – évenként újraindul. (2) Egyéni ügyvéd meghatalmazott esetében a nyilvántartásban a kamarai névjegyzék szerinti családi és utónevet kell feltüntetni. (3) Egyéni ügyvéd, európai közösségi jogász, kamarai jogtanácsos, valamint egyéb kötelező jogi képviselet ellátására jogosult természetes személy meghatalmazott esetében a  nyilvántartásban lakóhelyadat helyett székhelyadatot kell feltüntetni. Kamarai jogtanácsos esetében a  nyilvántartásban székhelyadatként a  kamarai jogtanácsos munkáltatójának székhelyét, egyéb kötelező jogi képviselet ellátására jogosult természetes személy meghatalmazott esetében irodahelyisége címét kell feltüntetni. 7. § Az OBH a  nyilvántartásba történő adatbejegyzés iránti kérelem előterjesztése céljából – az  1.  mellékletben meghatározott adattartalommal – űrlapot rendszeresít, amelyet a bíróságok központi internetes honlapján, az űrlap kitöltését elősegítő tájékoztatóval együtt közzétesz. 8. § (1) Az OBH az Ánytv. 13. § (2) bekezdésében előírt kötelezettség teljesítése érdekében – a nyilvántartott természetes személy adatainak nyilvántartásban történő rögzítését követően haladéktalanul, automatizált módon – átadja a  polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő szerv részére a  nyilvántartásban szereplő természetes személy születési nevét, születési idejét és helyét, valamint anyja születési nevét. (2) A  polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő szerv az  (1)  bekezdésben meghatározott adatok alapján beazonosított személynek az Ánytv. 13. § (2) bekezdésében meghatározott adataiban bekövetkezett változásáról, annak változásakor a  megváltozott adat elektronikus úton, automatizáltan történő megküldésével tájékoztatja az OBH-t. (3) Az  OBH az  Ánytv. 13.  § (3)  bekezdésében előírt kötelezettség teljesítése érdekében a  nyilvántartás adatait – azok nyilvántartásban történő rögzítését követően haladéktalanul, az  általa meghatározott technikai feltételekkel, automatizált módon – átadja a rendelkezési nyilvántartást vezető szerv részére. 4. A nyilvántartásban kezelt adatok közvetlen hozzáféréssel történő megismerése 9. § (1) A közvetlen hozzáféréssel adatigénylésre jogosult közfeladatot ellátó szerv kizárólag elektronikus úton igényelhet adatot, az erre szolgáló informatikai rendszer útján. (2) A  nyilvántartásban kezelt adatok közvetlen hozzáféréssel történő megismerésére és kezelésére kizárólag az Ánytv. 16. § (1) bekezdése szerinti személy jogosult. (3) Szerepalapú jogosultságkezelés útján kell biztosítani, hogy a  felhasználó az  informatikai rendszer azon alkalmazásaihoz és olyan módon férjen hozzá, ahogy azt az OBH által készített jogosultságkezelési szabályzat előírja. (4) Az informatikai rendszert úgy kell kialakítani, hogy a közvetlen hozzáféréssel rendelkező szerv az adatigénylés során kizárólag azokhoz az adatokhoz férhessen hozzá, amelyek megismerésére és kezelésére az Ánytv. alapján jogosult. 10. § (1) Az adatigénylés megkezdésekor elektronikus úton kell rögzíteni az informatikai rendszerben az a) adatigénylés alapjául szolgáló eljárás ügyszámát, b) adatigénylő szervet, c) az adatigénylést végző konkrét személy beazonosításához szükséges valamennyi adatot, valamint d) adatkezelésre feljogosító törvényi rendelkezést. (2) Ha az adatigénylés megkezdésekor az adatigénylést végző konkrét személy az általa rögzített adatok alapján nem azonosítható be az informatikai rendszerben hozzáférésre felhatalmazott személyként, az informatikai rendszernek alkalmasnak kell lennie arra, hogy megakadályozza e személy hozzáférését a nyilvántartás adataihoz. (3) Az  informatikai rendszernek alkalmasnak kell lennie a  nyilvántartás használatára jogosultak nyilvántartásában szereplő, hozzáférésre felhatalmazott személy által elvégzett műveletek naplózására is, e  személy azonosítását követően. 5. A nyilvántartásban kezelt adatok közvetett hozzáféréssel történő megismerése, az adatszolgáltatás iránti kérelem előterjesztése és teljesítése 11. § (1) Az  adatszolgáltatás iránti kérelem (a  továbbiakban ezen alcím alkalmazásában: kérelem) – a  (2)  bekezdésben meghatározott kivétellel – papír alapon vagy elektronikus úton terjeszthető elő. A  papíralapú kérelem az OBH ügyfélszolgálati irodájában személyesen is benyújtható. (2) Közfeladatot ellátó szerv kérelmet kizárólag elektronikus úton terjeszthet elő, hiteles elektronikus dokumentumként. (3) A felvilágosítást kérőnek a kérelmét és a kérelem alátámasztására szolgáló iratokat közokirati vagy teljes bizonyító erejű magánokirati formában kell az OBH-nál előterjesztenie. (4) Ha a  felvilágosítást kérő helyett meghatalmazott jár el, a  (3)  bekezdésben foglaltak a  meghatalmazásra is megfelelően irányadóak. 12. § (1) A kérelmet – az előterjesztő személyétől függően – a 2. vagy 3. mellékletben meghatározott adattartalommal kell benyújtani. (2) Az  OBH a  3.  mellékletben meghatározott adattartalommal űrlapot rendszeresít, amelyet a  bíróságok központi internetes honlapján, az  űrlap kitöltését elősegítő tájékoztatóval együtt közzétesz. A  3.  melléklet szerinti adattartalommal űrlap akként is rendszeresíthető, hogy külön űrlap kerül elkészítésre azok számára, akik saját magukról és akik más személyről kérnek adatot. (3) A felvilágosítást kérőnek kérelmében meg kell jelölnie azt a törvényi rendelkezést, illetve jogi érdeket, amely alapján az adat megismerésére és kezelésére jogosult, és az ennek alátámasztására szolgáló iratokat a kérelméhez csatolnia kell. 13. § (1) Az OBH a kérelmet megvizsgálja, és annak alapján – a kérelem OBH-hoz történő érkezését követő 8 munkanapon belül – intézkedik. (2) Ha a  kérelem tartalmazza az  Ánytv.-ben, illetve az  e  rendeletben előírt adatokat, ahhoz mellékelték a  kérelem alátámasztásához szükséges iratokat, és a  kérelem mindezek alapján alapos, az  OBH az  adatkérés céljának megvalósulásához elengedhetetlenül szükséges adatokat a felvilágosítást kérő rendelkezésére bocsátja. (3) Ha a) a hiánytalan kérelem bármely okból nem alapos, vagy b) a kérelem, illetve annak melléklete hiányos, és a hiány bármely okból nem pótolható az OBH írásban, az  ok megjelölésével tájékoztatja a  felvilágosítást kérőt arról, hogy az  adatszolgáltatás nem teljesíthető. (4) Ha a kérelem, illetve az annak alátámasztására szolgáló irat nem felel meg a jogszabályi rendelkezéseknek, vagy más okból kiegészítésre, illetve kijavításra szorul, illetve nem csatolták a  kérelem alátámasztásához szükséges bármely iratot, de a  hiány pótolható, az  OBH a  kérelmet a  hiányok megjelölése mellett – határidő tűzésével – a  hiányok pótlása érdekében a felvilágosítást kérőnek visszaküldi. Ha a hiányok pótlására a megjelölt határidőben nem kerül sor, vagy a kérelem a hiánypótlást követően is hiányos, az OBH a (3) bekezdés szerint jár el. (5) Hiánypótlási felhívás kiadása esetén az  (1)  bekezdés szerinti intézkedési határidő a  hiánypótlás előterjesztésének időpontjától, illetve a hiánypótlásra biztosított határidő eredménytelen lejártának időpontjától újrakezdődik. (6) Az  OBH az  adatszolgáltatást vagy az  arról szóló tájékoztatást, hogy az  adatszolgáltatás nem teljesíthető, a 4. mellékletben meghatározott adattartalommal rendszeresített űrlapon adja ki. 14. § (1) Az  OBH-hoz beérkező és az  OBH-nál keletkezett iratok kezeléséről, valamint az  ügykezelés részletes szabályairól az OBH elnöke szabályzatban rendelkezik. (2) Az  OBH a  13.  § alapján készített iratait a  hivatalos iratok kézbesítésére vonatkozó jogszabályok – elektronikus ügyintézés esetén az  elektronikus ügyintézés és a  bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló törvény és végrehajtási rendeletei – szerint kézbesíti. Ha a címzett a neki szóló iratot nem veszi át, azt – személyazonosságának igazolása mellett – az OBH-ban, ügyfélfogadási időben veheti át. (3) Az OBH az informatikai rendszer útján naplót készít, különösen a) a  nyilvántartásból történő adatszolgáltatás esetén az  OBH adatszolgáltatást teljesítő alkalmazottairól, az általuk végzett műveletekről, a kérelem teljesítésének tényéről és annak időpontjáról – a kérelmezett és szolgáltatott adatok körének megjelölésével –; továbbá b) a  naplóból szolgáltatott adatok köréről, a  továbbított adat címzettjéről, valamint az  adatszolgáltatás időpontjáról. 6. Záró rendelkezések 15. § Ez a rendelet 2018. január 1. napján lép hatályba. Dr. Trócsányi László s. k., igazságügyi miniszter