21/2019. (III. 20.) HM utasítása a Honvédelmi Minisztérium felsőszintű vezetői és munkaértekezleteinek rendjéről.

21/2019. (III. 20.) HM utasítása a Honvédelmi Minisztérium felsőszintű vezetői és munkaértekezleteinek rendjéről. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki: 1. Általános rendelkezések 1. § (1) Az  utasítás hatálya a  honvédelemről és a  Magyar Honvédségről, valamint a  különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény (a továbbiakban: Hvt.) 80.  § 13.  pontja szerinti honvédelmi szervezetekre, valamint a Kratochvil Károly Honvéd Középiskola és Kollégiumra (a továbbiakban: HKK) terjed ki. (2) Felkérem a  Nemzeti Közszolgálati Egyetem (a továbbiakban: NKE) rektorát az  utasítás végrehajtásában történő közreműködésre. 2. A honvédelemért felelős miniszter éves értékelő és feladatszabó vezetői értekezlete 2. § (1) A  honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) éves értékelő és feladatszabó vezetői értekezlete (a továbbiakban: értékelő és feladatszabó értekezlet) a miniszternek a honvédelmi fejezetet érintő vezető, valamint irányító funkciójának legfelsőbb szintű fóruma. (2) Az  értékelő és feladatszabó értekezleten kerül sor a  miniszter által a  tárgyévet megelőző évben meghatározott, a  honvédelmi fejezet egészét érintő kiemelt fontosságú feladatok végrehajtásának értékelésére, a  tárgyévi tevékenység fő célkitűzéseinek, irányainak és feladatainak meghatározására. (3) Az értékelő és feladatszabó értekezlet résztvevői 1. a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) parlamenti államtitkára, 2. a HM honvédelmi államtitkára, 3. a HM közigazgatási államtitkára (az 1–3. pontban felsoroltak a továbbiakban együtt: a HM államtitkárai), 4. a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) parancsnoka (HVKF) (a továbbiakban: MH PK), 5. a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat (a továbbiakban: KNBSZ) főigazgatója és helyettesei, 6. a HM védelempolitikáért felelős helyettes államtitkára, 7. a HM humánpolitikáért felelős helyettes államtitkára, 8. a HM jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkára, 9. a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkára (a 6–9. pontban felsoroltak a továbbiakban együtt: a HM helyettes államtitkárai), 10. a HM kabinetfőnöke, 11. a HM katonai főreferense, 12. a HM szervei és a miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetek vezetői, 13. az  MH PK helyettese (a továbbiakban: MH PKH), az  MH Parancsnokságának (a továbbiakban: MHP) törzsfőnöke (a továbbiakban: MHP TÖF), az  MHP TÖF helyettesei, haderőnemi szemlélői, csoportfőnökei, az MH vezénylő zászlósa és az MH Katonanői Bizottság elnöke, 14. a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Hvt.Vhr.) 4.  § (4)  bekezdése alapján a  minisztérium és a  miniszter közvetlen irányítása alá tartozó szervezetek támogatását végző szervezet parancsnoka, 15. a Hvt.Vhr. 5. § (4) bekezdése alapján a központi egészségügyi ellátásért felelős szervezet parancsnoka, 16. az NKE Hadtudományi és Honvédtisztképző Kar dékánja, 17. a HKK igazgatója és 18. a miniszter által külön meghívottak. (4) Az értékelő és feladatszabó értekezlet a miniszter vezetésével évente, az év első negyedévében kerül megtartásra. (5) Az  értékelő és feladatszabó értekezlet előkészítését a  HM Tervezési és Koordinációs Főosztály (a továbbiakban: HM TKF) a (3) bekezdés 14. pontjában szereplő, támogatást végző szervezettel együttműködésben végzi. 3. A miniszteri értekezlet 3. § (1) A miniszteri értekezlet a HM legfőbb döntés-előkészítő szerve, amely a miniszter vezetésével áttekinti a HM operatív feladatainak ellátását. (2) A miniszteri értekezlet résztvevői szakterületüknek, felelősségi körüknek megfelelően javaslatot tesznek a) intézkedések megtételére, b) intézkedések elfogadására, c) egyeztetések megindítására. (3) A miniszter a miniszteri értekezlet résztvevőinek tájékoztatása, javaslata alapján döntéseket hoz, iránymutatásokat ad, valamint vizsgálja az intézkedések megvalósulását. (4) A miniszteri értekezlet résztvevői a) a HM államtitkárai, b) az MH PK, c) a KNBSZ főigazgatója, d) a HM helyettes államtitkárai, e) a HM kabinetfőnöke, f ) a HM Miniszteri Titkárság titkárságvezetője (a továbbiakban: HM miniszteri titkárságvezető), g) a HM sajtófőnöke, h) a HM katonai főreferense, i) a  nemzeti védelmi ipari és védelmi célú fejlesztésekért, valamint a  haderőmodernizáció koordinálásáért felelős kormánybiztos, nemzeti fegyverzeti igazgató, j) a Köztársasági Elnöki Hivatal Honvédelmi Főosztály főosztályvezetője, k) a HM Miniszterelnökségre vezényelt összekötő főtisztje, l) a jegyzőkönyvvezető és m) az eseti meghívottak. (5) A miniszteri értekezlet kéthetente, illetve igény szerint, hétfői napokon kerül levezetésre. (6) A miniszteri értekezleten a HM helyettes államtitkárai a HM közigazgatási államtitkárának előzetes hozzájárulásával helyettesíthetőek. 4. § (1) A miniszteri értekezletre a miniszteri, valamint a felsőbb szintű döntések kezdeményezése céljából előterjesztéseket (a továbbiakban: értekezletanyag) kell készíteni. (2) Az  értekezletanyag kidolgozásáért az  ügykör szerint hatáskörrel rendelkező szerv, szervezet vezetője a  felelős. Az  értekezletanyaghoz vezetői összefoglalót kell készíteni. Az  értekezletanyagot a  kapcsolódó vezetői összefoglalóval együtt az adott területért felelős vezető terjeszti elő. (3) A  vezetői összefoglalót tömören és egyértelműen kell megfogalmazni, annak tartalmaznia kell a  megalapozott állásfoglaláshoz szükséges valamennyi információt és döntési javaslatot, továbbá a  Kormány politikájához való kapcsolódási pontokat. A vezetői összefoglaló terjedelme nem haladhatja meg a 2 gépelt oldalt. (4) A döntésre vonatkozó javaslat a fő kérdésekre terjed ki, utal a végrehajtás módjára, megjelöli annak határidejét és felelősét, továbbá javaslatot tartalmaz a téma sajtónyilvánosságával kapcsolatosan. (5) Az  értekezletanyagot a  miniszteri értekezletre történő benyújtása előtt a  szakmai szervekkel, szervezetekkel véleményeztetni kell, majd a  véleményezők egyetértését, egyet nem értés esetén annak indokait a  vezetői összefoglaló első lapján feltüntetve a  miniszteri értekezletet megelőző héten megtartandó felsővezetői stratégiai értekezletre kell beterjeszteni. (6) Az  értekezletanyag a  felsővezetői stratégiai értekezleten hozott döntés alapján kerülhet a  miniszteri értekezlet napirendjére. (7) Értekezletanyag soron kívül kizárólag a HM közigazgatási államtitkárának döntése alapján nyújtható be. 5. § (1) A miniszteri értekezlet előkészítéséért a HM kabinetfőnöke a felelős. (2) A  HM kabinetfőnöke a  miniszteri értekezleten meghatározott feladatokról, iránymutatásokról, döntésekről emlékeztetőt készít, amelyet az  értekezlet résztvevőinek megküld. A  résztvevők az  emlékeztetőt az  alárendeltségükbe tartozó, a  feladatok végrehajtására kötelezett szervek, szervezetek vezetőinek – a  rájuk vonatkozó mértékben – kivonatosan megküldik. 4. A miniszter koordinációs értekezlete 6. § (1) A miniszter koordinációs értekezlete (a továbbiakban: HM koordinációs értekezlet) a miniszter vezetésével áttekinti a miniszter azonnali döntését igénylő kérdéseket. (2) A miniszter a résztvevők tájékoztatása, javaslata alapján döntéseket hoz, iránymutatásokat ad. (3) A HM koordinációs értekezlet résztvevői a) a HM államtitkárai, b) a HM helyettes államtitkárai, c) a HM kabinetfőnöke, d) a HM miniszteri titkárságvezetője, e) a HM katonai főreferense, f ) a HM sajtófőnöke és g) a jegyzőkönyvvezető. (4) A  HM koordinációs értekezlet azokon a  hétfői napokon kerül levezetésre, amelyeken miniszteri értekezlet megtartására nem kerül sor. A HM koordinációs értekezlet előkészítéséért a HM miniszteri titkárságvezetője a felelős. (5) A  HM miniszteri titkárságvezetője a  HM koordinációs értekezleten meghatározott feladatokról, iránymutatásokról, döntésekről emlékeztetőt készít, amelyet az  értekezlet résztvevőinek megküld. A  résztvevők az  emlékeztetőt az  alárendeltségükbe tartozó, a  feladatok végrehajtására kötelezett szervek, szervezetek vezetőinek – a  rájuk vonatkozó mértékben – kivonatosan megküldik. 5. Felsővezetői stratégiai értekezlet 7. § (1) A  felsővezetői stratégiai értekezlet a  HM közigazgatási államtitkárának vezetésével áttekinti és döntésre előkészíti azokat a kérdéseket, melyek a következő heti miniszteri értekezletre, illetve HM koordinációs értekezletre kerülnek. (2) A felsővezetői stratégiai értekezlet résztvevői a) a HM honvédelmi államtitkára, b) az MH PK, akadályoztatása esetén az MH PKH, c) a KNBSZ főigazgatója, d) a  nemzeti védelmi ipari és védelmi célú fejlesztésekért, valamint a  haderőmodernizáció koordinálásáért felelős kormánybiztos, nemzeti fegyverzeti igazgató, e) a HM miniszteri titkárságvezetője. (3) A felsővezetői stratégiai értekezlet heti rendszerességgel, péntekenként kerül levezetésre, amelynek előkészítéséért a HM KÁT Titkárság titkárságvezetője a felelős. (4) A  felsővezetői stratégiai értekezleten tárgyalásra kerülő, a  következő heti miniszteri értekezlet értekezletanyagát a  kidolgozó szerv, szervezet az  illetékes vezető jóváhagyásával a  felsővezetői stratégiai értekezlet időpontja előtt legalább 5 munkanappal a  HM KÁT Titkárság titkárságvezetőjének megküldi, aki azt a  felsővezetői stratégiai értekezlet időpontja előtt legalább 3 munkanappal a résztvevők rendelkezésére bocsátja. 6. A HM honvédelmi államtitkárának koordinációs értekezlete 8. § (1) A  HM honvédelmi államtitkárának koordinációs értekezlete (a továbbiakban: HOÁT koordinációs értekezlet) a  HM honvédelmi államtitkárának vezetésével áttekinti a saját, valamint a helyettes államtitkárai feladat- és hatáskörébe tartozó feladatok ellátását és tárgyalja a miniszteri értekezlet értekezletanyagát. (2) A HM honvédelmi államtitkára a résztvevők tájékoztatása, javaslata alapján döntéseket hoz, iránymutatásokat ad. (3) A HOÁT koordinációs értekezlet résztvevői a) a HM védelempolitikáért felelős helyettes államtitkára, b) a HM humánpolitikáért felelős helyettes államtitkára, c) az MHP TÖF vagy az általa kijelölt személy, d) a 2. § (3) bekezdés 14. pontjában szereplő, támogatást végző szervezet parancsnoka, e) a HM katonai főreferense, f ) a HM TKF főosztályvezetője, g) a HM Katonai és Társadalmi Kapcsolatok Főosztály főosztályvezetője, h) a HM Védelmi Igazgatási Főosztály főosztályvezetője és i) a HM Honvédelmi Államtitkári Titkárság (a továbbiakban: HM HOÁT Titkárság) titkárságvezetője. (4) A  HOÁT koordinációs értekezlet heti rendszerességgel, csütörtöki napokon kerül levezetésre, amelynek előkészítéséért a HM HOÁT Titkárság titkárságvezetője a felelős. (5) A HOÁT koordinációs értekezleten meghatározott feladatokról, iránymutatásokról, döntésekről a HM HOÁT Titkárság titkárságvezetője emlékeztetőt készít, amelyet a résztvevőkön felül a HM közigazgatási államtitkárának, a HM jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkárának és a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkárának is megküld. 7. A HM közigazgatási államtitkárának koordinációs értekezlete 9. § (1) A  HM közigazgatási államtitkárának koordinációs értekezlete (a továbbiakban: HM KÁT koordinációs értekezlet) a HM szervezett működését biztosító, operatív irányító, koordináló rendezvény, amelynek célja az aktuális feladatok végrehajtására vonatkozó követelmények meghatározása, az  együttműködés megszervezése, a  kiemelten fontos kérdések megbeszélése és a résztvevők időszerű, a kormányzati Közigazgatási Államtitkári Értekezleten elhangzott, a tárcát érintő kérdésekről való tájékoztatása. (2) A HM KÁT koordinációs értekezlet vezetője a HM közigazgatási államtitkára. (3) A HM KÁT koordinációs értekezlet résztvevői 1. a HM honvédelmi államtitkára, 2. a HM helyettes államtitkárai, 3. az MHP TÖF, 4. a HM miniszteri titkárságvezetője, 5. a HM kabinetfőnöke, 6. a HM sajtófőnöke, 7. a HM katonai főreferense, 8. a HM államtitkári titkárságok titkárságvezetői, 9. a HM helyettes államtitkári titkárságok titkárságvezetői, 10. az MHP Tervezési és Vezetési Főnökség főnöke, 11. a KNBSZ területi igazgatója, 12. a jegyzőkönyvvezető és 13. az eseti meghívottak. (4) A  HM KÁT koordinációs értekezlet heti rendszerességgel, csütörtöki napokon kerül levezetésre, amelynek előkészítéséért a HM KÁT Titkárság titkárságvezetője a felelős. (5) A HM KÁT koordinációs értekezlet előkészítését a HM KÁT Titkárság végzi. (6) A HM KÁT koordinációs értekezleten elhangzottakról hangfelvétel készül, amelyet a HM KÁT Titkárság a rögzítéstől számított egy évig tárol. A  HM KÁT koordinációs értekezleten meghatározott feladatokról, követelményekről, döntésekről a HM KÁT Titkárság emlékeztetőt készít, melyet megküld az értekezleten résztvevők részére. 8. Záró rendelkezések 10. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti a  Honvédelmi Minisztérium felsőszintű vezetői és munkaértekezleteinek rendjéről szóló 92/2010. (X. 22.) HM utasítás. Dr. Benkő Tibor s. k., honvédelmi miniszter