246/
- (XI. 24.) Korm. rendelete a nukleáris létesítmény és a radioaktívhulladék-tároló biztonsági övezetéről. A Kormány az atomenergiáról szóló
- évi CXVI. törvény
- § j) pontjában, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló
- évi CXL. törvény 174/A. §
(1)bekezdés
- a)és
- b)pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. §
(1)bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
- § E rendelet hatálya kiterjed az atomenergiáról szóló
- évi CXVI. törvény (a továbbiakban: Atv.)
- §
- pontjában meghatározott nukleáris létesítmény (a továbbiakban: nukleáris létesítmény) és az Atv.
- §
- pontjában meghatározott radioaktívhulladék-tároló (a továbbiakban: radioaktívhulladék-tároló) engedélyesére, valamint a biztonsági övezettel érintett ingatlan tulajdonosára, vagyonkezelőjére és használójára, továbbá a biztonsági övezeten belül folytatott tevékenységek végzőjére.
- § E rendelet alkalmazásában:
- védőtávolság: az e rendelet hatálya alá nem tartozó veszélyes ipari, közlekedési és egyéb létesítmények, valamint tevékenységek számára kijelölt, a környezetüket – beleértve a nukleáris létesítményt, valamint a radioaktívhulladék-tárolót – és a lakosságot veszélyeztető hatásoktól óvó, jogszabályban előírt, különböző elnevezéssel, így különösen veszélyességi övezet, védőövezet, biztonsági övezet, biztonsági sáv elnevezéssel megjelölt távolság;
- érintett települési önkormányzat: az a települési önkormányzat, amelynek közigazgatási területén a biztonsági övezet kijelölésre került.
- §
(1)Biztonsági övezet kijelölése kötelező:
- a)150 kW termikus névleges teljesítménynél nagyobbra méretezett atomreaktort tartalmazó nukleáris létesítmény,
- b)1014 Bq összaktivitásnál nagyobbra méretezett radioaktívhulladék-tároló, valamint
- c)kiégett üzemanyag átmeneti tárolója esetében.
(2)A biztonsági övezet kijelölésével biztosítani kell a lakosságnak a nukleáris létesítmény és a radioaktívhulladék-tároló normál üzemállapotban történő üzemeltetéséből adódó sugárterheléssel szembeni védelmét, ezen létesítmények védelmét a környezetükben végzendő emberi tevékenységgel szemben, továbbá ezen létesítmények biztonságos üzemeltethetőségének megalapozásánál figyelembe vett körülmények tartós fennmaradását. 4. §
(1)A biztonsági övezet határára a nukleáris létesítmény, valamint a radioaktívhulladék-tároló tervezője a létesítési engedélykérelmet megalapozó dokumentációban tesz javaslatot az 5. §-ban, valamint a 7. §
(1)bekezdésben rögzített kritériumok, továbbá az alább felsorolt szempontok figyelembevételével:
- a)a nukleáris létesítmény és a radioaktívhulladék-tároló típusa, jellemzői,
- b)telephely-jellemzők, továbbá
- c)a nukleáris létesítmény és a radioaktívhulladék-tároló biztonságát veszélyeztető emberi tevékenységek hatása.
(2)A biztonsági övezet határát
- a)a nukleáris létesítmény esetében az Országos Atomenergia Hivatal,
- b)a radioaktívhulladék-tároló esetében az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Országos Tisztifőorvosi Hivatala (a továbbiakban együtt: biztonsági övezetet kijelölő szerv) jelöli ki, a létesítési engedély kiadásával egyidejűleg kiadott külön határozatában.
(3)A biztonsági övezetet kijelölő szerv a
(2)bekezdés szerinti határozatról – a határozat egyidejű megküldésével – haladéktalanul értesíti az Atv. 35. §
(1)bekezdésében meghatározott hatóságokat. A tilalmak és korlátozások elrendelését a biztonsági övezetet kijelölő szerv is kezdeményezheti.
(4)A biztonsági övezetet kijelölő szerv – a
(3)bekezdésben foglaltak szerint – a határozatról az érintett települési önkormányzatokat is értesíti. 5. §
(1)A védőtávolság és a nukleáris létesítmény biztonsági övezete, valamint a védőtávolság és a radioaktívhulladék-tároló biztonsági övezete nem lehet átfedésben.
(2)Az
(1)bekezdéstől eltérően a nukleáris létesítményhez tartozó villamos átalakító és kapcsoló berendezések, valamint villamos vezetékek biztonsági övezete és a nukleáris létesítmény biztonsági övezete átfedésben lehet.
(3)Nukleáris létesítmények biztonsági övezete átfedésben lehet.
(4)A biztonsági övezet földfelszíni távolsága a nukleáris létesítmény legkülső technológiai védelmet jelentő fal síkjától számítva:
- a)atomerőmű esetében legalább ötszáz méter,
- b)kutatóreaktor esetében legalább száz méter,
- c)kiégett üzemanyag átmeneti tárolója esetében legalább ötszáz méter.
(5)A biztonsági övezet minimális földfelszíni távolsága radioaktívhulladék-tároló esetében a jogszabályban meghatározott ellenőrzött terület határától számított legalább száz méter.
(6)A biztonsági övezet határán a folyamatosan ott tartózkodó személyt a nukleáris létesítmény, valamint a radioaktívhulladék-tároló szabályszerű működése során a környezetbe kibocsátott vagy kikerülő radioaktív anyagok sugárzása révén nem érheti nagyobb sugárterhelés 100 µSv/év-nél. 6. §
(1)A biztonsági övezetet kijelölő szerv a már üzemeltetési engedéllyel rendelkező nukleáris létesítmény és radioaktívhulladék-tároló esetében a kijelölt biztonsági övezetet vagy a biztonsági övezet kijelölésének szükségességét felülvizsgálhatja, továbbá a biztonsági övezet kijelölésének megtörténtét megvizsgálhatja. A biztonsági övezet határára a biztonsági övezetet kijelölő szerv felhívása alapján és megadott határidőben a nukleáris létesítmény engedélyese, radioaktívhulladék-tároló esetében a radioaktívhulladék-tároló engedélyese tesz javaslatot. A javaslat a biztonsági övezetet kijelölő szervet nem köti.
(2)A felülvizsgálat eredményeként:
- a)a kijelölt biztonsági övezet határa módosítható;
- b)biztonsági övezet jelölhető ki vagy a kijelölés megszüntethető; vagy
- c)ha a 3. §
(1)bekezdése szerinti esetben a kijelölésre nem került sor, a biztonsági övezetet ki kell jelölni.
(3)Az üzemeltetési engedéllyel rendelkező nukleáris létesítmény biztonságos üzemeltethetőségének, leállított állapotban tartásának vagy a leszerelése elvégezhetőségének megalapozásakor figyelembe vett körülmények meglétét – a nukleáris létesítmények nukleáris biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről szóló jogszabály szerinti – Időszakos Biztonsági Felülvizsgálat (a továbbiakban: IBF) keretében felül kell vizsgálni. A körülmények megváltozása esetén a biztonsági övezetet kijelölő szerv a biztonsági övezet határát módosíthatja, és kezdeményezheti a korábban elrendelt tilalmak és korlátozások megváltoztatását.
(4)A biztonsági övezetet kijelölő szerven kívül biztonsági övezet felülvizsgálatát kezdeményezheti a nukleáris létesítmény, valamint a radioaktívhulladék-tároló engedélyese is. A
(3)bekezdésben meghatározott körülmények megváltozása esetén a létesítési engedélyezési eljárásban, valamint az
(1)bekezdés szerinti felülvizsgálati eljárásban részt vett ügyfelek a felülvizsgálatot az IBF keretén kívül is kezdeményezhetik.
(5)A felülvizsgálati eljárás ügyintézési határideje a
(3)bekezdésben foglalt esetet kivéve 120 nap.
(6)A biztonsági övezet felülvizsgálatára egyebekben a biztonsági övezet kijelölésére vonatkozó szabályokat megfelelően alkalmazni kell. 7. §
(1)A biztonsági övezetben tilos:
- a)a nukleáris létesítményhez és a radioaktívhulladék-tárolóhoz tartozó létesítmények kivételével az emberek huzamosabb tartózkodására szolgáló építmény, így különösen lakó-, üdülőtelep, gyermek- és egészségügyi létesítmény, sportpálya, játszótér, gyakorló- vagy lőtér, tábor, camping, vásártér, irodaépület, kulturális célú épület létesítése,
- b)a nukleáris létesítmény és a radioaktívhulladék-tároló biztonságát veszélyeztető robbantás, veszélyes vagy nagy energia felszabadulását lehetővé tévő anyagok tárolása és szállítása, és olyan emberi tevékenységek végzése, amelyek a nukleáris létesítmény és a radioaktívhulladék-tároló biztonságát kedvezőtlenül befolyásolják, és
- c)a korlátozások meghatározásánál figyelembe vett környezeti körülmények, így különösen a domborzat, a vízrajz, az úthálózat kedvezőtlen megváltoztatása.
(2)Létesítmények és tevékenységek engedélyezésekor az arra hatáskörrel rendelkező hatóság az
(1)bekezdés, valamint az Atv. 34. §
(2)bekezdése szerinti tilalmakat és korlátozásokat érvényesíti.
(3)A
(2)bekezdés szerinti tilalmak és korlátozások a biztonsági övezetet érintő további nukleáris létesítmény létesítése esetére nem vonatkoznak.
(4)A nukleáris létesítmény és radioaktívhulladék-tároló üzemszerű működéséhez és védelméhez szükséges beruházások esetében a
(2)bekezdés szerinti tilalmak és korlátozások alól az engedélyező hatóság – a biztonsági övezetet kijelölő szerv, valamint (amennyiben az eltér az engedélyező hatóságtól) a tilalmat, korlátozást elrendelő hatóság álláspontjának kikérése mellett – eltérést engedélyezhet és ennek feltételeit megállapíthatja.
(5)A biztonsági övezetben tervezett létesítmény beruházója, valamint engedélyköteles tevékenység kezdeményezője elemzi a létesítménynek, valamint a tevékenységnek a nukleáris létesítmény biztonságára gyakorolt lehetséges hatását. Az elemzés eredményét tartalmazó dokumentumot a hatáskörrel rendelkező hatósághoz benyújtott engedély iránti kérelemhez kell mellékelni.
(6)A nukleáris létesítmény és a radioaktívhulladék-tároló 30 km-es körzetében mindazon veszélyes létesítmények és tevékenységek engedélyezése esetén, amelyek tekintetében jogszabály védőtávolság kijelölését írja elő, az engedélyezésre hatáskörrel rendelkező hatóság az eljárás megindításáról tájékoztatja a biztonsági övezetet kijelölő szervet, valamint a nukleáris létesítmény és a radioaktívhulladék-tároló engedélyesét.
(7)Az
(5)–
(6)bekezdés szerinti eljárásban a biztonsági övezetet kijelölő szerv, valamint a nukleáris létesítmény és a radioaktívhulladék-tároló engedélyese ügyfélnek minősül. 8. § Az üzemelő nukleáris létesítmény és radioaktívhulladék-tároló engedélyesének rendelkeznie kell a nukleáris létesítmény, illetve a radioaktívhulladék-tároló biztonsági övezetébe tartozó ingatlan tulajdoni vagy vagyonkezelői jogával, kivéve, ha:
- a)az ingatlan tulajdonjogának megszerzése vagy megtartása, vagy vagyonkezelői jogának megszerzése az engedélyes számára jogszabályi rendelkezésből következően nem lehetséges, vagy
- b)az ingatlan tulajdon- vagy vagyonkezelői jogával más nukleáris létesítmény vagy radioaktívhulladék-tároló engedélyese már rendelkezik. 9. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 30. napon lép hatályba. 10. §
(1)E rendelet hatálybalépését követő 120 napon belül a hatálya alá tartozó nukleáris létesítmények és radioaktívhulladék-tárolók biztonsági övezetének 6. §
(1)bekezdése szerinti felülvizsgálatát le kell folytatni, és a 4. §
(3)–
(4)bekezdése szerinti intézkedéseket meg kell tenni. A biztonsági övezet csökkenése okán feleslegessé vált tilalmak megszüntetése érdekében a tilalmat elrendelő hatóságnak intézkednie kell.
(2)A biztonsági övezet határának felülvizsgálata eredményeként érintett ingatlanok tulajdonjogának vagy vagyonkezelői jogának megszerzésére a felülvizsgálat során kiadott határozat jogerőre emelkedésétől számított 2 év áll rendelkezésre.
(3)Amennyiben az atomerőmű és a kiégett üzemanyag átmeneti tárolójának biztonsági övezete átfedésben van, a közös biztonsági övezetbe tartozó ingatlan tulajdonjogával vagy vagyonkezelői jogával – a
- § a) pontjában foglaltakra is figyelemmel – a kiégett üzemanyag átmeneti tárolója engedélyesének kell rendelkeznie, kivéve, ha az atomerőmű engedélyese az ingatlan tulajdonjogával vagy vagyonkezelői jogával e rendelet hatálybalépésekor már rendelkezik.
- § Az Országos Atomenergia Hivatal nukleáris energiával kapcsolatos európai uniós, valamint nemzetközi kötelezettségekkel összefüggő feladatköréről, az Országos Atomenergia Hivatal hatósági eljárásaiban közreműködő szakhatóságok kijelöléséről, a kiszabható bírság mértékéről, valamint az Országos Atomenergia Hivatal munkáját segítő tudományos tanácsról szóló 112/
- (VII. 4.) Korm. rendelet
- melléklete az
- melléklet szerint módosul.
- § Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/
- (XII. 27.) Korm. rendelet
- §
(4)bekezdés
- f)pontja helyébe a következő rendelkezés lép: (A Kormány egészségügyi államigazgatási szervként az OTH-t jelöli
- ki)„
- f)az atomenergiáról szóló 1996. évi CXVI. törvény 4. §
(12)bekezdése, 21. §
(2)bekezdése, 21/A. §
(1)–
(3)és
(5)bekezdése, a radioaktívhulladék-tároló esetében a biztonsági övezet kijelölésére vonatkozó, az atomenergiáról szóló 1996. évi CXVI. törvény 34. §
(1)bekezdése,” (szerinti feladatok ellátására.)
- § Hatályát veszti a nukleáris létesítmény és a radioaktív hulladék tároló biztonsági övezetéről szóló 213/
- (XII. 1.) Korm. rendelet. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök