69/2014. (XII. 18.) BM rendelete a védelmi ellenőrzést végző személyek képzésének és vizsgáztatásának rendjéről.

69/2014. (XII. 18.) BM rendelete a védelmi ellenőrzést végző személyek képzésének és vizsgáztatásának rendjéről. A légiközlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény 74.  § (1)  bekezdés t)  pontjában kapott felhatalmazás alapján, a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 21.  § 22.  pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 109. § 13. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzeti fejlesztési miniszter egyetértésével – a következőket rendelem el: 1. Általános rendelkezések 1. § (1) E rendelet hatálya a) a védelmi ellenőrzés végrehajtására kötelezett gazdálkodó szervezetekre és védelmi ellenőrzést végző személyzetükre, b) a védelmi ellenőrök munkáltatóira, c) a Rendőrségről szóló törvényben meghatározott általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szervre (a továbbiakban: rendőrség), valamint d) a védelmi ellenőri felkészítést és vizsgáztatást végző szervekre terjed ki. (2) E rendelet alkalmazásában: a) átvizsgálás: a  polgári légi közlekedés védelmének közös szabályairól és a  2320/2002/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. március 11-i 300/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: 300/2008/EK rendelet) 3. cikk 8. pontjában meghatározott tevékenység, b) tiltott tárgy: a 300/2008/EK rendelet 3. cikk 7. pontjában meghatározott tárgy, c) védelmi ellenőrzés: a  polgári légiközlekedés védelmének szabályairól és a  Légiközlekedés Védelmi Bizottság jogköréről, feladatairól és működésének rendjéről szóló 169/2010. (V. 11.) Korm. rendelet 2.  § 4.  pontjában meghatározott tevékenység. 2. § (1) Védelmi ellenőrzést önállóan az  végezhet, aki az  1.  mellékletben meghatározott alapképzésen, vagy az  éves ismeretmegújító képzésben (a továbbiakban együtt: képzés) részt vett, és ezt követően a  vizsgabizottság előtt eredményes vizsgát tett. (2) Aki az  Európai Unió más tagállamában védelmi ellenőrzés végzésére jogosító tanúsítást szerzett, vagy ehhez szükséges ismereteket sajátított el, és erről hiteles igazolással rendelkezik, mentesül az igazolt képzési témakörökből történő vizsgáztatás alól. E  személynek vizsgáznia csak azokból a  témakörökből kell, amelyeket az  igazolása nem tartalmaz. (3) A védelmi ellenőrzést végző személynek (a továbbiakban: védelmi ellenőr) jelentkező a védelmi ellenőri felkészítést, a 185/210/EU rendelet 11.1.5. pontjára figyelemmel, a  légiközlekedésről szóló törvényben meghatározott védelmi háttérellenőrzést követően kezdheti meg. 2. A védelmi ellenőrzés végzésére jogosító tanúsítások 3. § (1) Védelmi ellenőr munkakörbe legalább középfokú iskolai végzettséggel rendelkező személy vehető fel. (2) A védelmi ellenőrzés végzésére jogosító tanúsítások az alábbi kategóriájúak lehetnek: a) „Védelmi ellenőr I.” (a továbbiakban: VÉD-I.), b) „Védelmi ellenőr II.” (a továbbiakban: VÉD-II.), c) „Védelmi ellenőr III.” (a továbbiakban: VÉD-III.), d) „Védelmi ellenőr IV.” (a továbbiakban: VÉD-IV.), e) „Felügyeletet ellátó személy” (a továbbiakban: FEL). 4. § (1) VÉD-I. tanúsítással rendelkező védelmi ellenőr végzi az  utasok és kézipoggyászaik, az  utasoktól különböző személyek és személyes tárgyaik és a feladott poggyász átvizsgálását. (2) VÉD-II. tanúsítással rendelkező védelmi ellenőr végzi az áru- és postai küldemények átvizsgálását. (3) VÉD-III. tanúsítással rendelkező védelmi ellenőr végzi a  légifuvarozói postai küldemények és a  légifuvarozói anyagok, a fedélzeti ellátmány és a repülőtéri készletek átvizsgálását. (4) VÉD-IV. tanúsítással rendelkező védelmi ellenőr végzi a járművek átvizsgálását. (5) FEL tanúsítással a  VÉD-I. képesítéssel rendelkezők felügyeletét ellátó személynek, valamint e  kategóriának a felügyeletét és szakmai irányítását végző rendőröknek kell rendelkezniük. (6) A  3.  § (2)  bekezdésben felsorolt kategóriák egyikében megszerzett kompetenciák a  másik kategóriára vonatkozó képzés során beszámíthatók, amennyiben azok dokumentációval megfelelően és hitelesen igazoltak. (7) Megfelelő és hiteles igazolásnak számít, ha az  adott kompetenciára vonatkozó, korábban már megtartott képzést az e rendeletben előírt formában, az adott képzés megtartására jogosult oktató dokumentálta. 3. Az alap- és az éves ismeretmegújító képzés 5. § (1) Az adott védelmi ellenőri kategória elméleti és gyakorlati ismereteihez kötődő kompetenciákat az 1. mellékletben meghatározottak szerint évente éves ismeretmegújító képzésen folyamatosan fejleszteni, korszerűsíteni kell. Az egy időszakban indított gyakorlati képzéseken legfeljebb 20 fő vehet részt. (2) A képzést a Nemzeti Közlekedési Hatóság által kiadott engedéllyel rendelkező szervezetek és személyek végezhetik. (3) A képzéseket a 2. mellékletben szereplő nyomtatványon dokumentálni kell. A képzések dokumentációját a vizsga megkezdése előtt a vizsgabizottságnak be kell mutatni, a dokumentációt a légiközlekedési hatóságnál a Repülőtéri Rendőr Igazgatóság (a továbbiakban: RRI) bármikor ellenőrizheti. (4) A  vizsgáztatást az  RRI szervezi és végzi az  RRI vezetője által és a  légiközlekedési hatóság vezetője egyetértésével kiadott vizsgaszabályzat alapján. A  vizsgaszabályzatban foglaltak e  rendelet hatálya alá tartozó szervezetekre és személyekre terjednek ki, akik azokat kötelesek megtartani. (5) Az  alap- és az  éves ismeretmegújító képzést követő vizsga díja személyenként a  kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a  garantált bérminimum megállapításáról szóló kormányrendeletben a  teljes munkaidőben foglalkoztatott munkavállaló részére megállapított alapbér legkisebb összegének 50%-a, amelyet legkésőbb a  vizsga megkezdését megelőző harmadik munkanapig az  RRI-nek a  Magyar Államkincstárnál vezetett HU 10023002-00290603-00000000 számú előirányzat-felhasználási keretszámlájára átutalással kell megfizetni. (6) A  3.  § (2)  bekezdésben megjelölt egyes tanúsítások megszerzéséhez szükséges vizsgák összevonhatóak egy vizsganapra, amennyiben a vizsgázó a letenni kívánt vizsgák tekintetében előírt képzési követelményeknek eleget tett. Ugyanazon személy által ugyanazon a  vizsganapon több tanúsítás megszerzését célzó összevont vizsga egyszeri díja az (5) bekezdésben meghatározott összeg. (7) A  polgári légiközlekedés védelmének szabályairól és a  Légiközlekedés Védelmi Bizottság jogköréről, feladatairól és működésének rendjéről szóló kormányrendeletben meghatározott együttműködő hatóságok azon tagjai, akik munkakörüknél fogva védelmi ellenőri végzettség megszerzésére kötelezettek, mentességet élveznek a  vizsgadíj megfizetése alól. 6. § (1) A vizsga lebonyolítását vizsgabizottság felügyeli. A vizsgabizottságba legalább 1 főt az RRI és 1 főt a légiközlekedési hatóság delegál. Ezen felül, ha a vizsgát valamely szervezet kérelmezte, akkor a kérelmező szervezet egy képviselője a vizsgán jelen lehet. A vizsgabizottság elnöke az RRI által delegált tagok egyike lehet. (2) A  vizsga eredménye „MEGFELELT”, illetve „NEM MEGFELELT” lehet. A  „MEGFELELT” szintű eredmény eléréshez szükséges követelményt az 5. § (4) bekezdésében meghatározott vizsgaszabályzat tartalmazza. (3) A vizsgáról vizsgalapot kell kiállítani, amelynek egy-egy példányát a munkáltatónak és a légiközlekedési hatóságnak meg kell küldeni, egy példányát az RRI-nél öt évig meg kell őrizni. (4) A  vizsgázó a  vizsga sikeres letételéről az  RRI által kiállított, a  3.  § (2)  bekezdésében meghatározott tevékenységi kör megjelölését tartalmazó tanúsítást kap, amely önálló védelmi ellenőri munka végzésére jogosítja. Az  adott kategória első tanúsításának érvényessége a sikeres vizsga napjától számított 1 év. (5) A  „NEM MEGFELELT” eredményű vizsga esetében a  sikertelen vizsgarészt a  vizsgázó pótfelkészítés igazolásával és a  vizsgadíj ismételt befizetését követően pótvizsgán megismételheti. Amennyiben a  vizsgázó a  pótvizsgán önhibájából nem jelenik meg, vagy a  pótvizsga sikertelen, újabb vizsgára csak a  letenni kívánt védelmi ellenőri kategóriára vonatkozó alapképzés ismételt elvégezését követően bocsátható. (6) Csak azon védelmi ellenőri kategóriáról adható tanúsítás, amelynek minden vizsgarészét „MEGFELELT” eredménnyel teljesíti a vizsgázó. 7. § (1) A  védelmi ellenőrök alap- és éves ismeretmegújító képzésére a  védelmi ellenőrt foglalkoztatónak tervet kell készítenie. A  tervnek alkalmasnak kell lennie a  185/2010/EU rendelet Mellékletének 11.2.  pontjában megjelölt kompetenciák kifejlesztésére, és tartalmaznia kell az  ehhez szükséges tematikát óravázlatokkal és az  óraszámok megjelölésével. Az éves ismeretmegújító képzés tervét – az RRI egyetértését követően – a tárgyévet megelőző év november 1-jéig jóváhagyásra meg kell küldeni a  légiközlekedési hatóságnak. Az  alapképzés tervét a  tanfolyam megkezdését megelőzően 10 munkanappal kell az  RRI egyetértését követően jóváhagyásra megküldeni a légiközlekedési hatóságnak. Az alapképzés és az éves ismeretmegújító képzés terve tartalmazza a védelmi ellenőrt foglalkoztatónál használt védelmi berendezések kezelésének kiegészítő képzését és a védelmi ellenőr munkahelyi képzését. (2) Az  éves ismeretmegújító képzésen kiemelt figyelmet kell fordítani a  felderítési készség folyamatos fejlesztésére, valamint az ellenőrzést befolyásoló események és körülmények ismertetésére. 8. § (1) Az  éves ismeretmegújító képzés befejezését követően a  védelmi ellenőrnek az  1.  mellékletben meghatározottak szerint – vizsgabizottság előtt – vizsgát (a továbbiakban: éves ismeretmegújító vizsga) kell tennie. Az  éves ismeretmegújító vizsgát követő tanúsítás érvényességi ideje az ugyanazon kategória előző tanúsítványának lejárati napjától számított 1 év. (2) Aki az éves ismeretmegújító vizsgán e határidőn, vagy indokolt esetben az azt követő három hónapon belül nem vesz részt, vagy sikeresen nem teljesíti, annak a védelmi ellenőri jogosítását a RRI vezetője visszavonja. (3) A (2) bekezdésben említett esetekben, újbóli éves ismeretmegújító vizsgára az alapképzés óraszámainak teljesítését követően lehet jelentkezni. (4) Annak, aki a rendőrség által a légiközlekedés védelmével kapcsolatos feladatoknak az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv általi átvételének, valamint a  nyilvános repülőtér üzemben tartója részére történő visszaadásának és az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv indokolt költségei megtérítésének szabályairól, valamint a  védelmi ellenőrzés felügyeletéről szóló kormányrendeletben meghatározott felügyeleti tevékenysége keretében végrehajtott tesztelés vagy ellenőrzés során valamely kategóriából éves ismeretmegújító vizsgára lett kötelezve, a  sikeres vizsga letétele csak az  ellenőrzés idején érvényes védelmi ellenőri jogosítását érvényesíti. Ennek értelmében a  sikeres vizsga letételével nem indul újra az  egy éves határidő számítása. Az  éves ismeretmegújító vizsgát az ellenőrzés idején érvényes jogosítás lejárati idejéhez képest kell kérelmezni. 4. Záró rendelkezések 9. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 60. napon lép hatályba. (2) Az  e  rendelet hatálybalépésekor önálló utasbiztonsági ellenőri tevékenység ellátására jogosító igazolással, vagy vizsgajegyzőkönyvvel rendelkező személy végzettségét meg kell feleltetni a  3.  § (2)  bekezdése szerinti védelmi ellenőri kategóriáknak. A megfeleltetéskor figyelemmel kell lenni az adott védelmi ellenőr által teljesített képzésre és a  munkáltató által biztosított minden egyéb dokumentációra, igazolásra. Az  éves ismeretmegújító képzésre a 7. § és a 8. § rendelkezéseit alkalmazni kell. (3) A rendeletet a hatálybalépését követően indított képzésben és e képzéseket követő vizsgákon kell alkalmazni. 10. § (1) Ez a rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja. (2) Ez a rendelet a) a polgári légi közlekedés védelmének közös szabályairól és a  2320/2002/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. március 11-i 300/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, valamint b) a közös légiközlekedés-védelmi alapkövetelmények végrehajtásához szükséges részletes intézkedések meghatározásáról szóló, 2010. március 4-i 185/2010/EU bizottsági rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. 11. § Hatályát veszti az  utasbiztonsági ellenőrzést végző személyek e  feladatra történő felkészítésének és vizsgáztatásának rendjéről szóló 1/2005. (I. 12.) BM rendelet. Dr. Pintér Sándor s. k., belügyminiszter