📄 Jogszabály szövege
1/2017. (II. 21.) Miniszterelnökség KÁT utasításhoz 1. § (1) A Szabályzat 1. melléklet 42. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A munkába járást szolgáló bérlet vagy menetjegy árának megtérítését az erre rendszeresített nyomtatvány kitöltésével a Pénzügyi és Számviteli Főosztályon lehet igényelni. A kérelemhez csatolni kell a lakcímet igazoló hatósági igazolvány (a továbbiakban: lakcímkártya) másolatát.” (2) A Szabályzat 1. melléklet 42. § (3)–(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek: „(3) Amennyiben a Korm. utasításben foglalt feltételek fennállnak, a saját gépjárművel történő napi munkába járáshoz a munkában töltött napokra a munkahely és a lakóhely között közforgalmi úton mért lehető legrövidebb távolság figyelembevételével, kilométerenként a Korm. utasítás 4. § (1) bekezdése szerinti költségtérítés számolható el, feltéve hogy a munkatárs ugyanarra az időszakra nem veszi igénybe a 43. § szerinti helyi utazásra szolgáló bérletjuttatást. A költségtérítést – az önálló szervezeti egység vezetőjének indokolt javaslatával – a Pénzügyi és Számviteli Főosztályon lehet igényelni. A kérelemhez csatolni kell a lakcímkártya, az érvényes vezetői engedély, valamint a munkába járáshoz használt, a kérelmező vagy házastársa tulajdonában vagy üzembentartói jogában álló személygépkocsi érvényes forgalmi engedélyének másolatát. A mozgáskorlátozottságot, illetve a súlyos fogyatékosságot szakvélemény másolatának csatolásával kell igazolni. Amennyiben mozgáskorlátozottsága, illetve súlyos fogyatékossága miatt a munkába járást a Korm. utasítás 4. § c) pontja szerinti hozzátartozó biztosítja, a szakvélemény mellett a gépjármű típusának, rendszámának és tulajdonosának megadása szükséges. A saját gépjárművel történő napi munkába járás költségtérítésének engedélyezéséről a közigazgatási államtitkár dönt. (4) Üzemanyagköltség, amortizáció címén egyéb térítés a munkába járáshoz nem igényelhető. (5) A hétvégi hazautazás esetében a saját gépjárművel történő munkába járáshoz nyújtható költségtérítésről kivételes esetben, egyedi elbírálás alapján, a közigazgatási államtitkár dönt.” (3) A Szabályzat 1. melléklet 42. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki: „(7) A munkába járást szolgáló bérlet vagy menetjegy árának, illetve a saját gépjárművel történő napi munkába járás költségeinek megtérítésére vonatkozó elszámolásokat önálló szervezeti egységenként összegyűjtve a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig kell a Pénzügyi és Számviteli Főosztály titkárságán leadni, melyről az önálló szervezeti egység vezetője gondoskodik. A költségtérítések a tárgyhónapot követő hónap 20. napjáig kerülnek átutalásra. A munkába járást szolgáló bérlet vagy menetjegy árának elszámolásához az eredeti bérletszelvényt vagy menetjegyet, a saját gépjárművel történő napi munkába járás költségeinek megtérítésére vonatkozó elszámoláshoz a jelenléti ívet csatolni kell.” A BM országos katasztrófavédelmi főigazgató 1/2017. (II. 21.) BM OKF utasítása a polgári védelmi szervezetek, a minősített önkéntes mentőszervezetek, valamint a közbiztonsági referensek 2017. katasztrófavédelmi felkészítésének rendjéről.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában meghatározott hatáskörömben eljárva kiadom
az alábbi utasítást:
I. Általános rendelkezések 1. § Az utasítás hatálya kiterjed a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságra (a továbbiakban: BM OKF), annak
területi és helyi szerveire.
2. § Az utasítás alkalmazásában katasztrófavédelmi felkészítés azon elméleti képzések (alapképzés, szakkiképzés,
továbbképzés, valamint vezetői képzés) és gyakorlatok összessége (riasztási, mozgósítási, rendszerbeállító, minősítő
gyakorlat), amelyek biztosítják a szervezetek és személyek szakszerű és hatékony alkalmazásának lehetőségét.
3. § A katasztrófavédelmi felkészítéseket legkésőbb 2017. december 15-ig kell végrehajtani.
4. § A megyei/fővárosi katasztrófavédelmi igazgató (a továbbiakban: igazgató) intézkedik a végrehajtott
katasztrófavédelmi felkészítések adatainak a felkészítés végrehajtásától számított 3 munkanapon belüli polgári
védelmi adatszolgáltatási (KAP online) rendszerbe történő feltöltésére, valamint a felkészítésekről havi összefoglaló
jelentést készít és terjeszt fel az országos polgári védelmi főfelügyelő részére minden hónap 5. munkanapjáig.
5. § A katasztrófavédelmi felkészítésekről a BM OKF Kommunikációs Szolgálat, valamint a katasztrófavédelmi
igazgatóságok szóvivői rendszeresen tájékoztatják a közvéleményt.
6. § A felkészítések tervezésénél a BM OKF Gazdasági Ellátó Központot (a továbbiakban: BM OKF GEK) érintő, a hatáskörébe
tartozó anyagi-technikai, valamint élelmezési ellátás esetleges igénybevételéről, annak időpontjáról és helyszínéről
a BM OKF GEK igazgatóját tájékoztatni kell.
II. A polgári védelmi szervezetek és az önkéntes mentőszervezetek katasztrófavédelmi felkészítésének rendje
7. § A polgári védelmi szervezetek és önkéntes mentőszervezetek katasztrófavédelmi felkészítési ütemtervét
(a továbbiakban: felkészítési ütemterv) a Mellékletben meghatározott minta alapján kell elkészíteni1.
8. § A polgári védelmi szervezetek megfelelő katasztrófavédelmi felkészítésével el kell érni, hogy a hivatásos
katasztrófavédelmi szervek irányításával képesek legyenek biztonságosan és szakszerűen végrehajtani az élet
és anyagi javak védelme érdekében végzett feladataikat.
9. § A katasztrófavédelmi igazgatóságok a polgári védelmi szervezetek katasztrófavédelmi felkészítéseit − a munkahelyi
polgári védelmi szervezetek kivételével – a katasztrófavédelmi kirendeltségek és a hivatásos tűzoltóságok bevonásával
szervezik és hajtják végre.
10. § A területi polgári védelmi szervezetek és az önkéntes mentőszervezetek elméleti felkészítését az igazgató, a települési
polgári védelmi szervezetek elméleti felkészítését a kirendeltségvezető által jóváhagyott, 6. függelék szerinti
foglalkozási jegy alapján kell végrehajtani.
1 A melléklet a BM OKF honlapján kerül közzétételre.
11. § Valamennyi elméleti és gyakorlati felkészítést úgy kell megszervezni, hogy az önkéntes mentőszervezet és a polgári
védelmi szervezet alkalmas legyen a rendkívüli időjárás hatása, valamint a vizek kártétele elleni lakosságvédelmi
feladatokra.
12. § A katasztrófavédelmi felkészítések során oktatni kell a beavatkozást igénylő mentési, kárelhárítási feladatok
végrehajtását, valamint a fegyveres összeütközések időszakában végrehajtandó polgári védelmi feladatokat,
és biztosítani kell a gyakorlati megvalósítás készségszintű elsajátítását.
13. § Az önkéntes mentőszervezetek tagjait és a polgári védelmi szervezetbe beosztott személyeket fel kell készíteni
a normaidőn belüli megalakítási helyen történő megjelenésre, a feladat megkezdésére és a beosztásnak megfelelő
szakszerű feladat végrehajtására.
14. § A központi, területi és munkahelyi polgári védelmi szervezetbe, valamint az I. és a II. katasztrófavédelmi osztályba
sorolt települések polgári védelmi szervezetébe beosztott személyek esetében a 2014-ben szakkiképzésen részt
vevők, a III. katasztrófavédelmi osztályba sorolt települések esetében pedig a 2012-ben szakkiképzésen részt vevők
továbbképzését legkésőbb 2017. december 15-éig meg kell tartani.
15. § A munkahelyi polgári védelmi szervezetek által tartott képzéseket a megalakításuk helye szerint illetékes
katasztrófavédelmi kirendeltségvezető vagy az általa a kirendeltség hivatásos állományából kijelölt személy ellenőrzi.
16. § A központi polgári védelmi szervezet egységeinek felkészítését a BM OKF végzi.
17. § Az önkéntes mentőszervezetek megfelelő szintű elméleti és gyakorlati felkészítésével el kell érni, hogy önállóan,
illetve a hivatásos katasztrófavédelmi szervek irányításával képesek legyenek biztonságosan és szakszerűen
végrehajtani az élet és anyagi javak védelme érdekében ellátandó feladataikat.
18. § Az önkéntes mentőszervezetek felkészítéseit a Nemzeti Minősítési Rendszer alapkövetelményeiről szóló
13/2013. számú BM OKF főigazgatói utasításban megfogalmazottak értelmében kell tervezni, amely alapján
a nemzeti minősítést szerzett önkéntes mentőszervezet a minősítést 5 évente megújítja a minősítő gyakorlat
megismétlésével.
19. § A gyakorlat megkezdése előtt a gyakorlaton részt vevőket a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény alapján
munkavédelmi oktatásban kell részesíteni, amelynek tényét dokumentálni kell. A gyakorlatok megtartása során
törekedni kell a valós események szimulálására.
20. § A polgári védelmi szervezetek katasztrófavédelmi felkészítésein a hivatásos katasztrófavédelmi szerveknél közösségi
szolgálatot teljesítő diákok is részt vehetnek.
21. § A katasztrófavédelmi felkészítésekbe a katasztrófavédelmi igazgatóságok bevonhatják a katasztrófák elhárításában
közreműködő állami és civil szervezeteket, különösen:
a) a karitatív szervezeteket,
b) az önkéntes tűzoltó egyesületeket,
c) a vízügyi igazgatóságokat,
d) a mentőszolgálatot,
e) a polgárőrséget,
f ) a megyei (fővárosi) polgári védelmi szövetségeket,
g) a megyei (fővárosi) tűzoltó szövetségeket,
h) a Magyar Honvédséget.
22. § Az önkéntes mentőszervezetek részére tartandó gyakorlatok levezetési tervének elkészítéséért a tűzoltóparancsnok
a felelős. A katasztrófavédelmi kirendeltségre felterjesztett levezetési tervet a polgári védelmi felügyelő egyetértését
követően a katasztrófavédelmi kirendeltségvezető hagyja jóvá.
23. § A költséghatékonysági szempontokat figyelembe véve a polgári védelmi szervezetek és az önkéntes mentőszervezetek
elméleti felkészítései és gyakorlatai összevonhatóak.
24. § A gyakorlatokat minden esetben úgy kell megtartani, hogy azok értékteremtőek legyenek.
25. § A polgári védelmi szervezetek katasztrófavédelmi felkészítéséről az igazgató – a katasztrófavédelmi kirendeltségek
bevonásával – a megyei (fővárosi) és helyi védelmi bizottság elnökével, az érintett település polgármesterével,
a munkahelyi polgári védelmi szervezet vezetőjével, a 21. §-ban felsorolt szervezetekkel egyeztetve gondoskodik
a felkészítési ütemterv elkészítéséről, és azt az utasítás hatálybalépését követő 30 napon belül felterjeszti az országos
polgári védelmi főfelügyelő részére.
26. § A felkészítési ütemterv részét képezi a 7. függelék szerinti finanszírozási terv, amelyet a katasztrófavédelmi igazgatóság
műszaki osztálya tervez és készít el, a katasztrófavédelmi igazgatóság gazdasági igazgatóhelyettesének
ellenjegyzésével. A terv tartalmazza a felkészítés anyag- és eszközigényét, valamint a szükséges szállítási
és anyagmozgatási igények biztosítását, a források megjelölésével.
27. § A polgári védelmi szervezetek és a minősített önkéntes mentőszervezetek felkészítésének ütemezését a 8. függelék
szerinti kimutatás alapján kell elkészíteni.
28. § A felkészítési ütemtervet a BM OKF Költségvetési Főosztály vezetőjének egyetértését követően az országos polgári
védelmi főfelügyelő hagyja jóvá.
III. A közbiztonsági referensek felkészítésének rendje 29. § A közbiztonsági referenseket a közbiztonsági referensek tanfolyamszerű felkészítéséről, minősítéséről, munkájuk
szakirányításáról, valamint munkaokmányaikról szóló 3/2013. (VI. 3.) BM OKF utasításnak megfelelően kell felkészíteni.
30. § A felkészítések során ki kell térni különösen:
a) a közelmúltban bekövetkezett jogszabályi változások ismertetésére,
b) a veszélyelhárítási tervek tartalmára,
c) a rendkívüli időjárás hatása elleni védekezési feladatokra,
d) a vis maior pályázatokra, a támogatás benyújtásának menetére, tapasztalataira,
e) a vizek kártétele elleni védekezési feladatokra,
f ) az elmúlt időszakban bekövetkezett rendkívüli események helyi szintű tapasztalatainak feldolgozására,
g) az illetékességi területen bekövetkezett káreseménytípusok kezelésére, önkormányzati feladataira,
h) a polgári védelmi szervezetek és önkéntes mentőszervezetek megalakításával, felkészítésével kapcsolatos
feladatokra,
i) a Marathon Terra védelmi igazgatási célú infokommunikációs rendszer használatának gyakorlására.
IV. Záró rendelkezések 31. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
32. § Hatályát veszti a polgári védelmi szervezetek, a minősített önkéntes mentőszervezetek, valamint a közbiztonsági
referensek 2016. évi katasztrófavédelmi felkészítésének rendjéről szóló 2/2016. (III. 10.) BM OKF utasítás.
Dr. Góra Zoltán tűzoltó vezérőrnagy s. k.,
főigazgató
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.