← Magyarország

1/2017. (II. 21.) Miniszterelnökség KÁT utasításhoz 1. § (1) A Szabályzat 1. melléklet 42. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A

Röviden

Ez az utasítás a polgári védelmi szervezetek, a minősített önkéntes mentőszervezetek és a közbiztonsági referensek 2017. évi katasztrófavédelmi felkészítésének rendjét szabályozza. Célja, hogy biztosítsa a szervezetek és személyek szakszerű és hatékony alkalmazását katasztrófahelyzetekben.

Amit szabályoz

Akire vonatkozik

Kulcspontok

📄 Jogszabály szövege
1/2017. (II. 21.) Miniszterelnökség KÁT utasításhoz 1. § (1) A Szabályzat 1. melléklet 42. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A munkába járást szolgáló bérlet vagy menetjegy árának megtérítését az erre rendszeresített nyomtatvány kitöltésével a Pénzügyi és Számviteli Főosztályon lehet igényelni. A kérelemhez csatolni kell a lakcímet igazoló hatósági igazolvány (a továbbiakban: lakcímkártya) másolatát.” (2) A Szabályzat 1. melléklet 42. § (3)–(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek: „(3) Amennyiben a Korm. utasításben foglalt feltételek fennállnak, a saját gépjárművel történő napi munkába járáshoz a munkában töltött napokra a munkahely és a lakóhely között közforgalmi úton mért lehető legrövidebb távolság figyelembevételével, kilométerenként a Korm. utasítás 4. § (1) bekezdése szerinti költségtérítés számolható el, feltéve hogy a munkatárs ugyanarra az időszakra nem veszi igénybe a 43. § szerinti helyi utazásra szolgáló bérletjuttatást. A költségtérítést – az önálló szervezeti egység vezetőjének indokolt javaslatával – a Pénzügyi és Számviteli Főosztályon lehet igényelni. A kérelemhez csatolni kell a lakcímkártya, az érvényes vezetői engedély, valamint a munkába járáshoz használt, a kérelmező vagy házastársa tulajdonában vagy üzembentartói jogában álló személygépkocsi érvényes forgalmi engedélyének másolatát. A mozgáskorlátozottságot, illetve a súlyos fogyatékosságot szakvélemény másolatának csatolásával kell igazolni. Amennyiben mozgáskorlátozottsága, illetve súlyos fogyatékossága miatt a munkába járást a Korm. utasítás 4. § c) pontja szerinti hozzátartozó biztosítja, a szakvélemény mellett a gépjármű típusának, rendszámának és tulajdonosának megadása szükséges. A saját gépjárművel történő napi munkába járás költségtérítésének engedélyezéséről a közigazgatási államtitkár dönt. (4) Üzemanyagköltség, amortizáció címén egyéb térítés a munkába járáshoz nem igényelhető. (5) A hétvégi hazautazás esetében a saját gépjárművel történő munkába járáshoz nyújtható költségtérítésről kivételes esetben, egyedi elbírálás alapján, a közigazgatási államtitkár dönt.” (3) A Szabályzat 1. melléklet 42. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki: „(7) A munkába járást szolgáló bérlet vagy menetjegy árának, illetve a saját gépjárművel történő napi munkába járás költségeinek megtérítésére vonatkozó elszámolásokat önálló szervezeti egységenként összegyűjtve a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig kell a Pénzügyi és Számviteli Főosztály titkárságán leadni, melyről az önálló szervezeti egység vezetője gondoskodik. A költségtérítések a tárgyhónapot követő hónap 20. napjáig kerülnek átutalásra. A munkába járást szolgáló bérlet vagy menetjegy árának elszámolásához az eredeti bérletszelvényt vagy menetjegyet, a saját gépjárművel történő napi munkába járás költségeinek megtérítésére vonatkozó elszámoláshoz a jelenléti ívet csatolni kell.” A BM országos katasztrófavédelmi főigazgató 1/2017. (II. 21.) BM OKF utasítása a polgári védelmi szervezetek, a minősített önkéntes mentőszervezetek, valamint a közbiztonsági referensek 2017. katasztrófavédelmi felkészítésének rendjéről. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23.  § (4)  bekezdés c)  pontjában meghatározott hatáskörömben eljárva kiadom az alábbi utasítást: I. Általános rendelkezések 1. § Az utasítás hatálya kiterjed a  BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságra (a továbbiakban: BM OKF), annak területi és helyi szerveire. 2. § Az utasítás alkalmazásában katasztrófavédelmi felkészítés azon elméleti képzések (alapképzés, szakkiképzés, továbbképzés, valamint vezetői képzés) és gyakorlatok összessége (riasztási, mozgósítási, rendszerbeállító, minősítő gyakorlat), amelyek biztosítják a szervezetek és személyek szakszerű és hatékony alkalmazásának lehetőségét. 3. § A katasztrófavédelmi felkészítéseket legkésőbb 2017. december 15-ig kell végrehajtani. 4. § A megyei/fővárosi katasztrófavédelmi igazgató (a továbbiakban: igazgató) intézkedik a  végrehajtott katasztrófavédelmi  felkészítések adatainak a  felkészítés végrehajtásától számított 3 munkanapon belüli polgári védelmi adatszolgáltatási (KAP online) rendszerbe történő feltöltésére, valamint a felkészítésekről havi összefoglaló jelentést készít és terjeszt fel az országos polgári védelmi főfelügyelő részére minden hónap 5. munkanapjáig. 5. § A katasztrófavédelmi felkészítésekről a  BM OKF Kommunikációs Szolgálat, valamint a  katasztrófavédelmi igazgatóságok szóvivői rendszeresen tájékoztatják a közvéleményt. 6. § A felkészítések tervezésénél a BM OKF Gazdasági Ellátó Központot (a továbbiakban: BM OKF GEK) érintő, a hatáskörébe tartozó anyagi-technikai, valamint élelmezési ellátás esetleges igénybevételéről, annak időpontjáról és helyszínéről a BM OKF GEK igazgatóját tájékoztatni kell. II. A polgári védelmi szervezetek és az önkéntes mentőszervezetek katasztrófavédelmi felkészítésének rendje 7. § A polgári védelmi szervezetek és önkéntes mentőszervezetek katasztrófavédelmi felkészítési ütemtervét (a továbbiakban: felkészítési ütemterv) a Mellékletben meghatározott minta alapján kell elkészíteni1. 8. § A polgári védelmi szervezetek megfelelő katasztrófavédelmi felkészítésével el kell érni, hogy a  hivatásos katasztrófavédelmi szervek irányításával képesek legyenek biztonságosan és szakszerűen végrehajtani az  élet és anyagi javak védelme érdekében végzett feladataikat. 9. § A katasztrófavédelmi igazgatóságok a polgári védelmi szervezetek katasztrófavédelmi felkészítéseit − a munkahelyi polgári védelmi szervezetek kivételével – a katasztrófavédelmi kirendeltségek és a hivatásos tűzoltóságok bevonásával szervezik és hajtják végre. 10. § A területi polgári védelmi szervezetek és az önkéntes mentőszervezetek elméleti felkészítését az igazgató, a települési polgári védelmi szervezetek elméleti felkészítését a  kirendeltségvezető által jóváhagyott, 6. függelék szerinti foglalkozási jegy alapján kell végrehajtani. 1 A melléklet a BM OKF honlapján kerül közzétételre. 11. § Valamennyi elméleti és gyakorlati felkészítést úgy kell megszervezni, hogy az önkéntes mentőszervezet és a polgári védelmi szervezet alkalmas legyen a  rendkívüli időjárás hatása, valamint a  vizek kártétele elleni lakosságvédelmi feladatokra. 12. § A katasztrófavédelmi felkészítések során oktatni kell a  beavatkozást igénylő mentési, kárelhárítási feladatok végrehajtását, valamint a  fegyveres összeütközések időszakában végrehajtandó polgári védelmi feladatokat, és biztosítani kell a gyakorlati megvalósítás készségszintű elsajátítását. 13. § Az önkéntes mentőszervezetek tagjait és a  polgári védelmi szervezetbe beosztott személyeket fel kell készíteni a normaidőn belüli megalakítási helyen történő megjelenésre, a feladat megkezdésére és a beosztásnak megfelelő szakszerű feladat végrehajtására. 14. § A központi, területi és munkahelyi polgári védelmi szervezetbe, valamint az  I. és a  II. katasztrófavédelmi osztályba sorolt települések polgári védelmi szervezetébe beosztott személyek esetében a  2014-ben szakkiképzésen részt vevők, a III. katasztrófavédelmi osztályba sorolt települések esetében pedig a 2012-ben szakkiképzésen részt vevők továbbképzését legkésőbb 2017. december 15-éig meg kell tartani. 15. § A munkahelyi polgári védelmi szervezetek által tartott képzéseket a  megalakításuk helye szerint illetékes katasztrófavédelmi kirendeltségvezető vagy az általa a kirendeltség hivatásos állományából kijelölt személy ellenőrzi. 16. § A központi polgári védelmi szervezet egységeinek felkészítését a BM OKF végzi. 17. § Az önkéntes mentőszervezetek megfelelő szintű elméleti és gyakorlati felkészítésével el kell érni, hogy önállóan, illetve a  hivatásos katasztrófavédelmi szervek irányításával képesek legyenek biztonságosan és szakszerűen végrehajtani az élet és anyagi javak védelme érdekében ellátandó feladataikat. 18. § Az önkéntes mentőszervezetek felkészítéseit a  Nemzeti Minősítési Rendszer alapkövetelményeiről szóló 13/2013.  számú BM OKF főigazgatói utasításban megfogalmazottak értelmében kell tervezni, amely alapján a  nemzeti  minősítést szerzett önkéntes mentőszervezet a  minősítést 5 évente megújítja a  minősítő gyakorlat megismétlésével. 19. § A gyakorlat megkezdése előtt a gyakorlaton részt vevőket a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény alapján munkavédelmi oktatásban kell részesíteni, amelynek tényét dokumentálni kell. A  gyakorlatok megtartása során törekedni kell a valós események szimulálására. 20. § A polgári védelmi szervezetek katasztrófavédelmi felkészítésein a hivatásos katasztrófavédelmi szerveknél közösségi szolgálatot teljesítő diákok is részt vehetnek. 21. § A katasztrófavédelmi felkészítésekbe a katasztrófavédelmi igazgatóságok bevonhatják a katasztrófák elhárításában közreműködő állami és civil szervezeteket, különösen: a) a karitatív szervezeteket, b) az önkéntes tűzoltó egyesületeket, c) a vízügyi igazgatóságokat, d) a mentőszolgálatot, e) a polgárőrséget, f ) a megyei (fővárosi) polgári védelmi szövetségeket, g) a megyei (fővárosi) tűzoltó szövetségeket, h) a Magyar Honvédséget. 22. § Az önkéntes mentőszervezetek részére tartandó gyakorlatok levezetési tervének elkészítéséért a tűzoltóparancsnok a felelős. A katasztrófavédelmi kirendeltségre felterjesztett levezetési tervet a polgári védelmi felügyelő egyetértését követően a katasztrófavédelmi kirendeltségvezető hagyja jóvá. 23. § A költséghatékonysági szempontokat figyelembe véve a polgári védelmi szervezetek és az önkéntes mentőszervezetek elméleti felkészítései és gyakorlatai összevonhatóak. 24. § A gyakorlatokat minden esetben úgy kell megtartani, hogy azok értékteremtőek legyenek. 25. § A polgári védelmi szervezetek katasztrófavédelmi felkészítéséről az igazgató – a katasztrófavédelmi kirendeltségek bevonásával – a  megyei (fővárosi) és helyi védelmi bizottság elnökével, az  érintett település polgármesterével, a  munkahelyi polgári védelmi szervezet vezetőjével, a  21.  §-ban felsorolt szervezetekkel egyeztetve gondoskodik a felkészítési ütemterv elkészítéséről, és azt az utasítás hatálybalépését követő 30 napon belül felterjeszti az országos polgári védelmi főfelügyelő részére. 26. § A felkészítési ütemterv részét képezi a 7. függelék szerinti finanszírozási terv, amelyet a katasztrófavédelmi igazgatóság műszaki osztálya tervez és készít el, a  katasztrófavédelmi igazgatóság gazdasági igazgatóhelyettesének ellenjegyzésével. A  terv tartalmazza a  felkészítés anyag- és eszközigényét, valamint a  szükséges szállítási és anyagmozgatási igények biztosítását, a források megjelölésével. 27. § A polgári védelmi szervezetek és a minősített önkéntes mentőszervezetek felkészítésének ütemezését a 8. függelék szerinti kimutatás alapján kell elkészíteni. 28. § A felkészítési ütemtervet a BM OKF Költségvetési Főosztály vezetőjének egyetértését követően az országos polgári védelmi főfelügyelő hagyja jóvá. III. A közbiztonsági referensek felkészítésének rendje 29. § A közbiztonsági referenseket a  közbiztonsági referensek tanfolyamszerű felkészítéséről, minősítéséről, munkájuk szakirányításáról, valamint munkaokmányaikról szóló 3/2013. (VI. 3.) BM OKF utasításnak megfelelően kell felkészíteni. 30. § A felkészítések során ki kell térni különösen: a) a közelmúltban bekövetkezett jogszabályi változások ismertetésére, b) a veszélyelhárítási tervek tartalmára, c) a rendkívüli időjárás hatása elleni védekezési feladatokra, d) a vis maior pályázatokra, a támogatás benyújtásának menetére, tapasztalataira, e) a vizek kártétele elleni védekezési feladatokra, f ) az elmúlt időszakban bekövetkezett rendkívüli események helyi szintű tapasztalatainak feldolgozására, g) az illetékességi területen bekövetkezett káreseménytípusok kezelésére, önkormányzati feladataira, h) a polgári védelmi szervezetek és önkéntes mentőszervezetek megalakításával, felkészítésével kapcsolatos feladatokra, i) a Marathon Terra védelmi igazgatási célú infokommunikációs rendszer használatának gyakorlására. IV. Záró rendelkezések 31. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. 32. § Hatályát veszti a  polgári védelmi szervezetek, a  minősített önkéntes mentőszervezetek, valamint a  közbiztonsági referensek 2016. évi katasztrófavédelmi felkészítésének rendjéről szóló 2/2016. (III. 10.) BM OKF utasítás. Dr. Góra Zoltán tűzoltó vezérőrnagy s. k., főigazgató

MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.