15/2018. (HK 12.) HM VGHÁT szakutasítása a Magyar Honvédség szervezeteinél használt ásványolajtermékek elszámolható veszteségeiről.

15/2018. (HK 12.) HM VGHÁT szakutasítása a Magyar Honvédség szervezeteinél használt ásványolajtermékek elszámolható veszteségeiről. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 52. § (2) bekezdése, továbbá a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 8. § (3) bekezdése alapján – figyelemmel a jövedéki adóról szóló 2016. évi LXVIII. törvényben, és a jövedéki adóról szóló 2016. évi LXVIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 45/2016. (XI. 29.) NGM rendeletben foglaltakra – a következő szakutasítást adom ki: 1. Általános rendelkezések 1. A szakutasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, valamint a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) önálló üzemanyag gazdálkodást folytató katonai szervezeteire – ideértve az MH Anyagellátó Raktárbázis Bázisparancsnokság (Hetényegyháza) Üzemanyag Ellátó Raktárat – (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki. 2. A szakutasítás alkalmazásában: a) adómentes ásványolajtermék: olyan ásványolajter mék, mely a jövedéki adóról szóló 2016. évi LXVIII. törvény (a továbbiakban: Jöt.) szerint jövedéki terméknek minősül, és beszerzésekor a Jöt. 110. § (1) bekezdésében meghatározott jövedéki adó nem került megfizetésre, b) adózott ásványolajtermék: olyan ásványolajtermék, mely a jövedéki adóról szóló 2016. évi LXVIII. törvény (a továbbiakban: Jöt.) szerint jövedéki terméknek minősül, és beszerzésekor a Jöt. 110. § (1) bekezdésében meghatározott jövedéki adó megfizetésre került, c) ásványolajtermék: a Jöt. szerinti energiatermékek közül az MH-ban alkalmazott autóbenzinek, gázolajok, repülő petróleumok – beleértve a repülésre alkalmatlan repülő petróleumot (RJ-FG) is – és repülőbenzinek, továbbá a 80/110 speciális benzin és a világító petróleum, d) föld alatti tartály: ásványolajtermék tárolására épített olyan tartály, mely a beépítés után teljes mértékben földdel takart, függetlenül attól, hogy az a talajszint alatt, vagy a talajszint felett került elhelyezésre, e) föld feletti tartály: olyan tartály, mely a talajszint felett került elhelyezésre, és egyáltalán nem, vagy csak részlegesen takarták földdel, ideértve az olyan beépített tartályokat is, melyek a palást oldalán rendelkeznek földtámasszal, de a tartály fedele nem földdel takart, f) hitelesítetlen tartály: olyan zárható tárolóeszköz, mely rendelkezik az éghető folyadékok és olvadékok tárolására vonatkozó hatósági engedéllyel de nem rendelkezik hitelesítési bizonyítvánnyal, g) hitelesített tartály: olyan zárható tárolóeszköz, mely rendelkezik az éghető folyadékok és olvadékok tárolására vonatkozó hatósági engedéllyel és hitelesítési bizonyítvánnyal, h) kiszerelés: az a tevékenység, mely során a nagy mennyiségben, tartályban tárolt ásványolajtermék a szállításhoz, felhasználáshoz maximum 210 liter névleges űrtartalmú tárolóeszközbe áttöltésre kerül, i) kiszerelt ásványolajtermék: olyan ásványolajtermék, amely maximum 210 literes névleges űrtartalmú edényekbe töltve kerül szállításra, tárolásra, j) kiszerelt mennyiség: az ásványolajtermék töltése során a kiadóberendezés hitelesített átfolyásmérője számlálóján a töltés megkezdésekor és befejezésekor leolvasott érték különbözete által meghatározott mennyiség, k) ömlesztett szállítás: ásványolajtermék szállítása közúti tankautóban, vasúti tartálykocsiban, tartályhajóban, tankkonténerben vagy 210 liternél nagyobb űrtartalmú kiszerelésben, l) tartály: valamennyi olyan zárható tárolóeszköz, mely rendelkezik az éghető folyadékok és olvadékok tárolására vonatkozó hatósági engedéllyel függetlenül annak elhelyezkedésétől és hitelesítésétől, m) szállított mennyiség: a szállítóeszköz ásványolajjal történő töltése során a töltőberendezés hitelesített átfolyásmérője számlálóján a töltés megkezdésekor és befejezésekor leolvasott érték különbözete által meghatározott mennyiség, n) veszteség: a Jöt. szerinti elismert mennyiségű hiány, az ásványolajtermék fizikai tulajdonságaiból eredő természetes mennyiségi csökkenés, mely az ásványolajtermék raktározása, szállítása, töltése során a nem befolyásolható környezeti hatások miatt következik be. 2. A kiszerelési veszteségnorma számítása és elszámolása 3. Kiszerelési veszteségnorma a jövedéki adózott repülőbenzin, a 80/110 speciális benzin és a világító petróleum kiszerelésénél számolható el. Mértéke a tényleges veszteség mennyisége, de legfeljebb a kiszerelt mennyiség 1%-a. 3. A raktározási veszteség számítása és elszámolása 4. A raktározás veszteségnormája a) adómentes ásványolajtermékek esetén a hitelesített tartályban tárolt (nem kiszerelt), b) adózott ásványolajtermékek esetén a hitelesített, vagy hitelesítetlen tartályban tárolt (nem kiszerelt) ásványolajtermékek átlagmennyiségének az 1. mellékletben meghatározott százaléka. 5. Az ásványolajtermékek raktározásánál figyelembe vehető veszteségnorma alkalmazásakor a) a nyári időszak május 1-jétől szeptember 30-áig, b) a téli időszak október 1-jétől április 30-áig tart. 6. A raktározási veszteség elszámolása tekintetében elszámolási időszak a naptári negyedév. 7. A raktározási veszteség számításakor a honvédelmi szervezet a nyilvántartás és a raktározási okmányok alapján meghatározza az elszámolási időszakba tartozó hónapok napjainak zárókészleteit, a tárolóeszközben vagy eszközökben tárolt ásványolajtermék mennyiségét. A honvédelmi szervezet a napi zárókészleteket összeadja és elosztja a hónap napjainak számával. Az így meghatározott mennyiség az 1. mellékletben meghatározott mértékű % értékkel számolt szorzata adja az adott hónapra, az adott tárolóeszközben vagy eszközökben tárolt ásványolajtermék esetében a raktározási veszteséget. Az elszámolási időszakra vetített teljes raktározási veszteség a különböző tárolóeszközökben tárolt, adott ásványolajtermékre elszámolható havi veszteségek összege. 8. A raktározási veszteség elszámolásakor a honvédelmi szervezet az üzemanyagraktárban az elszámolási időszak utolsó napján megállapítja a készleten lévő, tartályban tárolt ásványolajtermék mennyiségét és annak a nyilvántartás szerinti készlethez viszonyított eltérését. Amennyiben a mért készlet kevesebb a nyilvántartás szerinti készlethez viszonyítva (a továbbiakban: negatív eltérés), a ténylegesen keletkezett veszteséggel – de legfeljebb a szakutasítás szerinti veszteségnorma alapján a 7. pontban leírtak szerint meghatározott mértékig – a nyilvántartás szerinti készletet csökkenteni kell. A készleten lévő mennyiség megállapítása a) hitelesített tartály esetén hiteles méréssel, b) hitelesítetlen tartály esetén kalibrált mérőléccel történt méréssel, ennek hiányában hitelesített átfolyásmérőn keresztül tartályba töltött és abból kiadott mennyiség különbsége alapján, vagy a tartályban lévő mennyiség hitelesített átfolyásmérőn történő átfolyatással határozható meg. 9. A 8. pont alapján csökkentett készlet esetében továbbra is fennálló negatív eltérésnek a) hitelesített tartály esetében a tartály hitelesítési bizonyítványában rögzített mérési bizonytalanságot meghaladó része, b) hitelesítetlen tartály esetén az egésze hiánynak tekintendő. 10. Az adómentes ásványolajtermék esetében, hiány előfordulásakor a Jöt. 110. § (1) bekezdése alapján számított jövedéki adót meg kell fizetni a vámhatóság részére. Az adómentes ásványolajterméket érintő hiány keletkezése esetén a honvédelmi szervezetnek haladéktalanul jelentést kell felterjesztenie a HM Védelemgazdasági Hivatal részére, melyet tájékoztatásul szolgálati úton megküld az MH Logisztikai Központnak a jövedéki adó megfizetése érdekében. 11. Amennyiben a mért készlet több a nyilvántartás szerinti készlethez viszonyítva (a továbbiakban: pozitív eltérés), raktározási veszteséget elszámolni nem lehet, és a pozitív eltérés a) hitelesített tartály esetében a tartály hitelesítési bizonyítványában rögzített mérési bizonytalanságot meghaladó része, b) hitelesítetlen tartály esetén az egésze többletnek tekintendő. 4. A szállítási veszteség számítása és elszámolása 12. Az ásványolajtermék szállításánál figyelembe vehető veszteségnormákat a 2. melléklet tartalmazza. 13. A szállítási veszteség számítása a szállított mennyiségre vetített, a 2. mellékletben szereplő százalékos értékek alapján történik. 14. Szállítási veszteség ömlesztett szállítás esetén számolható el akkor, ha a szállított mennyiséghez képest az átadott mennyiség – a szállítóeszköz hitelesített átfolyásmérője számlálóján a leeresztés megkezdésekor és befejezésekor leolvasott érték különbözete által meghatározott mennyiség – kevesebb (a továbbiakban: tényleges veszteség). 15. Szállítási veszteséget csak a 14. pontban meghatározott esetben, a tényleges veszteség mértékén belül, de legfeljebb a 2. melléklet alapján meghatározottak szerint számított mérték erejéig lehet elszámolni. 16. A szállítási veszteséget az a szervezet számolja el, amely a szállítást végrehajtja. Ennek megfelelően, ha: a) az átadó honvédelmi szervezet hajtja végre az ásványolajtermék szállítását – függetlenül attól, hogy a szállítóeszköz saját, más honvédelmi szervezettől vezényelt, vagy bérelt eszköz –, akkor a szállítás során keletkező veszteség elszámolását az átadó honvédelmi szervezet hajtja végre; ebben az esetben az átvevő honvédelmi szervezet a ténylegesen átvett mennyiséget vételezi be, b) az átvevő honvédelmi szervezet hajtja végre az ásványolajtermék szállítását – függetlenül attól, hogy a szállítóeszköz saját, más honvédelmi szervezettől vezényelt, vagy bérelt eszköz –, akkor a szállítás során keletkező veszteség elszámolását az átvevő honvédelmi szervezet hajtja végre; ebben az esetben az átvevő honvédelmi szervezet az átadó honvédelmi szervezet által kiállított bizonylaton szereplő mennyiséget vételezi be, c) a polgári szállítótól közvetlenül a honvédelmi szervezethez történik az ásványolaj termékek kiszállítása, akkor a szállítási veszteség és a szállítás során keletkezett hiányok elszámolása és rendezése a szállító joga és kötelessége; ebben az esetben a honvédelmi szervezet a ténylegesen átvett mennyiséget vételezi be. 17. Amennyiben a szállítás során feladott mennyiséghez képest a 13. pont alapján meghatározott elszámolható szállítási veszteséget meghaladó mértékű negatív eltérés mutatkozik, akkor azt hiánynak kell tekinteni, melynek kivizsgálását az a szervezet kezdeményezi, amely a szállítást végrehajtja. 18. A polgári vállalattól bérelt eszközzel, illetve vasúton végrehajtott szállítás esetén előforduló hiányokkal kapcsolatosan a szállítás végrehajtására létrejött szerződés, a polgári szállítótól közvetlenül a honvédelmi szervezethez végrehajtott szállításnál a beszerzési eljárás ered ményeként létrejött szállítási szerződés, valamint a hajtóanyagok kiszállításáról és átvételi rendjéről szóló hatályos belső rendelkezés előírásai szerint kell eljárni. 19. Adómentes ásványolajtermék szállításánál az elszámolható szállítási veszteséget meghaladó hiány esetében a 10. pontban foglalt rendelkezéseket is alkalmazni kell. 5. A veszteségek okmányolása 20. A honvédelmi szervezet az elszámolt veszteségeket eszköz utalványon, normalizált hiányként, 342 mozgásnemkódon helyezi kiadásba. 21. A veszteségek elszámolásáról jegyzőkönyv készül, amely a veszteséget kiadásba helyező eszköz utalvány mellékletét képezi. A jegyzőkönyvet a honvédelmi szervezet üzemanyag szakfeladatok végrehajtásával megbízott szolgálati személye és az üzemanyagraktár vezetője készíti, a honvédelmi szervezet logisztikai főnöke hagyja jóvá. A jegyzőkönyv tartalmazza a veszteség kiszámításának levezetését, olyan részletességgel, hogy azt a megőrzendő dokumentumok alapján utólag ellenőrizni lehessen. 6. Záró rendelkezések 22. Ez a szakutasítás az aláírása napján lép hatályba. 23. Hatályát veszti a Magyar Honvédség szervezeteinél használt ásványolajtermékek elszámolható veszteségeiről szóló 120/2007. (HK 19.) HM VTI SZÁT intézkedés. Sulyok János s. k., HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár