1/2019. (II. 27.) MvM utasítása a taxikártyák használatának és kezelésének szabályozásáról.

1/2019. (II. 27.) MvM utasítása a taxikártyák használatának és kezelésének szabályozásáról. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23.  § (4)  bekezdés c)  pontjában foglalt felhatalmazás alapján, figyelemmel az  államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 13.  § (2)  bekezdés f )  pontjában foglaltakra, a  hivatali munka költségtakarékos és hatékony megszervezése érdekében a  Miniszterelnökségnél a  taxikártyák használatának és kezelésének a rendjével kapcsolatos kérdéseket a következők szerint szabályozom: Az utasítás hatálya 1. § Az utasítás hatálya kiterjed a Miniszterelnökség (a továbbiakban: Minisztérium) szervezeti egységeire, alkalmazottaira, állami vezetőire, a kormánybiztosokra, valamint a miniszterelnöki biztosokra. Értelmező rendelkezések 2. § Jelen utasítás alkalmazásában a) adminisztrátor: az egyes szervezeti egységeknél a taxikártya felvételére, a kártyaállomány kezelésére, őrzésére, az  igénybe vevő részére történő átadására és a nyilvántartás vezetésére, elszámolás készítésére a szervezeti egység vezetője által kijelölt alkalmazott; b) alkalmazott: a  Minisztériummal kormányzati szolgálati jogviszonyban álló kormánytisztviselő, kormányzati ügykezelő és a Minisztérium munkavállalója; c) állami vezető: miniszter, államtitkár, közigazgatási államtitkár, helyettes államtitkár; d) igénybe vevő: a taxikártya felvételére és utazásra való felhasználására jogosult személy; e) igénylésre jogosult: a szervezeti egység vezetője; f ) KEF-elszámoló: a  Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (a továbbiakban: KEF) alkalmazottja, aki végzi a  taxikártyák kiadását, nyilvántartásának ellenőrzését, teljesítési igazolások kiküldését, aláírt teljesítési igazolások ellenőrzését; g) szervezeti egység: a miniszteri kabinet, a miniszteri titkárság, az államtitkár titkársága, a közigazgatási államtitkár titkársága, a helyettes államtitkár titkársága; h) szolgáltató: a  KEF által lebonyolított közbeszerzési eljárás nyerteseként, a  személyszállítási szolgáltatásokra a KEF-fel szerződést kötött gazdasági társaság; i) taxikártya: a  személyszállítás díjaként fizetendő összeg tekintetében használható készpénzt helyettesítő fizetési eszköz. A taxikártya szigorú számadású, egyedi sorszámozású plasztik kártya. Általános rendelkezések 3. § (1) A  taxikártya az  igénybe vevő által a  jelen utasításban foglaltak szerint hivatali célú utazásra vehető igénybe és használható fel, amikor a) az ügyintézés sürgőssége, a szállítandó anyag, eszköz jellege, jellemzői vagy egyéb rendkívüli körülmény vagy időpont nem teszi lehetővé, megnehezíti a tömegközlekedési eszköz igénybevételét, vagy b) a  tömegközlekedési eszköz igénybevétele a  hivatali munka zökkenőmentességét veszélyeztetné, vagy az utazással érintett alkalmazott teherbírását meghaladná. (2) A  taxikártya csak Budapesten és közigazgatási határától számított 20 km-es körzeten belül vehető igénybe. A  munkáltatói jogkörrel rendelkező vezető engedélye alapján, a  taxikártya távolabbi utazásra is igénybe vehető, feltéve, hogy az nem minősül kiküldetésnek, és az ilyen utazáshoz a KEF által biztosított kulcsos vagy taxirendszerű személygépkocsi használata akadályba ütközik. (3) A  taxikártya kizárólag a  kártyán feltüntetett szolgáltató személygépkocsi-parkjához tartozó személygépkocsival történő utazáshoz és szállításhoz használható fel. (4) Amennyiben a 3. § (1) bekezdése szerinti ok nem áll fenn, a taxikártya nem vehető igénybe napi munkába járáshoz. (5) Taxikártya nem vehető igénybe kiküldetéshez, valamint nem hivatali ügyek intézéséhez. (6) A  személyi használatra biztosított személygépkocsik jogosultjai taxikártyát csak abban az  esetben használhatnak, amennyiben a személyi használatra biztosított gépkocsi valamilyen objektív külső körülmény miatt nem üzemel, vagy a gépjárművezetésben valamilyen objektív külső körülmény (pl. személyi sérülés, betegség stb.) miatt korlátozottak. Taxikártya igénylése, használata, kezelése 4. § (1) Taxikártyát a szervezeti egység vezetője – a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár előzetes engedélye alapján – a  KEF Ellátási Portálján (EPO) található „Tájékoztató a  taxi kártya használatáról” elnevezésű tájékoztató szerint, a  KEF gazdasági igazgatójának címzett „Formalevél taxi kártya igényléséhez” elnevezésű KEF-nyomtatványon igényelhet. A  szervezeti egység vezetője az  igényléssel egyidejűleg kijelöli a  kártyá(ka)t és a nyilvántartás(oka)t kezelő adminisztrátort és helyettesét, akik a kijelölést az aláírásmintájuk megadásával tudomásul veszik. (2) A  taxikártyát a  szervezeti egységnél kijelölt adminisztrátor megőrzési felelőssége mellett a  „Átadás-átvételi jegyzőkönyv” elnevezésű KEF-nyomtatvány aláírását követően személyesen veszi át a KEF-elszámolótól. Az utazásra feljogosító taxikártya tartalmazza a kibocsátó nevét, telefonszámát és a kártya sorszámát. (3) Az  adminisztrátor vagy helyettesének személyében bekövetkező változást a  szervezeti egység vezetője köteles haladéktalanul bejelenteni az „Átadás-átvételi jegyzőkönyv” elnevezésű KEF-nyomtatvány ismételt kitöltése és a KEF elszámolójának történő megküldése útján. (4) A szervezeti egység vezetőjének személyében történő változást a szervezeti egység új vezetője köteles haladéktalanul bejelenteni „Formalevél szervezeti egység vezetőjének személyében történt változás bejelentéséhez” elnevezésű KEF-nyomtatvány KEF gazdasági igazgatójának történő megküldése útján. 5. § (1) Az  átvett taxikártyá(ka)t és az  utazási bizonylato(ka)t az  adminisztrátor kezeli. Az  adminisztrátor feladata továbbá az egyes taxikártyák igénybevételéről a „Taxi kártya felhasználás nyilvántartása” elnevezésű KEF-nyomtatvány szerinti nyilvántartás naprakész vezetése. Minden taxikártyáról külön nyilvántartást kell vezetni. (2) Az  adminisztrátor köteles az  utasításban foglaltaknak megfelelően kezelni a  taxikártyá(ka)t, illetve vezetni a nyilvántartásokat. Az adminisztrátor nyilvántartását a szervezeti egység vezetője, a Miniszterelnökség belső ellenőre előzetes időpont egyeztetéssel ellenőrizheti. Amennyiben a  nyilvántartás vezetése nem megfelelő, vagy az adminisztrátor a rábízott taxikártyákkal nem tud elszámolni, erről az ellenőrzésre jogosult személy jegyzőkönyvet vesz fel, amelyet a munkáltatói jogkör gyakorlójának kell megküldeni. (3) Az  adminisztrátor a  szabályzatban foglaltaktól eltérő magatartással okozott kárért felelősséggel tartozik. Az  adminisztrátor jogviszonyának vagy adminisztrátori kijelölésének megszűnése esetén a  taxikártyákkal és a naprakészen vezetett nyilvántartásokkal köteles a KEF kijelölt munkatársának elszámolni. 6. § (1) A  taxikártyával történő utazás előzetes engedélyezése a  szervezeti egység vezetőjének, illetve az  általa erre felhatalmazott személy feladata. Az adminisztrátor csak az utazásra írásban adott vezetői engedély birtokában adhat ki taxikártyát az igénybe vevőnek. Az engedélyt a vezető az 5. § (1) bekezdése szerinti nyilvántartás az „engedélyező aláírása” rovatának kitöltésével adja meg. (2) A  taxikártya átadásával egyidejűleg az  adminisztrátor tájékoztatja az  igénybe vevőt a  taxikártya használatával kapcsolatos kötelezettségeiről és a kártya PIN-kódjáról. (3) A taxikártya kiadásakor az igénybe vevő az 5. § (1) bekezdése szerinti nyilvántartás „igénybe vevő aláírása” rovatában aláírásával igazolja a kártya átvételét. Az  igénybe vevő az adminisztrátortól a taxikártyát megőrzési és elszámolási kötelezettség mellett kapja meg utazási célú felhasználásra. 7. § (1) Az  utazásra kiadott taxikártya PIN-kóddal működik. A  kártyához tartozó PIN-kódot a  KEF elszámolója a  kártya átadás-átvételekor közli az adminisztrátorral. A PIN-kód titkosan kezelendő, csak a kártya igénybevételére feljogosított személlyel közölhető. A PIN-kódot a kártyán vagy mellette feltüntetni tilos. (2) A taxikártyát az igénybe vevő más személyre nem ruházhatja át. (3) Az  igénybe vevő köteles a  taxi POS-terminálja által kinyomtatott és a  gépjárművezető által átadott bizonylatot elszámolási kötelezettséggel megőrizni, és azt a  taxikártyával együtt az  utazást követően haladéktalanul leadni a  szervezeti egység adminisztrátorának, akitől a  taxikártyát kapta. Az  adminisztrátor az  igénybe vevőtől átvett bizonylatot a taxikártyához tartozó nyilvántartó laphoz tűzi, és a rajta szereplő összeget a megfelelő rovatba bevezeti. (4) Amennyiben a  szervezeti egység kezelésében lévő taxikártya a  felhasználás során elvész, lehetőség van annak pótlására. A kártya pótlása díjköteles. Az esedékes pótlási díjat a KEF az Ellátási Portálján teszi közzé. A pótlási díjat az elveszett kártya igénybe vevője köteles a KEF részére 8 munkanapon belül a megküldött csekk felhasználásával postai úton vagy a KEF pénztárában személyesen befizetni. (5) A taxikártya elvesztése esetén az igénybe vevő haladéktalanul köteles munkaidőben a KEF-elszámolót, munkaidőn kívül az  Ellátási Portálon a  KEF Kormányzati Gépjárműellátási Igazgatóság (KEF KGI) által megnevezett illetékes munkatársát telefonon értesíteni. Ezt követően az  igénybe vevő soron kívül köteles a  szervezeti egység vezetője részére az  eseményről jegyzőkönyvet készíteni. A  jegyzőkönyv másolati példányát az  adminisztrátor a  szervezeti egység vezetőjének aláírását követően köteles a  KEF elszámolójának – elektronikus formában is (e-mailben vagy faxon) – megküldeni. Az eredeti jegyzőkönyvet a taxikártya nyilvántartó lapjához kell csatolni, és azt három munkanapon belül le kell adni a  KEF elszámolójának. Ezt követően az  adminisztrátor a  4.  § (1)  bekezdése szerinti igénylőlap KEF részére történő megküldésével új taxikártyát igényelhet. A  KEF Gazdasági Igazgatóság által engedélyezett igénylés esetén a  KEF az igény beérkezését követő egy munkanapon belül új taxikártyát biztosít az igénylő szervezeti egység számára. (6) A taxikártya felhasználhatatlanságig történő megrongálódása esetén az igénybe vevő soron kívül köteles a szervezeti egység vezetője részére az eseményről jegyzőkönyvet készíteni. A jegyzőkönyv másolati példányát az adminisztrátor – a  szervezeti egység vezetőjének aláírását követően – köteles a  KEF elszámolójának megküldeni. Az  eredeti jegyzőkönyvet a  kártya nyilvántartó lapjához kell csatolni, és azt három munkanapon belül le kell adni a  KEF elszámolójának, aki a kártyát az átadás-átvételi jegyzőkönyv aláírásával veszi vissza. Ezt követően az adminisztrátor a 4. § (1) bekezdése szerinti igénylőlap KEF részére történő megküldésével új taxikártyát igényelhet. A KEF Gazdasági Igazgatóság által engedélyezett igénylés esetén a  KEF az  igény beérkezését követő egy munkanapon belül új taxikártyát biztosít az igénylő szervezeti egység számára. Elszámolás 8. § (1) A szervezeti egység vezetője köteles a  taxikártyák jogszerű és takarékos felhasználását folyamatosan figyelemmel kísérni és betartatni. (2) A KEF a taxiszolgáltatótól havonta kapott részletes számlaösszesítő melléklete alapján, az egyes szervezeti egységek részére, az adott egységnél a havi utazások részletezését tartalmazó kimutatást küld. A KEF elszámolója által havonta küldött kimutatás adatait az  adminisztrátor összeveti a  nyilvántartásával. Amennyiben a  kimutatás a  szervezeti egységnél vezetett nyilvántartással megegyezik, azt a szervezeti egység vezetője aláírásával igazolja, és a kimutatás kézhezvételétől számított 3 munkanapon belül egy példányt megküld a KEF elszámolójának. A KEF és a szervezeti egység adatai közötti eltérés esetén az adminisztrátor és a KEF elszámolója egyeztetést folytat. 9. § A  taxikártya használatához és az  adminisztrációhoz szükséges részletes információk, valamint az  utasításhoz kapcsolódó KEF-nyomtatványok a  KEF Ellátási Portálján (EPO) „A KEF tájékoztatója az  eseti személyszállítás külső szolgáltatótól történő igénybevételéről” szóló útmutatón keresztül érhetőek el. Záró rendelkezések 10. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. Dr. Gulyás Gergely s. k., Miniszterelnökséget vezető miniszter