17/2012. (III. 28.) NEFMI rendelete a helyi önkormányzatok által fenntartott muzeális intézmények 2012. szakmai támogatásáról.

17/2012. (III. 28.) NEFMI rendelete a helyi önkormányzatok által fenntartott muzeális intézmények 2012. szakmai támogatásáról. A Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 5. melléklet 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 41. § j) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 73. § b) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszter, és az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 37. § p) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró belügyminiszter véleményének kikérésével – a következőket rendelem el: 1. § (1) Szakmai támogatásban (a továbbiakban: támogatás) az a helyi önkormányzat (a továbbiakban: kérelmező) részesülhet, amely működési engedéllyel rendelkező muzeális intézményt (a továbbiakban: kedvezményezett) tart fenn. A támogatás utólagos elszámolás melletti előfinanszírozott, egy összegben folyósított, nem visszatérítendő támogatás. (2) A támogatásra fordítható összeg a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 5. melléklet 6. pontjában meghatározott összeg 32%-a. 2. § A támogatás állandó kiállítás előkészítésére, létrehozására, teljes körű felújítására, vagy korszerűsítésére – kiemelten a közönség számára eddig nem hozzáférhető műtárgyak bemutatására – kérelmezhető, beleértve a nemzetiségi kultúra értékeit bemutató kiállításrész kialakítását, valamint a kiállításhoz kapcsolódó több idegen nyelven előállított katalógusok, kiállítási vezetők, ismertetők és elektronikus tárlatvezetők megjelentetését. 3. § (1) A támogatás feltétele a teljes fejlesztési költség 10%-ának megfelelő saját forrás biztosítása, valamint az, hogy a kérelmező köteles a támogatott fejlesztés keretében létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat a fejlesztés befejezését követő legalább 5 évig fenntartani. Amennyiben a megítélt támogatás nem éri el a kérelmezett összeget, a saját forrást a megítélt összeg alapul vételével kell számítani. (2) Amennyiben a kedvezményezett önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, a kérelmezőnek az (1) bekezdés szerinti saját forrást nem kell biztosítania. (3) A támogatás feltétele továbbá az, hogy amennyiben a 9. §-ban meghatározott bármely körülmény bekövetkezik, a támogatott tevékenység összköltsége a tervezetthez képest csökken, a kedvezményezett adólevonási jogosultságában, valamint a saját vagy a kedvezményezett más adataiban, vagy a költségvetésből nyújtott támogatás egyéb – az e rendeletben vagy a támogatási szerződésben rögzített – feltételeiben változás következik be, a kérelmező a tudomására jutástól számított 8 napon belül köteles azt írásban bejelenteni a kultúráért felelős miniszternek (a továbbiakban: miniszter). (4) Az államháztartásról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 76. § (1) bekezdésében foglaltakon túl nem nyújtható támogatás olyan kérelmező részére, amely a) esedékessé vált és meg nem fizetett köztartozással rendelkezik, az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból és az Európai Halászati Alapból, nyújtott támogatások kivételével, valamint b) a 2. §-ban meghatározott és az általa vállalt feladatokra támogatást nyert el az Európai Regionális Fejlesztési Alapból támogatott regionális operatív programok, vagy az Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Program finanszírozása keretében. 4. § (1) A kérelmező a támogatásra vonatkozó kérelmét a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) által üzemeltetett elektronikus rendszerben 2012. április 29-ig történő rögzítéssel és az 1. melléklet szerinti adatlapon papír alapon postai úton 2012. április 30-ig együttesen nyújthatja be a miniszterhez a Kincstár – kérelmező székhelye szerint – illetékes területi szerve (a továbbiakban: Igazgatóság) útján. Az igénylést 1 eredeti példányban papír alapon, valamint 1 példányban CD vagy DVD lemezen kell benyújtani. A benyújtási határidő elmulasztása jogvesztő, a kizárólag postai úton benyújtott kérelem érvénytelen. (2) A kérelemhez csatolni kell a következő mellékleteket: a) a tervezett fejlesztés várható eredményeit, a közösségi, közművelődési és gazdasági hatásokat bemutató hatástanulmányt, valamint a marketingtervet, a közönséghasznosítási és kommunikációs tervet, b) feladatokra és költségnemekre lebontott részletes költségvetést a saját forrás feltüntetésével, valamint a pénzügyi ütemezést, c) a kiállítás szakmai forgatókönyvét, d) a kiállítás látványtervét, e) a kiállítást a látogatók számára tudományos-ismeretterjesztő formában bemutató kiállítási vezető kéziratát, f) a kiállítás múzeumpedagógiai foglalkoztató füzetének tartalmi és módszertani összefoglaló vázlatát legalább 3 oldal terjedelemben, g) a kiállítás műtárgyvédelmi szakvéleményét, h) építésügyi hatósági engedélyhez kötött tevékenységek esetén a jogerős építési engedélyt és a kapcsolódó műszaki tervdokumentációt, i) műemlék épület esetén a kulturális örökségvédelmi hatóság engedélyét, amennyiben a munkálatok jellege alapján jogszabály ezt előírja, j) a kedvezményezett biztonságvédelmi helyzetének leírását a kiállítóterekre és raktárakra vonatkozóan, és k) a képviselő-testületi határozatot, vagy a képviselő-testület költségvetési rendeletbe foglalt – a tartalék feletti rendelkezési jogot átruházó – felhatalmazása alapján a polgármester nyilatkozatát a saját forrás biztosításáról. (3) A kérelemhez csatolni kell az Ávr. 72. § (2) bekezdésében foglaltakon túl a támogatást kérelmező írásbeli nyilatkozatát a) az Ávr. 88. § (2) bekezdésében foglaltakról, b) arról, hogy nem áll adósságrendezési eljárás alatt, és hogy rendelkezik-e lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozással, valamint c) arról, hogy a 2. §-ban meghatározott és az általa vállalt feladatokra nem nyert el támogatást az Európai Regionális Fejlesztési Alapból támogatott regionális operatív programok, valamint az Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Program finanszírozása keretében. (4) A nyilatkozatokat egy okiratba foglalva szükséges a kérelemhez csatolni, amely nem lehet a támogatási kérelem benyújtásának napjától számított 30 napnál régebbi. 5. § (1) Az Igazgatóság az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény szerinti vizsgálat során a nem megfelelő, hiányos kérelem esetében legfeljebb 8 napos határidő kitűzésével szólítja fel hiánypótlásra a kérelmezőt. A vizsgálat lezárását követően a formailag megfelelő kérelmet, valamint a CD vagy DVD lemezen beküldött pályázatot legkésőbb 2012. május 25-ig az Igazgatóság továbbítja a miniszternek, akit egyúttal tájékoztat arról is, hogy mely pályázatokat nem továbbította részére. (2) A pályázatok elsődleges értékelését a miniszter által felkért szakemberekből álló bizottság (a továbbiakban: értékelő bizottság) végzi el. Az értékelő bizottság az értékelés kialakítása során a 4. § (2) bekezdése szerinti szakmai mellékleteket mérlegeli, és az észrevételeiről a 2. mellékletben meghatározott tartalommal részletes értékelőlapot (a továbbiakban: értékelőlap) készít. (3) Az értékelőlapok alapján a kultúrpolitikáért felelős helyettes államtitkárból, a muzeális intézményekért felelős főosztály vezetőjéből, az értékelő bizottság képviselőjéből, valamint a miniszter által felkért múzeumi szakmai testületek tagjaiból álló bíráló bizottság (a továbbiakban: bíráló bizottság) javaslatot tesz a miniszternek a pályázatok elbírálására. (4) A támogatásról a miniszter a bírálóbizottság javaslatait mérlegelve 2012. július 10-ig dönt, és a döntést legkésőbb 2012. július 25-ig közzéteszi az általa vezetett minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) honlapján. (5) A támogatási szerződéseket a miniszteri döntést követően a nyertes kérelmezőkkel legkésőbb 2012. augusztus 31-ig kell megkötni. E határidőnek a kérelmező érdekkörében felmerült okból történő elmulasztása jogvesztő. 6. § (1) A miniszter jogosult a támogatási szerződésben kikötni a felmondása, a tőle történő elállás esetén visszafizetendő költségvetésből nyújtott támogatás visszafizetésének biztosítékait. (2) A kikötött biztosítékok rendelkezésre állását legkésőbb a támogatás folyósítását megelőzően kell biztosítani. A biztosítékoknak a támogatási jogviszony alapján fennálló kötelezettségek megszűnéséig rendelkezésre kell állniuk. (3) Ha a támogatott tevékenység beruházás, a beruházással létrehozott vagyonra nézve – amennyiben az a kérelmező tulajdonába vagy vagyonkezelésébe kerül – a miniszter jogosult a támogatási szerződésben meghatározni azt az időpontot, ameddig az csak a miniszter előzetes jóváhagyásával és a foglalkoztatási, illetve a szolgáltatási és az egyéb kötelezettségek átvállalásával, átruházásával idegeníthető el, adható bérbe vagy más használatába, vagy terhelhető meg. A miniszter a jóváhagyás feltételeként kikötheti, hogy a kötelezettségek átvállalásának biztosítása érdekében a beruházással létrehozott vagyon elidegenítése esetén az új tulajdonos a kérelmező helyébe – részleges elidegenítés esetén a kérelmező mellé –, bérbe vagy más módon történő használatba adás esetén – e jogviszony fennállásának idejére – a kérelmező mellé a támogatási szerződésbe lépjen be, vagy a kötelezettségek átvállalásáról egyoldalú nyilatkozatot tegyen. 7. § (1) A miniszter a támogatási szerződések egy-egy eredeti példányát, valamint a támogatásban részesített kérelmezők és a részükre jóváhagyott támogatási összegek jegyzékét legkésőbb 2012. szeptember 15-ig utalványozás céljából megküldi a helyi önkormányzatokért felelős miniszternek. (2) A megítélt támogatást a kincstári finanszírozás általános szabályai szerint közvetlenül teljesített kifizetéssel egy összegben a helyi önkormányzatokért felelős miniszter utalványozása alapján a Kincstár a támogatási szerződések és az (1) bekezdés szerinti jegyzéknek a helyi önkormányzatokért felelő miniszterhez történő beérkezését követő 21 napon belül, de legkésőbb 2012. szeptember 30-ig folyósítja a kérelmezők költségvetési elszámolási számlájára. 8. § (1) A kérelmező gondoskodik arról, hogy a kapott támogatást az e rendeletben előírt célra használják fel, valamint hogy a kérelemben megjelölt kedvezményezett – a 3. § (1) bekezdés szerinti saját forrással együtt – a támogatási összeghez a kérelmező költségvetési elszámolási számlájára történő megérkezésétől számított 10 napon belül hozzáférhessen. (2) A kérelmező a kapott támogatás felhasználásáról december 31-i fordulónappal a mindenkori zárszámadás keretében és annak rendje szerint köteles elszámolni. A támogatásnak a 2012. december 31-én kötelezettségvállalással terhelt maradványát 2013. november 30-ig lehet felhasználni. (3) A miniszter a szakmai megvalósulást folyamatosan ellenőrizheti és vizsgálhatja, hogy a támogatás a 2. §-ban meghatározott és a támogatásban részesített kérelmező által vállalt feladat megvalósítására került-e felhasználásra. (4) A támogatásnak a kedvezményezett által levont vagy áthárított adóval érintett része tekintetében a jogosulatlanul igénybe vett támogatásra vonatkozó szabályok alkalmazandók. 9. § Az Ávr. 82. §-ában foglaltakon túl a miniszter jogosult – az általa meghatározott egyéb esetek mellett – a támogatási szerződéstől elállni, azt felmondani, ha a kérelmező a 4. § (3) bekezdés a)–c) pontja alapján adott nyilatkozatok bármelyikét visszavonja. 10. § E rendelet alapján kizárólag az Európai Bizottság N 357/2007. számú, a miniszter által vezetett minisztérium költségvetési fejezetének fejezeti kezelésű előirányzataiból és a Nemzeti Kulturális Alapból nyújtott támogatás tárgyában hozott határozatával összhangban nyújtható támogatás. 11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, és 2013. december 31-én hatályát veszti. Dr. Réthelyi Miklós s. k., nemzeti erőforrás miniszter