82/2012. (HK 15.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedése. az Ivóvízminőség-javító Programhoz kapcsolódó, az egészséges ivóvízellátás biztosításával kapcsola

82/2012. (HK 15.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedése. az Ivóvízminőség-javító Programhoz kapcsolódó, az egészséges ivóvízellátás biztosításával kapcsolatos tárcaszintű feladatokról A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 52. § (1) bekezdése, továbbá a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdés a) pontja és 11. § p) pontja alapján, figyelemmel az egészséges ivóvíz biztosításához szükséges intézkedésekről szóló 1379/2012. (IX. 20.) Korm. határozatra, az alábbi együttes intézkedést adjuk ki: 1. Az együttes intézkedés hatálya 1. Az együttes intézkedés hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó, továbbá a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki. 2. A műveleti feladat meghatározása 2. A honvédelmi szervezetek a rendelkezésükre álló eszközeikkel megszervezik és erre vonatkozó vezetői döntést követően végrehajtják az egészséges ivóvízzel történő ellátást azokon a településeken, ahol az egészséges ivóvíz biztosítása más módon nem oldható meg. 3. A művelet elnevezése: „Vízforrás 2013”. 4. A műveleti feladatra történő felkészülés határideje: 2012. december 31. 5. A műveleti feladat megkezdésének időpontja: 2013. január 1. 6. A 2. pontban meghatározott ivóvízellátás átmeneti jellegű. Az egészséges ivóvíz közellátással nem rendelkező települések ivóvízellátása távlatilag az egészséges ivóvíz biztosításához szükséges intézkedésekről szóló 1379/2012. (IX. 20.) Korm. határozat (a továbbiakban: Korm. határozat) 2.1. b) pontja alapján konténeres szűrő berendezések gyártásával és telepítésével valósul meg. A konténeres szűrőberendezések telepítéséig a lakosság ivóvíz minőségű vízzel történő ellátása ideiglenesen, a Belügyminisztérium által megadott önkormányzati igények alapján egyéb, az MH rendelkezésére álló vízszállító eszközökkel kerül megszervezésre és végrehajtásra. 7. Az ivóvízellátás normája az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről szóló 201/2001. (X. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 6. § (8) bekezdése alapján az érintett településeken 3 liter/fő/nap. 8. Az MH a stratégiai kommunikációs irányelvekkel összhangban, a szükséges mértékben kapcsolatot tart a civil szereplőkkel, tájékoztatja a lakosságot a katonai feladatokról, azok végrehajtásának állapotáról, a hátralévő feladatokkal összefüggő katonai tevékenységekről. 9. A Vízforrás 2013 műveleti feladat vezetéséért az MH Összhaderőnemi Parancsnokság (a továbbiakban: MH ÖHP) parancsnoka felelős. 3. A Stratégiai Tervező Csoport megalakítása 10. A művelet tervezése és végrehajtása az MH Műveleti Vezetési Rendszere keretében történik. 11. A művelet tervezése érdekében Stratégiai Tervező Csoport (a továbbiakban: STCS) kerül megalakításra. 12. Jelen együttes intézkedés hatályba lépését követően az STCS tagjai: a) a Honvéd Vezérkar (a továbbiakban: HVK) Személyzeti Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK SZCSF) személyügyi szakértője (1 fő), b) a HVK Hadműveleti Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK HDMCSF) szakértői (2 fő) c) a HVK Logisztikai Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK LOGCSF) szakértője (1 fő), d) az MH Honvédkórház közegészségügyi, járványügyi, valamint egészségügyi műveleti tervezési szakértője (1 fő), e) az MH ÖHP logisztikai műveleti, gazdálkodási szakértője (1 fő), f) az MH ÖHP logisztikai műveleti, élelmezési szakértője (1 fő), g) az MH ÖHP haditechnikai, műszaki szakértője (1 fő), h) az MH ÖHP civil-katonai kapcsolatok területen ille tékes szakértője, i) az MH Vezetési és Doktrinális Központ (a továbbiak ban: MH VDK) válságkezelési szakértője (1 fő), j) a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály illetékes szakértője (1 fő), a HM Sajtóiroda (a továbbiakban: HM SI) kijelölt szak értője (1 fő), l) a HM Védelmi Hivatal (a továbbiakban: HM VH) vé delmi igazgatási szakértője (1 fő), m) a HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal (a továbbiakban: HM FHH) logisztikai, műszaki-technikai szakterületen illetékes szakértője (1 fő), n) a HM Közgazdasági és Pénzügyi Hivatal (a továbbiakban: HM KPH) pénzügyi erőforrás-tervező illetékes szakértője (1 fő). 13. Az STCS-t a HVK HDMCSF csoportfőnöke által kijelölt személy vezeti. A tervezés és a végrehajtás során az STCS parancsnoka kapcsolatot tart a BM Önkormányzati Koordinációs Irodával a szükséges tervezési adatok és egyéb, a végrehajtás során felmerülő kérdések tisztázása érdekében, melyről tájékoztatja a HM Védelmi Hivatalt. 14. Az STCS vezetője szakmai törzscsoportokat alakíthat ki, melyekbe további, illetékes szakértők delegálását kezdeményezheti az egyes tervezési részfeladatok végrehajtásának támogatása érdekében. 4. A megalakított STCS feladatai 15. Az STCS a következő feladatokat látja el: a) az MH vízellátási feladatba bevonható képességeit felméri, b) szakmai törzscsoport szervezésével az MH rendelke zésére álló meglévő víztisztító, vízszállító és szállító képességei bázisán vízellátó pontot, rendszeres vízszállító konvojt és eseti vízszállító képességeket alakít ki, meghatározza azok alkalmazási paramétereit, a megalakítás, működtetés erőforrás-igényét, a szükséges támogatás paramétereit, különös tekintettel a téli időszakban történő feladat-végrehajtás követelményeire és az együttműködés megszervezésére, c) a lakossági vízellátás biztosításáért felelős ágazatokkal, önkormányzatokkal a védelmi igazgatás rendszerében történő együttműködés keretében a vízellátásra vonatkozó igényeket felméri, összesíti, az igényjogosultságot visszaellenőrzi, d) kidolgozza a művelet alapdokumentumait az alábbi ütemezés szerint: da) A katonai lehetőségekre vonatkozó jelentések összeállítása a Honvéd Vezérkar főnöke (a továbbiakban: HVKF) részére, db) Stratégiai Művelet Elgondolás felterjesztése jóváhagyásra a HVKF részére, dc) Kiegészítő Intézkedések kiadása a műveleti alapdokumentumok napra készen tartása érdekében: szükség szerint. 16. A Vízforrás 2013 művelet végrehajtásáról a honvédelemért felelős miniszter dönt. 17. Az STCS a Stratégiai Művelet Elgondolás jóváhagyását követően a művelet stratégiai szintű végrehajtásával és a végrehajtás koordinációjával összefüggő feladatait átadja az MH Műveleti Vezetési Rendszer Stratégiai Műveletvezető Csoportnak, mely feladatát a hatályos szabá lyozókban, illetve a Stratégiai Művelet Elgondolásban meghatározott módon végzi. 5. Összhaderőnemi műveleti tervezési feladatok 18. A művelet összhaderőnemi műveleti szintű tervezési feladatainak végrehajtása iránt az MH ÖHP parancsnoka intézkedik az előzetes intézkedések, a 15. pont db) és dc) alpontjai alapján kiadott dokumentumok, valamint jelen együttes intézkedés alapján. 19. Az MH ÖHP művelettervezésre kijelölt állománya az STCS-vel együttműködve hajtja végre az összhaderőnemi hadműveleti szintű tervezést, amelynek során: a) az együttműködő tervezés keretében végrehajtja az előzetes hadműveleti értékelés és lehetőségelemzés feladatait, megállapítja a személyi és technikai felkészülés rész-feladatait, elvégzi a szükséges szabályozó tevékenységet, kezdeményezi a javasolt stratégiai szintű döntéseket, b) legkésőbb 2012. december 19-ig kidolgozza és felterjeszti jóváhagyásra az Összhaderőnemi Művelet Elgondolását a HVKF részére. 6. Pénzügyi biztosítási feladatok 20. Az MH ÖHP a jóváhagyott Művelet Elgondolás és a kapcsolódó dokumentumok alapján felméri a várhatóan felmerülő kiadásokat, és olyan költségtervet készít, amely a) tartalmazza aa) a feladat-végrehajtásba bevont állomány túlóra, túl munka díjait, ab) a feladat végrehajtása miatt elrendelt készenlétek, ügyeletek díjait ac) az eszközök bevizsgálási költségeit, ad) az eszközök üzemeltetési költségeit, ae) kizárólagosan a feladat végrehajtásával kapcsolatosan felmerült egyéb költségeket, b) nem tartalmazhatja a normál működés költségeit, így különösen a normál ellátási rend szerinti havi bérek, illetmények, szállás, élelmezés, raktározás költségeit. 21. A költségterv elkészítéséhez a HM KPH biztosítja a túlórák, ügyeleti, készenléti díjak átlagos óradíját állománycsoportonként. 22. A feladat végrehajtásához kapcsolódó előirányzatokról külön költségvetési terv nem készül, a Korm. határozat 2.2. pont a) alpontjában foglaltak alapján a költségek fedezete utólagosan kerül biztosításra 150 millió forintig. 23. A feladat végrehajtása kapcsán felmerült kiadásokat elkülönítetten a „722 illetve 822 Vízforrás 2013” címrendkódon kell elszámolni, a kapcsolódó számviteli bizonylatokat, a kiadásokat alátámasztó dokumentumokat meg kell jelölni, azokról másolatot kell készíteni. 24. Az MH ÖHP a feladat végrehajtásához kapcsolódó kiadásokról a tárgyhónapot követő hónap 10-éig utólagos elszámolást készít a feladat végrehajtásában érintett szervezetek jelentései alapján, amelyet a könyvelési adatokkal egyeztet, és megküld a HVK LOGCSF részére a HVK HDMCSF egyidejű tájékoztatása mellett. A HVK HDMCSF az érintett honvédelmi szervezetekkel együttműködésben a tényleges kiadások alapján, a rendelkezésre álló keretet is figyelembe véve koordinálja a feladat további végrehajtását. 25. Az MH ÖHP a Korm. határozat 2.2. pont a) alpontjában foglaltak alapján a kiadások teljes körű elszámolását és a 2013. december 31-ig várható költségek számvetését követően utólagos elszámolást készít a szükséges fedezet igénylése érdekében, melyet legkésőbb 2013. szeptember 1-ig megküld a HM KPH részére. 7. Együttműködési feladatok 26. Az MH Geoinformációs Szolgálat közvetlen együttműködés keretében végrehajtja az STCS, valamint a Vízforrás 2013 művelet stratégiai szintű vezetési elemei geoinformációs támogatását. 27. A HM VH: a) a Belügyminisztérium által megadott lakossági víz igényeket tartalmazó táblázat alapján, a központi államigazgatási szervek és a megyei védelmi bizottságok bevonásával, valamint a polgármesterekkel együttműködve szükség szerint pontosítja az egyes települések egészséges ivóvízellátás helyzetét, az ellátásra vonatkozó igény paramétereit, valamint a vízvételezésre alkalmas helyszínekre vonatkozó adatokat, b) a művelet tervezése és végrehajtása során kapcsolatot tart ba) a feladatok végrehajtásában érintett központi állam igazgatási, rendvédelmi és a lakosság ivóvízellátásában közreműködő szervekkel, bb) a megyei (fővárosi) védelmi bizottság titkársága titkárával, honvédelmi referensével, valamint azok útján a megyei kormányhivatalok népegészségügyi szakigazgatási szerveivel. 28. A HM KPH meghatározza a Vízforrás 2013 művelet költségeinek összesítésére és nyomon követésére vonatkozó szabályokat. 29. A HM FHH tájékoztatja az STCS-t és az MH ÖHP-t a konténeres víztisztító berendezések telepítésének ütemtervéről, a projekt megvalósulásának paramétereiről. 30. A HM SI a) az MH elkészíti a stratégiai szintű kommunikáció ter vét, javaslatot tesz a kommunikáció tartalmára, a célcsoportokra, fő üzenetekre, kerülendő témákra, b) javaslatot tesz a kormányzati szintű kommunikációs feladatokra, c) együttműködik az MH ÖHP-vel az összhaderőnemi műveleti szintű kommunikációs feladatok tervezése és végrehajtása során. 31. Az MH Honvédkórház az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálattal és társ-laboratóriumokkal történő együttműködésben megszervezi, illetve végrehajtja a Vízforrás 2013 műveletbe bevont erők és eszközök ivóvízszállításra való alkalmasságának megállapítását, a művelet végrehajtása során a rendszeres és szúrópróbaszerű ellenőrzéseket. 8. Záró rendelkezések 32. Ez az együttes intézkedés az aláírását követő napon lép hatályba. 33. Ez az együttes intézkedés 2014. december 31-én hatályát veszti. Fodor Lajos s. k., HM közigazgatási államtitkár