25/2013. (VI. 24.) BM rendelete a Rendőrség nyomozó hatóságainak hatásköréről és illetékességéről.

25/2013. (VI. 24.) BM rendelete a Rendőrség nyomozó hatóságainak hatásköréről és illetékességéről. A büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény 604.  § (8)  bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az  egyes miniszterek, valamint a  miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 37.  § n) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 12.  § a)  pontjában meghatározott feladatkörében eljáró közigazgatási és igazságügyi miniszterrel egyetértésben – a következőket rendelem el: 1. A Rendőrség nyomozó hatóságai 1. § (1) Az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv (a továbbiakban: Rendőrség), mint nyomozó hatóság központi, területi és helyi nyomozó hatóságokra tagozódik. (2) Központi nyomozó hatóság az  Országos Rendőr-főkapitányság (a  továbbiakban: ORFK), területi nyomozó hatóság a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság (a továbbiakban: rendőr-főkapitányság), a Készenléti Rendőrség Nemzeti Nyomozó Iroda (a  továbbiakban: KR NNI), valamint a  Repülőtéri Rendőr Igazgatóság (a  továbbiakban: RRI), helyi nyomozó hatóság a rendőrkapitányság és a vízirendészeti rendőrkapitányság. 2. A hatáskör 2. § (1) A rendőr-főkapitányság hatáskörébe az 1. mellékletben felsorolt bűncselekmények nyomozása tartozik. (2) A KR NNI hatáskörébe tartozik a) a 2. mellékletben felsorolt bűncselekmények nyomozása, b) a bűncselekmény bűnszervezetben történő elkövetésének gyanúja esetén a nyomozás, ha az annak alapjául szolgáló bűncselekménynek – a  2006. évi CI. törvénnyel kihirdetett, az  Egyesült Nemzetek keretében, Palermóban, 2000. december 14-én létrejött, a  nemzetközi szervezett bűnözés elleni Egyezmény 3.  cikk (2) bekezdésében meghatározott – nemzetközi jellege van (a továbbiakban: nemzetközi jelleg). (3) Az RRI hatáskörébe tartozik a) a 3.  mellékletben felsorolt bűncselekmények nyomozása, ha azokat az  RRI – a  Rendőrség szervei illetékességi területének megállapításáról szóló miniszteri rendeletben (a továbbiakban: miniszteri rendelet) meghatározott – illetékességi területén követték el, valamint b) az illetékességi területén elkövetett azon bűncselekmények nyomozása, amelyek nem a rendőr-főkapitányság vagy a KR NNI hatáskörébe tartoznak. (4) A vízirendészeti rendőrkapitányság hatáskörébe tartozik a 4. mellékletben felsorolt bűncselekmények nyomozása, ha azokat a  vízirendészeti rendőrkapitányság – miniszteri rendeletben meghatározott – illetékességi területén követték el. (5) A rendőrkapitányság hatáskörébe tartozik – a (3) bekezdés b) pontjában és a (4) bekezdés b) pontjában megjelölt bűncselekmények kivételével – a Rendőrség nyomozó hatóságainak hatáskörébe tartozó, az 1–4. mellékletben fel nem sorolt bűncselekmények nyomozása. 3. Az illetékesség 3. § (1) A  nyomozás lefolytatására az  a  nyomozó hatóság illetékes, amelynek illetékességi területén a  bűncselekményt – sorozat-bűncselekmények esetén a bűncselekmények többségét – elkövették. (2) Ha az  elkövető a  bűncselekményt több nyomozó hatóság illetékességi területén követte el vagy több nyomozó hatóság illetékességi területén követett el bűncselekményeket, vagy az  elkövetés helye nem állapítható meg, a  nyomozás lefolytatására az  a  nyomozó hatóság illetékes, amelyik az  ügyben korábban intézkedett, intézkedés hiányában pedig az, amelynek a  bűncselekmény saját észlelése vagy bejelentés, feljelentés alapján legkorábban a tudomására jutott. (3) Ha az elkövető a bűncselekményt Magyarország határain kívül követte el, a nyomozás lefolytatására az a nyomozó hatóság illetékes, amelynek – miniszteri rendeletben meghatározott – illetékességi területén az  elkövetőt fogva tartják, ennek hiányában pedig, amelynek – miniszteri rendeletben meghatározott – illetékességi területén az elkövető utolsó ismert belföldi lakó- vagy tartózkodási helye van. 4. A hatáskör és az illetékesség vizsgálata 4. § (1) A nyomozó hatóság a hatáskörét és az illetékességét hivatalból vizsgálja. (2) Ha a nyomozó hatóság a hatáskörének vagy illetékességének a hiányát észleli, az ügyet – az eljárásban résztvevők értesítése mellett – átteszi a  hatáskörrel és illetékességgel rendelkező nyomozó hatósághoz vagy ügyészhez. Az  áttételt követő, a  Rendőrség nyomozó hatóságai között felmerülő hatásköri vagy illetékességi összeütközés esetén a (3)–(5) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni. (3) Az ORFK dönt a) a rendőr-főkapitányság és az RRI vagy a KR NNI; b) a rendőrkapitányság és az RRI vagy a KR NNI; továbbá c) a vízirendészeti rendőrkapitányság és a KR NNI közötti hatásköri összeütközés esetén az eljáró nyomozó hatóság kijelöléséről. (4) Az ORFK dönt a) a rendőr-főkapitányság és az RRI; b) a rendőr-főkapitányságok; c) a különböző rendőr-főkapitányságokhoz tartozó rendőrkapitányságok vagy vízirendészeti rendőrkapitányságok; valamint d) a rendőrkapitányság és az RRI közötti illetékességi összeütközés esetén az eljáró nyomozó hatóság kijelöléséről. (5) A rendőrfőkapitány dönt a) a rendőr-főkapitányság és a  rendőr-főkapitányság illetékességi területén lévő rendőrkapitányságok vagy a vízirendészeti rendőrkapitányság közötti hatásköri vagy illetékességi, b) a rendőr-főkapitányság illetékességi területén lévő rendőrkapitányságok közötti illetékességi, továbbá c) a rendőr-főkapitányság illetékességi területén lévő rendőrkapitányság és vízirendészeti rendőrkapitányság közötti hatásköri összeütközés esetén az eljáró nyomozó hatóság kijelöléséről. 5. § A hatásköri vagy illetékességi összeütközés eldöntéséhez szükséges iratokat szolgálati úton az a nyomozó hatóság terjeszti fel, amelyik a  hatáskörét vagy az  illetékességét, illetve annak hiányát utóbb állapította meg. A  hatásköri vagy illetékességi összeütközés elbírálásáról szóló döntés megérkezéséig a  felterjesztő nyomozó hatóság köteles az eljárást folytatni. 5. A hatáskör és illetékesség általánostól eltérő szabályai 6. § (1) A Rendőrség valamennyi nyomozó hatósága – hatáskörére és illetékességére tekintet nélkül – köteles a késedelmet nem tűrő, valamint a  halaszthatatlan nyomozási cselekményeket elvégezni, majd a  keletkezett iratokat –  a  (2)  bekezdésben foglalt kivétellel – a  hatáskörrel és illetékességgel rendelkező nyomozó hatóság részére megküldeni. (2) Amennyiben az  (1)  bekezdés alapján intézkedő nyomozó hatóság vezetője úgy ítéli meg, hogy – hatásköre vagy illetékessége hiánya ellenére – indokolt a  késedelmet nem tűrő vagy a  halaszthatatlan nyomozási cselekmény alapjául szolgáló bűncselekmény miatti nyomozás hatáskörben tartása, úgy a  foganatosítással egyidejűleg rövid úton előterjesztést tehet az  ORFK bűnügyi főigazgatója (a  továbbiakban: bűnügyi főigazgató) útján az  országos rendőrfőkapitány részére a hatáskörbe utalás elrendelésére. Az országos rendőrfőkapitány a döntését szóban közli az  előterjesztő nyomozó hatóság vezetőjével. A  szóban tett előterjesztésről – megjelölve a  halaszthatatlanság indokát – és az ennek alapján hozott döntésről az érintett nyomozó hatóság feljegyzést készít, és azt a nyomozás iratai között helyezi el. (3) A  hatáskörbe utalásról szóban hozott döntést haladéktalanul írásba kell foglalni és az  előterjesztő, valamint az eredetileg hatáskörrel vagy illetékességgel rendelkező nyomozó hatóság vezetője részére meg kell küldeni. 7. § (1) Az országos rendőrfőkapitány egyes bűncselekmények nyomozását – különösen, ha az a hatékonyabb bűnüldözés érdekében, vagy a  bűncselekmény elkövetésének helye és körülményei miatt szükséges – az  ORFK hatáskörébe vonhatja. (2) A rendőrfőkapitány az illetékességi területén lévő rendőrkapitányságoktól vagy vízirendészeti rendőrkapitányságtól a bűncselekmények nyomozását – különösen, ha az a hatékonyabb bűnüldözés érdekében, vagy a bűncselekmény elkövetésének helye és körülményei miatt szükséges – rendőr-főkapitánysági hatáskörbe vonhatja. 8. § (1) A  rendőrfőkapitány az  1.  mellékletben felsorolt egyes bűncselekmények nyomozását a  rendőr-főkapitányság területén működő rendőrkapitányság vagy vízirendészeti rendőrkapitányság hatáskörébe utalhatja, különösen, ha az  a  hatékonyabb bűnüldözés érdekében, az  elvégzendő nyomozási cselekmények, vagy a  bűncselekmény elkövetésének körülményei miatt szükséges. (2) A  közvetlen közös felettes rendőri szerv, ennek hiányában az  ORFK a  nyomozás lefolytatását annak a  nyomozó hatóságnak a  hatáskörébe utalhatja, amelynek eljárása a  területén végzendő nyomozási cselekmények többsége miatt vagy a hatékonyabb bűnüldözés érdekében indokolt. (3) A  7.  §-ban, valamint az  (1) és a  (2)  bekezdésben meghatározott döntést haladéktalanul írásba kell foglalni és az eredetileg hatáskörrel vagy illetékességgel rendelkező nyomozó hatóság vezetője részére meg kell küldeni. 9. § (1) Az  országos rendőrfőkapitány egyedi ügyekben hivatalból, vagy a  (2)  bekezdés szerinti előterjesztés alapján az ORFK, a KR NNI, vagy az RRI hatáskörébe utalhatja a hatáskörükbe nem tartozó bűncselekmény miatti nyomozást különösen akkor, ha az a) a szervezett bűnözés és a korrupció elleni hatékonyabb fellépés elősegítése érdekében, vagy b) a bűncselekmény elkövetőjére vagy az elkövetés körülményeire tekintettel szükséges. (2) A  KR NNI vagy az  RRI vezetője rövid úton előterjesztést tehet a  bűnügyi főigazgató útján az  országos rendőrfőkapitány részére, ha egyedi ügy nyomozásának hatáskörébe utalását indokoltnak tartja. Az  országos rendőrfőkapitány a  döntését szóban közli az  előterjesztő nyomozó hatóság vezetőjével. A  szóban tett előterjesztésről – megjelölve annak indokát – és az  ennek alapján hozott döntésről az  érintett nyomozó hatóság feljegyzést készít, és azt a nyomozás iratai között helyezi el. (3) A  hatáskörbe utalásról szóban hozott döntést haladéktalanul írásba kell foglalni és az  előterjesztő, valamint az eredetileg hatáskörrel vagy illetékességgel rendelkező nyomozó hatóság vezetője részére meg kell küldeni. 10. § (1) Ha az  1.  § (2)  bekezdésben megjelölt valamely nyomozó hatóság – kivéve az  ORFK-t – az  adott bűncselekmény nyomozására hatáskörrel rendelkező nyomozó hatóságtól a bűncselekmény nyomozását hatáskörébe utaltatja vagy vonja, továbbá a nyomozást a 6–9. §-ban foglalt szabályok alapján kezdi meg, úgy a nyomozás az arra eredetileg hatáskörrel rendelkező nyomozó hatóságnak nem adható vissza. (2) Ha a  2.  § (3)  bekezdése alapján a  nyomozást az  RRI kezdi meg, és a  nyomozás alapján valamely személy megalapozottan gyanúsítható a  bűncselekmény elkövetésével, az  RRI vezetője a  nyomozást átteheti az  általános illetékességi szabályok alapján egyébként eljárni jogosult nyomozó hatósághoz. 6. Záró rendelkezések 11. § Ez a rendelet 2013. július 1-jén lép hatályba. 12. § Hatályát veszti a  Rendőrség nyomozó hatóságainak hatásköréről és illetékességéről szóló 3/2008. (I. 16.) IRM rendelet. 13. § (1) E  rendelet hatálybalépését követően a  Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvényben meghatározott bűncselekmény miatt indult, a  Rendőrség nyomozó hatóságainak hatáskörébe tartozó nyomozásokban a  Rendőrség nyomozó hatóságainak hatásköréről és illetékességéről szóló 3/2008. (I. 16.) IRM rendeletnek a 2013. június 30-án hatályos rendelkezéseit kell alkalmazni. (2) E  rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő, a  Rendőrség nyomozó hatóságainak hatáskörébe tartozó nyomozásokban a  Rendőrség nyomozó hatóságainak hatásköréről és illetékességéről szóló 3/2008. (I. 16.) IRM rendeletnek a nyomozás megindulása napján hatályos rendelkezéseit kell alkalmazni. Dr. Pintér Sándor s. k., belügyminiszter