10/2006. (BK 24.) ÖTM utasítása a sportcélú fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről.

10/2006. (BK 24.) ÖTM utasítása a sportcélú fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 49. §-ának o) pontjában kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel az Áht. 24. §-ának (9)–(10) bekezdésében foglaltakra – a pénzügyminiszterrel egyetértésben az alábbi utasítást adom ki: 1. Az utasítás hatálya a sportcélú fejezeti kezelésű előirányzatokra terjed ki: 1.1. XI/12/26. Sporttevékenység támogatása alcím – melyen belül a) XI/12/26/1. Utánpótlás-nevelési feladatok támogatása jogcím, b) XI/12/26/2. Iskolai, diák- és felsőoktatási sport támogatása jogcím, c) XI/12/26/3. Szabadidő sport támogatása jogcím, d) XI/12/26/4. Versenysport támogatása jogcím, e) XI/12/26/5. Sportegészségügyi, doppingellenes fel adatok támogatása jogcím, f) XI/12/26/6. Sportteljesítmények elismerése, megbe csülése jogcím, g) XI612/26/7. Szakképzés támogatása jogcím, h) XI/12/26/8. Kiemelt nemzetközi sportesemények tá mogatása jogcím, i) XI612/26/9. Nemzeti Sporttanács működési támoga tása jogcím, j) XI/12/26/10. Sporttudományi feladatok jogcím, k) XI/12/26/11. Nemzeti Sportinformációs Rendszerjog cím, l) XI/12/26/12. Magyar Olimpiai Bizottság működési tá mogatása jogcím, m) XI612/26/13. Magyar Paraolimpiai Bizottság műkö dési támogatása jogcím, n) XI/12/26/14. Nemzeti Sportszövetség működési támo gatása jogcím, o) XI/12/6/15. Nemzeti Szabadidősport Szövetség mű ködési támogatása jogcím, p) XI/12/26/16. Fogyatékosok Nemzeti Sportszövetsége működési támogatása jogcím, r) XI/12/26/17. Sportegyesületek Országos Szövetsége működési támogatása jogcím, s) XI/12/26/18. Mező Ferenc Sportközalapítvány műkö dési támogatása jogcím, t) XI/12/26/19. Wesselényi Miklós Sportközalapítvány működési támogatása jogcím, u) XI/12/26/20. Csanádi Árpád Ált. Isk. és Gimn. műkö dési támogatása jogcím, v) XI/12/26/21. Gerevich Aladár sportösztöndíj jogcím, z) XI/12/26/22. Egészségjavítást célzó sporttevékenység jogcím. 1.2. XI/12/27. Sportlétesítmények fejlesztése és kezelése alcím – melyen belül a) XI/12/27/1. Állami és önkormányzati – Sport XXI. létesítményfejlesztési program – sportlétesítmények fejlesztése jogcím, b) XI/12/27/2. Állami sportvagyon kezelése, fejlesztése jogcím, c) XI/12/27/3. 2006. évi úszó Európa-bajnokság létesítményfejlesztési program jogcím, d) XI/12/27/4. Magyar Sport Háza beruházás jogcím, e) XI/12/27/5. Önkormányzati és egyéb nem állami tu lajdonú sportlétesítmények üzemeltetése jogcím, f) XI/12/27/6. Sportlétesítményekkel kapcsolatos egyéb folyamatban lévő kormányzati feladatok jogcím, g) XI/12/27/7. Beruházás a 21. századi iskolába jogcím, h) XI/12/27/8. 2012-es labdarúgó EB jogcím, i) XI/12/27/9. Sportvállalkozások támogatási prog ramja jogcím. 1. 3. XI/12/28 Kiemelt hazai rendezésű illetve biztonsági kockázatú sportesemények támogatása alcím – melyen belül a) XI/12/28/1. Kiemelt biztonsági kockázatú sportesemények támogatása jogcím, b) XI/12/28/2. Kiemelt hazai rendezésű sportesemények támogatása jogcím. 1.4. XI/12/29. Fogyatékosok esélyegyenlőségének javítása alcím. 1.5. XI/12/30. Sporttal kapcsolatos állami feladatok finanszírozását szolgáló előirányzatok alcím – melyen belül a) XI/12/30/1. Országos sportági szakszövetségek és sportági szövetséges jogcím, b) XI/12/30/4. Olimpiai járadék jogcím, c) XI/12/30/10. Kiemelt önkormányzati létesítményfej lesztések támogatása jogcím, d) XI/12/30/14. Ifjúsági és sportlétesítmények akadály mentesítése jogcím. 2. A fejezeti kezelésű előirányzatok maradványai felhasználása az Áht. 93. § (7) bekezdésében foglaltak alapján történik. 3. Az előző évek előirányzatok maradványai esetében az előirányzat felett rendelkező szervezet egység 2007. február 5-ig köteles tájékoztatni az ÖTM Pénzügyi Erőforrás-gazdálkodási Főosztályt (a továbbiakban: PEF) a keletkezett maradvány kötelezettségvállalással terheltségéről. A kötelezettségvállalással terhelt maradvány esetében mellékelni kell az ezzel kapcsolatos dokumentumokat is. 4. A fejezeti kezelésű előirányzatoknak az éves beszámolóban szereplő maradványa a következő évben – az PEF vezetőjének hatáskörében elvégzett előirányzat-módosítás után – változatlan rendeltetéssel, az előző évben keletkezett, de pénzforgalmilag csak a következő évben teljesülő kötelezettségvállalások teljesítésére a pénzügyminiszter által jóváhagyott összeg erejéig használható fel. Az előirányzat-maradvány felhasználására ugyanazok az eljárási szabályok vonatkoznak, mint az eredetileg megállapított előirányzatra. 5. Az ÖTM fejezeti kezelésű előirányzatai kizárólag a költségvetési törvényben meghatározott célokra használhatók fel. A fejezeti kezelésű előirányzatokat érintő, esetlegesen szükségessé váló előirányzat-átcsoportosításokra az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) 46–49. §-ában meghatározottak szerint kerülhet sor. 6. A költségvetési szervnél történő előirányzat-felhasználással kapcsolatosan az alábbi pénzügyi-gazdasági jog körök különülnek el, melyek gyakorlásakor az összeférhetetlenségi szabályokat be kell tartani. 6.1. Kötelezettségvállalásra az adott fejezeti kezelésű előirányzat felett rendelkező szervezet vezetője vagy az általa megbízott személy jogosult (kötelezettségvállaló), a gazdasági vezető vagy az általa kijelölt személy előzetes, írásos ellenjegyzése mellett; 6.2. Tárgyéven túli fizetési kötelezettség csak a közjogi és koordinációs szakállamtitkár írásos engedélye esetén – kivéve a jogszabályon, jogerős bírósági, illetve államigazgatási határozaton alapuló kötelezettségvállalást – vállalható. Az engedélyezési kérelem akkor terjeszthető elő, ha az abban foglalt fizetési kötelezettség a kötelezettségvállalás időpontjában ismert feltételek mellett, a rendeltetésszerű működés veszélyeztetése nélkül finanszírozható az esedékességkor. 6.3. Előzetes kötelezettségvállalásokra, a kötelezettségvállalásokra vonatkozó szabályok irányadóak. 6.4. Érvényesítésre az ezzel írásban megbízott legalább középfokú iskolai végzettségű és emellett mérlegképes könyvelői vagy azzal egyenértékű pénzügyi-számviteli szakképesítésű dolgozó jogosult. 6.5. Utalványozásra az adott fejezeti kezelésű előirányzat felett rendelkező szervezet vezetője vagy az általa felhatalmazott személy jogosult. 6.6. Ellenjegyzésre az adott fejezeti kezelésű előirányzat felett rendelkező szervezet gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt – legalább középfokú iskolai végzettségű és emellett mérlegképes könyvelői vagy azzal egyenértékű szakképesítésű – személy jogosult. 7. A fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásáról olyan analitikus nyilvántartást kell vezetni, amely biztosítja azok teljes elkülönítését, és lehetővé teszi a felhasználás mindenkori tételes ellenőrzését. 8. Az előirányzat felhasználásáról az előirányzat felett rendelkezésre jogosult szervezet köteles a felhasználási adatokat tartalmazó éves, szöveges beszámolót készíteni és azt az PEF részére 2007. január 31-ig megküldeni. A beszámolónak tartalmaznia kell a tárgyévi előirányzatok, valamint az előző évben (években) keletkezett maradványok célirányos, jogcímenkénti felhasználását. Az előirányzatok felhasználását illetően az PEF szükség szerint intézkedik, illetve ellenőrzést kezdeményez. 9. Amennyiben a beszámoló nem felel meg az éves beszámoló tartalmára vonatkozó szabályoknak, a beszámolásra kötelezett az PEF felhívását követő 10 napon belül pontosítsa és újra küldje meg. Az PEF a beérkezett beszámolókat értékeli, megfelelőségük esetén azokat elfogadja, valamint a teljesítést igazolja. 10. Jelen utasításban felsorolt támogatott szervezetekkel támogatási szerződést kell kötni. A támogatási szerződés megkötésének feltétele az állami sportcélú támogatások felhasználásáról és elosztásáról szóló 9/2006. (III. 10.) BM rendelet 7. §-ában foglaltaknak való megfelelőség. A támogatási szerződésben részletesen meg kell határozni a támogatás felhasználásával és az elszámolással összefüggő valamennyi kötelezettséget, valamint az ÖTM ellenőrzési jogosítványait. Ennek megfelelően a támogatási szerződésnek tartalmaznia kell a támogatás célját, az elszámolás határidejét, tartalmát, az elszámoláshoz csatolandó hitelesített dokumentumok megnevezését, a támogatás továbbadásának feltételeit (amennyiben az továbbadható) és ez esetekben a kedvezményezettekkel való szerződéskötési kötelezettséget, a szerződésszegés szankcióit és a támogatás felhasználására vonatkozó ellenőrzési jogosultságot. A támogatások jogszerű felhasználását szükség szerint helyszíni ellenőrzéssel is biztosítani kell. Szerződés- vagy kötelezettségszegés esetén a további finanszírozást és támogatást azonnal fel kell függeszteni, a szerződés-, illetve kötelezettségszegés súlyának megfelelően gondoskodni kell a már kiutalt támogatás részbeni vagy teljes visszafizettetéséről és a későbbi támogatási lehetőségekből való kizárásról. 11. Valamennyi fejezeti kezelésű előirányzat felhasználását az ÖTM Ellenőrzési Titkársága ellenőrzi. 12. Az utasításban már szereplő, tételesen felsorolt fejezeti kezelésű előirányzatok előirányzati összegeinek Kormány által történő változtatása esetén a felhasználásra az adott fejezeti kezelésű előirányzatra vonatkozó felhasználási szabályok érvényesek, kivéve, ha ettől eltérő szabályozás indokolt, melyre a jelen utasítás módosításával lehet sort keríteni. 13. Az utasításban szereplő előirányzatok vonatkozásában: a) Kötelezettségvállaló: aa) 100 M Ft összeghatár felett: Miniszter; ab) 100 M Ft összeghatárig: Sport szakállamtitkár, sport főosztály főosztályvezető, ac) az 1.2. XI/12/27 Sportlétesítmények fejlesztése és kezelése alcím vonatkozásában 10 millió Ft-ig a Sportlétesítmény-fejlesztési Titkárság titkárságvezető, b) Ellenjegyző: PEF Főosztály főosztályvezető, vagy az általa írásban kijelölt személy, c) Jogi ellenjegyző a mintaszerződéstől eltérő szerződés esetén: ca) 10 M Ft összeghatár felett: jogi főosztály főosztályvezető, szerződés-előkészítő és peres képviseleti osztály osztályvezető vagy az osztály tevékenységében közreműködő jogtanácsos/ügyvéd, cb) 10 M Ft összeghatárig: PEF főosztályvezető, PEF főosztályvezető-helyettes, PEF főosztályvezető által kijelölt PEF ügyintéző, d) Érvényesítő: PEF főosztályvezető által kijelölt PEF ügyintéző; e) Utalványozó: PEF főosztályvezető, vagy az általa írásban kijelölt személy, sport főosztály főosztályvezető; f) Utalvány ellenjegyzésére jogosultak: PEF főosztályvezető-helyettes, PEF számviteli osztályvezető, PEF főosztályvezető által kijelölt PEF ügyintéző; g)Teljesítésigazolásra jogosultak: sport szakállamtitkár, sport főosztály főosztályvezető. 14. Az utasítás vonatkozásában mintaszerződés: a sportcélú előirányzatok rendeltetésével összhangban meghatározott céloknak és jogcímeknek megfelelő tartalommal a sport szakállamtitkár által előkészített, a) a PEF főosztályvezető, valamint b) a jogi főosztályvezető vagy a szerződés-előkészítő és peres képviseleti osztály osztályvezető által előzetesen jóváhagyott minta szerint aláírásra kerülő szerződés. 15. Ez az utasítás közzététele napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. Dr. Lamperth Mónika s. k., önkormányzati és területfejlesztési miniszter