36/2008. (HK 8.) HM VTI SZÁT intézkedése a honvédelmi szervezetek által üzemeltetett tiszti, összevont étkezdék 2008. működésével kapcsolatos szakfela

36/2008. (HK 8.) HM VTI SZÁT intézkedése a honvédelmi szervezetek által üzemeltetett tiszti, összevont étkezdék 2008. működésével kapcsolatos szakfeladatokról. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény 100. §-ának (3) bekezdése alapján – figyelemmel az intézményi bevételekkel kapcsolatos feladatokról szóló 19/2008. (HK 5.) HM utasításban, valamint a Magyar Honvédség irányításának és felső szintű vezetésének rendjéről szóló 2134/2006. (VII. 27.) Korm. határozat 6. pontjában foglaltakra – az alábbi intézkedést adom ki: Az intézkedés hatálya 1. Az intézkedés hatálya a Honvédelmi Minisztériumra, a honvédelmi miniszter alárendeltségébe, közvetlen irányítása és fenntartói irányítása alá tartozó szervezetekre, valamint a Magyar Honvédség katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezet) terjed ki. Az intézkedés rendelkezéseit a 2008. január 1-je után teljesített intézményi bevételekre kell alkalmazni. Az élelmezési ellátás 2. A Magyar Honvédség élelmezési ellátásáról szóló 22/2006. (VIII. 8.) HM rendelet 33. §-a, valamint a köztisztviselők, közalkalmazottak élelmezési ellátásáról szóló 89/2006. (HK 17/I.) HM utasítás 17. §-a szerinti igényjogosult állomány részére a munkahelyi élelmezési ellátást – az étkezéstérítésre kötelezett szakállomány kivételével – a bruttó térítési díj bevételből kell biztosítani, azt más célra felhasználni nem lehet. 3. Az étkezéstérítésre kötelezett élelmezési szakállomány élelmezési ellátásának forrása a kötelező térítési díj és – munkáltatói hozzájárulás címén – költségvetési támogatás, amelyek összege a kedvezményes élelmezési ellátásról és a kötelező étkezési térítésről szóló 44/1996. (HK 20.) HM utasítás 3. §-ának (1) és (2) bekezdése alapján normafüzetben kerül megállapításra. 4. A munkahelyi élelmezési ellátást igénybe vevők, valamint az étkezéstérítésre kötelezettek befizetéseit a Befizetők- és Lemondók Könyvében elkülönítve kell nyilvántartani. 5. A pénztárgépet úgy kell átállítani, hogy a bruttó térítési díj a regisztereken egy összegben jelenjen meg. Az élelmezési ellátással kapcsolatos költségvetési, beszerzési és adózási szakfeladatok 6. A honvédelmi szervezet az intézményi elemi költségvetési tervjavaslat összeállítása során az „Élelmiszer beszerzés üzemi étkeztetéshez” kiadási főkönyvi számlaszámon, a 3. pontban foglaltak kivételével költségvetési előirányzatot nem tervezhet. 7. A munkahelyi élelmezési ellátáshoz szükséges éves kiadási és bevételi pótelőirányzat az intézményi bevételekkel kapcsolatos feladatokról szóló 19/2008. (HK 5.) HM utasítás (a továbbiakban: bevételi utasítás) 9. §-ának (1) bekezdése szerinti adatszolgáltatás alapján kerül jóváhagyásra. A honvédelmi szervezet parancsnoka – az élelmezési szolgálat által összeállított – pót-előirányzati igényét a melléklet szerinti bontásban küldi meg, illetve terjeszti fel. 8. A honvédelmi szervezet élelmezési szolgálata a) a költségvetési évre készített Éves Beszerzési Terv ben (a továbbiakban: ÉBT), az azonos beszerzési tárgyú, de költségvetési támogatásból vagy saját bevételből finanszírozott élelmiszerek beszerzését egymástól elkülönítetten külön soron – a bevételből finanszírozott sor megjegyzés rovatában „saját bevételből” – jeleníti meg, b) az a) pont szerinti elkülönítést az ÉBT-ben először a 2008. évi elemi költségvetés jóváhagyását követően, a (köz)beszerzési feladatok pontosítása során kezdeményezi, c) az élelmezési ellátáshoz szükséges élelmiszer-beszerzési eljárásokat – a honvédelmi szervezetek beszerzéseinek eljárási rendjéről szóló 120/2007. (HK 20.) HM utasítás figyelembevételével – az ÉBT-ben megtervezett keretösszeg értékéig kezdeményez. 9. A pályázatban a pályázó figyelmét fel kell hívni arra, továbbá a keretszerződésben szerződési feltételként rögzíteni kell azt, hogy amennyiben a megrendelő/kötelezettségvállaló a honvédelmi tárcán belüli átszervezés, feladatelmaradás vagy étkezési létszámváltozás miatt a keretszerződött összegnél kevesebbet teljesít, úgy abban az esetben a szállító a megrendelővel/kötelezettségvállalóval szemben kötbér igényt, vagy egyéb a megrendelőnek/kötelezettségvállalónak hátrányos pénzügyi követelést nem támaszthat. 10. A 9. pont szerinti általános szerződési feltétel alkalmazása mellett a 7. pont szerinti pótelőirányzat jóváhagyásáig az élelmezési ellátás biztosításához szükséges éves keretszerződések szerint a honvédelmi szervezet az adott élelmiszercsoport beszerzésére tervezett és az ÉBT-ben jóváhagyott – intézményfinanszírozásból, illetve saját bevételből teljesítendő – értékig kötelezettségvállalásra jogosult. 11. A honvédelmi szervezet alaptevékenysége keretében végzett természetbeni élelmezési ellátás érdekében beszerzett termékek, igénybe vett szolgáltatások általános forgalmi adója nem vonható le. A munkahelyi étkeztetés adóköteles tevékenység, amely során annak térítési díja adóköteles bevételnek minősül, így az ellátás biztosítása érdekében beszerzett termékek általános forgalmi adója levonható. 12. Az adóalanyi körbe tartozó, csak munkahelyi étkeztetést biztosító honvédelmi szervezet élelmezési szolgálata a nyersanyagok (élelmiszerek) számlájának záradékolásakor rögzíti, hogy a számlán szereplő termékek általános forgalmi adója levonható. 13. Mindkét ellátási formát biztosító, általános forgalmi adó alanyi körbe tartozó honvédelmi szervezet esetén, ha az alapanyagok (élelmiszerek) beszerzése időszakában a tételes elkülönítés nem valósítható meg, akkor a számlán szereplő általános forgalmi adó – az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 85. §-ban nevesített tevékenység keretében nyújtott élelmezési ellátás kivételével – nem vonható le. Az étkezéstérítési díjbevételek 14. Az étkezéstérítési díjbevételeket elkülönítetten, a hatályos HM Számlarendben előírtak szerint – a bevételi utasítás 3. § (2) bekezdésének l) pontjában és a 6. §-nak (7) bekezdésében és mellékletében foglaltakat figyelembe véve – kell elszámolni: 15. Általános forgalmi adó alanyi körbe tartozó honvédelmi szervezet esetén, a Kiképzési Oktatási és Regeneráló Központ (a továbbiakban: KORK) étkezde pénztárába befolyt bevétel kivételével: a) a bruttó térítési díj 20%-át a „919211. Alaptevékenységhez kapcsolódó kiszámlázott termékek és szolgáltatások általános forgalmi adója” főkönyvi számla, b) a nettó térítési díj 96%-át a „913232. Alkalmazottak élelmezési térítési díja bevételi előirányzatának teljesítése” főkönyvi számla, c) a nettó térítési díj 4%-át a „48292597ÉV. HM tárca központosított bevételét képező bevételek forgalma” főkönyvi számla terhére kell elszámolni. 16. Az általános forgalmi adó alanyi körbe nem tartozó honvédelmi szervezet esetén, a KORK étkezde pénztárába befolyt bevétel kivételével a) a bruttó térítési díj 79%-át a „913232. Alkalmazottak élelmezési térítési díja bevételi előirányzatának teljesítése” főkönyvi számla, b) a bruttó térítési díj 21%-át a „48292597ÉV. HM tárca központosított bevételét képező bevételek forgalma” főkönyvi számla terhére kell elszámolni. 17. A KORK étkezde pénztárába befolyt bevétel esetén a) az általános forgalmi adó alanyi körbe tartozó honvé delmi szervezet esetén a bruttó térítési díj 80%-át a „913232. Alkalmazottak élelmezési térítési díja bevételi előirányzatának teljesítése” főkönyvi számla, a 20% általános forgalmi adót pedig a „919211. Alaptevékenységhez kapcsolódó kiszámlázott termékek és szolgáltatások általános forgalmi adója” főkönyvi számla, b) az általános forgalmi adó alanyi körbe nem tartozó honvédelmi szervezet esetén a bruttó térítési díj 100%-át a „913232. Alkalmazottak élelmezési térítési díja bevételi előirányzatának teljesítése” főkönyvi számla terhére kell elszámolni. Az élelmezési szolgálat költségvetési előirányzat nyilvántartása 18. Az élelmezési szolgálat a költségvetési előirányzat nyilvántartásában a jóváhagyott pótelőirányzatok mellett folyamatosan vezeti a tiszti, összevont étkezde, valamint a kiképzési-oktatási és regeneráló központ a (továbbiakban: KORK) étkezde pénztára által a honvédelmi szervezet kincstári számlájára feladott összegből az élelmezési szolgálatot megillető bevételt. 19. A honvédelmi szervezet élelmezési szolgálata a) a havi zárás után a költségvetési előirányzat nyilván tartását egyezteti a HM KPÜ honvédelmi szervezetnél működő pénzügyi és számviteli ellátásra kikülönített szervezeti elemével, és b) az egyeztetést követően kezdeményezi a „Norma szerinti ellátottak élelmezési anyag kiadási előirányzat teljesítése” főkönyvi számlára lekönyvelt számlák értékéből a ténylegesen munkahelyi élelmezési ellátásra felhasznált élelmiszerek értékének átkönyvelését – a „Tiszti (Összevont) étkezde elszámolás” alapján –, az „Élelmiszer-beszerzés üzemi étkeztetéshez kiadási előirányzat teljesítése” főkönyvi számlaszámra. Az élelmezési szolgálat által végezhető kiegészítő kisegítő tevékenységek 20. A honvédelmi szervezet, a Magyar Honvédség élelmezési ellátásáról szóló 22/2006. (VIII. 8.) HM rendeletben nem szereplő feladatok és rendezvények élelmezési biztosítását – a honvédelmi szervezetek kiegészítő, kisegítő tevékenységéből származó bevételek felhasználásáról és elszámolásáról, valamint a vállalkozási tevékenységgel kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 99/2007. (HK 18.) HM utasításban foglaltakat figyelembe véve – térítés ellenében végzi. A protokolláris rendezvények élelmezési ellátása 21. A HM Fejlesztési és Logisztikai Ügynökség (a továbbiakban: HM FLÜ) a nemzetközi katonai együttműködéssel összefüggő egyes protokolláris és vendéglátási kérdésekről szóló 49/2006. (HK 11.) HM utasítás szerinti protokolláris rendezvények (a továbbiakban: protokolláris rendezvény) élelmezési ellátását a Magyar Honvédség katonai szervezetei részére történő feladatátadással szervezi meg. 22. A protokolláris rendezvények élelmezési ellátásához szükséges költségvetési fedezet biztosítása érdekében a HM FLÜ felhasználási engedélyt ad ki – az MH Összhaderőnemi Parancsnokság (a továbbiakban: MH ÖHP) útján, központi előirányzatai terhére (552116 Norma szerint ellátottak vásárolt élelmezési kiadási előirányzata főkönyvi számlaszámra) – a feladat végrehajtására kijelölt honvédelmi szervezet részére. 23. A honvédelmi szervezet az élelmezési ellátást követő 10 munkanapon belül – a felhasznált anyagokat tartalmazó eszköz utalvány másolati példányával együtt – a felmerült költségekről elszámolást küld az MH ÖHP útján a HM FLÜ részére. 24. A HM FLÜ az elszámolások alapján – az év végi átcsoportosítások során az általános szabályok szerint – kezdeményezi a felmerült költségek ellenértékének megfelelő költségvetési előirányzatok átcsoportosítását a feladatot végrehajtó honvédelmi szervezet részére. Záró rendelkezések 25. Ez az intézkedés a közzétételét követő napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg az élelmiszer-utalvánnyal való ellátásról szóló 15/2000. (VI. 20.) HM rendelet alapján a tiszti (üzemi) étkezdékben fizetendő térítési díjak rendjéről szóló 160/2000. (HK 13.) MH LFI és HM KPSZH főigazgató együttes intézkedése hatályát veszti. 26. A honvédelmi szervek egymás részére térítés ellenében élelmezési szolgáltatást nem nyújthatnak. Dr. Füredi Károly s. k., HM védelmi tervezési és infrastrukturális szakállamtitkár