12/2009. (XI. 6.) KüM utasítása a külszolgálati pályázati rendszerről.

12/2009. (XI. 6.) KüM utasítása a külszolgálati pályázati rendszerről. A Magyar Köztársaság diplomáciai, konzuli és nemzetközi szervezetek mellett működő állandó képviseletein (a továbbiakban: külképviseletek) a diplomata és konzuli (a továbbiakban: diplomata), valamint az igazgatási és műszaki, a konzuli ügyintézői, továbbá a kisegítő (a továbbiakban együtt: igazgatási-műszaki) munkakörök betöltésének rendjét – a 104/2003. (VII. 18.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 42. §-ában foglaltak alapján – az alábbiak szerint szabályozom. A külképviseleteken a diplomata és az igazgatási-műszaki munkaköröket – az 1.3. és az 5.3. pontban foglalt kivétellel – a Külügyminisztérium által meghirdetett zártkörű külszolgálati pályázat útján kell betölteni. 1. A pályázók köre 1.1. Pályázatot a) a Külügyminisztériummal közszolgálati, illetve munkajogviszonyban álló köztisztviselő és munkavállaló (a továbbiakban: köztisztviselő) nyújthat be, aki megfelel a 2. pontban részletezett pályázati feltételeknek, eredményes külügyi alapvizsgát tett és aa) első külszolgálat, továbbá a tartós külszolgálatot teljesítő köztisztviselők és munkavállalók alapellátmányának, illetve ideiglenes külföldi kiküldetése napidíjának összegéről és azok kifizetéséről szóló 7/2009. (VI. 26.) KüM rendelet módosításáról szóló 8/2009. (IX. 18.) KüM rendelet mellékletében felsorolt államokba benyújtott pályázat esetén legalább egy évet, egyéb esetekben legalább két évet eltöltött a Külügyminisztérium belföldi állományában (várakozási idő), ab) akinek külföldi munkaköre a külképviselet bezárása, átszervezés, illetve létszámcsökkentés miatt megszűnik, és külszolgálatának időtartama a munkakör megszűnésekor nem éri el a három évet. b) a 3. számú mellékletben felsorolt, a Külügyminisztériummal kétoldalú megállapodást kötött központi közigazgatási szervek köztisztviselője és munkavállalója a hatályos megállapodásokban foglalt feltételek szerint. A 2. pontban rögzített pályázati feltételek esetükben is irányadók. 1.2. A várakozási időbe nem számít bele a bármilyen jogcímen engedélyezett fizetés nélküli szabadság időtartama. Az 1.1. pontban megjelölt várakozási idők figyelmen kívül hagyásával benyújtott pályázat érvénytelen. 1.3. Pótpályázatot a pályázatra kiírt munkakörben külszolgálatot teljesítő kihelyezett is benyújthat (hosszabbítás). 1.4. A speciális képesítést igénylő munkakörök esetében, amennyiben az adott munkakörre a kiírt pályázat, a rendkívüli pályázat, illetve pótpályázat eredménytelen volt, nyílt pályázat útján is betölthetők. A 2. pontban rögzített pályázati feltételek ez esetben is irányadók. 1.5. A pályázó házastársa/élettársa pályázatot nyújthat be a házastársa által megpályázott munkakör szerinti állomáshelyen meghirdetett igazgatási-műszaki vagy diplomata munkakörre, amennyiben megfelel a 2. pontban rögzített pályázati feltételeknek. A pályázat benyújtásának további feltétele a magyar állampolgárság és a büntetlen előélet. Ez a szabály a kihelyezett házastársára érvényes akkor is, ha a kihelyezett már külszolgálatát tölti, és abból a pályázat benyújtásának időpontjában még legalább két év van hátra. A házastárs külszolgálatának ideje azonban ebben az esetben sem terjedhet túl a kihelyezett külszolgálatának időtartamán. 2. Pályázati feltételek 2.1. A pályázatra kiírt munkakör ellátásához szükséges szakmai képesítés, valamint a fogadó országnak az 1. számú mellékletben felsorolt hivatalos vagy munkanyelvének ismerete az alábbiak szerint: a) diplomata vagy konzuli munkakör: – diplomáciai rang (az 1.4. pontban említett pályázatok kivételével), – felsőfokú iskolai végzettség, – állami vagy állami nyelvvizsgával egyenértékű C típusú felsőfokú nyelvvizsga, – érvényes konzuli szakmai vizsga (konzuli munkakör betöltéséhez), – B kategóriájú vezetői engedély (a konzuli munkakör betöltéséhez feltétel, egyéb diplomata munkakörben előnyt jelent), b) gazdasági felelős, gazdasági vezető: – középfokú (gazdasági vezető esetében felsőfokú) szakirányú végzettség, – állami vagy állami nyelvvizsgával egyenértékű C típusú középfokú nyelvvizsga, – érvényes gazdasági felelősi vizsga, – B kategóriájú vezetői engedély, c) rejtjelező, kommunikációs munkatárs, rendszergazda: – középfokú (rendszergazda munkakörben felsőfokú) szakirányú végzettség, – állami vagy állami nyelvvizsgával egyenértékű A típusú alapfokú nyelvvizsga (rendszergazda esetében C típusú középfokú), – érvényes rejtjelezői vizsga, – rejtjelezői munkakör betöltéséhez gépi rejtjelezés esetén legalább kétéves, kézi rejtjelezés esetén legalább egyéves külügyminisztériumi közszolgálati jogviszony, d) titkárnő, TÜK-kezelő: – középfokú szakirányú végzettség, – állami vagy állami nyelvvizsgával egyenértékű C típusú középfokú nyelvvizsga, – érvényes TÜK-vizsga, e) konzuli ügyintéző: – középfokú végzettség, – állami vagy állami nyelvvizsgával egyenértékű C típusú középfokú nyelvvizsga, – érvényes konzuli ügyintézői vizsga, f) gépkocsivezető: – hivatásos gépjárművezetői engedély, – ötéves szakmai gyakorlat, – állami vagy állami nyelvvizsgával egyenértékű A típusú alapfokú nyelvvizsga, g) hivatalsegéd, gondnok, szakács: – szakmunkás képesítés, – B kategóriájú gépjárművezetői engedély, – a külképviseleten hasznosítható valamely szakmában (pl. szakács-felszolgáló, villanyszerelő, autószerelő, kazánfűtő stb.) gyakorlati jártasság, – állami vagy állami nyelvvizsgával egyenértékű A típusú alapfokú nyelvvizsga, h) takarító, reprezentációs kisegítő: – általános iskolai végzettség, – állami vagy állami nyelvvizsgával egyenértékű A típusú alapfokú nyelvvizsga. 2.2. Összevont munkakörök esetén a pályázónak mindegyik munkakör betöltéséhez szükséges valamennyi feltételt teljesítenie kell. 2.3. Az iskolai végzettségre, szakképesítésre, illetve a gyakorlati időre vonatkozó követelményeknek – igazgatási-műszaki munkakörben, hivatali érdekből a munkakör betöltéséhez szükséges nyelvvizsga kivételével – a pályázónak a külszolgálat megkezdésének időpontjában eleget kell tennie, ennek hiányában a pályázó nem helyezhető ki külszolgálatra. 3. A pályázat kiírása 3.1. A pályázatot a váltás esedékessége előtti naptári évben kell meghirdetni. A pályázati kiírást a Humánerőforrások Főosztálya készíti el és teszi közzé a Külügyminisztériumi Közleményekben és a KüM belső honlapján. Ezzel egyidejűleg a pályázati kiírásról értesíti a külképviseleteket. 3.2. A pályázati kiírásban a meghirdetett külképviseleti munkakört (összevont munkakört) pontosan meg kell határozni. Csak olyan munkakört lehet meghirdetni, amelyről az illetékes felügyelő szakállamtitkár által jóváhagyott munkaköri leírás rendelkezésre áll. A munkakör megjelölésén, tartalmán a pályázat végleges elbírálásáig nem lehet változtatni. A munkaköri leírásokat a pályázók a Humánerőforrások Főosztályán a pályázat benyújtását megelőzően megtekinthetik. 3.3. A nem tervezhető, év közben megüresedő és betöltendő helyeket rendkívüli pályázaton kell meghirdetni. Amennyiben a 3.1. pont alatt kiírt vagy a rendkívüli pályázat eredménytelen, pótpályázatot kell kiírni. A rendkívüli és pótpályázatoknál jelen utasítást értelemszerűen kell alkalmazni. Az előírt várakozási időket a pótpályázat esetében nem kell alkalmazni. 4. A pályázat benyújtása 4.1. A meghirdetett munkakörökre a pályázónak – házastárs/élettárs foglalkoztatása esetén a házastársnak is – a pályázatot a 2. számú melléklet szerinti pályázati adatlapon kell benyújtani. A pályázati adatlapon szerepelnie kell a munkahelyi felettes (főosztályvezető, misszióvezető) véleményének és aláírásának. A munkahelyi felettes az adatlap aláírását és továbbítását nem tagadhatja meg. Amennyiben a pályázatot nem támogatja, azt a pályázati adatlapon érdemben indokolnia kell. 4.2. Diplomata munkakör esetén egy pályázó a 3.1. pont szerint kiírt pályázaton egyidejűleg legfeljebb két helyre nyújthat be pályázatot, megjelölve a szakmai szempontok szerinti sorrendet. 4.3. A pályázónak a 4.1. pontban megjelölt pályázati adatlap benyújtásával egyidejűleg minden megpályázott helyre vonatkozóan be kell nyújtani a szakmai felkészültségét, a feladatkör ellátása iránti motiváltságát és annak betöltésével kapcsolatos elképzeléseit tartalmazó motivációs levelet. 4.3. A pályázati adatlapon a pályázó nyilatkozik arról, hogy a pályázati adatlap benyújtását megelőzően a Humánerőforrások Főosztálya közreműködésével megismerte a meghirdetett munkakörhöz tartozó munkaköri leírást, a részletes munkaköri feladatokat, valamint a vonatkozó képesítési és egyéb feltételeket, továbbá tájékozódott a fogadó ország és a külképviselet jellemző életkörülményeiről, a lakásviszonyokról és az iskoláztatási feltételekről. Az előbbiek megismerésében az érintett külképviselet köteles megfelelő tájékoztatást, segítséget nyújtani a pályázónak. 4.4. A pályázatok beérkezési határideje augusztus 31. A Humánerőforrások Főosztálya október 15-ig elvégzi a szükséges egyeztetéseket, és a pályázatokat döntésre előkészíti. Az érvénytelen pályázatokról – az érvénytelenség okának feltüntetése mellett – külön kimutatást készít, melyet a döntéshozók rendelkezésére bocsát és értesíti a pályázókat. Az 5.1. pontban megjelölt döntéshozók november 30-ig döntenek a pályázatokról. A sikeres pályázatokat a Humánerőforrások Főosztálya december 15-ig a KüM belső és külképviseleti tájékoztatási honlapján közzéteszi, és az érintett külképviseleteket egyidejűleg értesíti. 5. A pályázatok elbírálása 5.1. A benyújtott pályázatokat a Humánerőforrások Főosztálya a terület és a munkakör szerint illetékes főosztályvezetőkkel, a misszióvezetővel, a terület és a munkakör szerint illetékes felügyelő szakállamtitkárral, valamint a Külügyminisztériumban működő szakszervezettel véleményezteti, majd ennek alapján javaslatot tesz a külképviseleti helyek betöltésére. A döntést a) diplomata munkakörökre kiírt pályázatok esetén – az államtitkár javaslata alapján – a miniszter, b) igazgatási-műszaki munkakörökre kiírt pályázatok esetén az államtitkár hozza meg. 5.2. Az elbírálás során előnyben részesülnek azok a pályázók, akik a megpályázott térséget ismerik, a megpályázott munkakörhöz kapcsolódó tudományos fokozattal vagy az állomáshelyen hasznosítható ritka nyelvből államilag elismert nyelvvizsgával rendelkeznek és az utasítás 1.1 pontjában előírt várakozási időnél hosszabb ideje (három vagy több éve) dolgoznak belföldi állományban. 5.3. Megfelelő pályázó hiányában az 5.1. pontban megjelölt döntéshozó a pályázatot eredménytelennek nyilváníthatja és – a szolgálati érdek szem előtt tartásával – dönthet pótpályázat kiírásáról. 5.4. Az 5.1. pontban megjelölt döntéshozók – szolgálati érdekből, illetve különösen első kihelyezés esetén, a 2. pontban előírt feltételek szem előtt tartásával – pályázat, pótpályázat kiírása nélkül dönthetnek egyes diplomata, illetve igazgatási-műszaki munkakörök betöltéséről (kijelölés). 6. Ez az utasítás az aláírása napján lép hatályba. Ezzel egyidejűleg a külszolgálati pályázati rendszerről szóló 8/2004. számú KüM utasítás hatályát veszti. Budapest, 2009. október 16. Dr. Balázs Péter s. k., külügyminiszter