2/
- (IV. 11.) MBFH utasítása a törölt bányászati jogok meghirdetésével kapcsolatos pályáztatási eljárásról. A jogalkotásról szóló
- évi CXXX. törvény
- §
(4)bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján – a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 26/A. §
(6)–
(7)bekezdésére, valamint a bányászatról szóló
- évi XLVIII. törvény végrehajtásáról szóló 203/
- (XII. 19.) Korm. rendelet 12/B. §
(2)bekezdésére tekintettel – a törölt bányászati jogok meghirdetésével kapcsolatos pályáztatási eljárást a következők szerint határozom meg:
- Általános rendelkezések
- Az utasítás hatálya a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalra (a továbbiakban: MBFH) és a bányakapitányságokra terjed ki.
- Az utasítást azokra a bányatelkekre kell alkalmazni, amelyeken a bányászatról szóló
- évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Bt.) 26/A. §
(5)bekezdésében előírtak, továbbá a Bt. 30. §
(5)bekezdésében foglaltak bekövetkezése esetén a bányavállalkozó bányászati joga törlésre került. 3. A pályázati eljárást az MBFH Bányászati, Gázipari és Építésügyi Főosztálya (a továbbiakban: BGÉFO) folytatja le. 2. A pályázat előkészítése 4. A bányakapitányság a bányászati jogot törlő határozat jogerőre emelkedését követően a BGÉFO részére megküldi a pályázat kiírásához szükséges alábbi dokumentumokat:
- a)a bányászati jogot törlő, jogerőre emelkedett határozat,
- b)a bányatelket megállapító határozat és az ahhoz tartozó ásványvagyonra vonatkozó melléklet és záradékolt térkép,
- c)a bányatelek műszaki leírása,
- d)a rendelkezésre álló műszaki üzemi terv (a továbbiakban: MÜT) határozat,
- e)szilárd ásvány bányászata esetén a tájrendezési előterv. 5. A bányakapitányság a felterjesztésben nyilatkozik:
- a)a MÜT rendelkezésre állásáról,
- b)a kitermelés megvalósulásáról, ideértve azokat az eseteket is, ha a bányatelek megállapítását megelőzően vagy jogosulatlanul vagy nem üzemszerűen történt kitermelés,
- c)a
- b)pontra figyelemmel a bányatelekbe foglalt és a bányatelekben még meglévő ásványvagyonról,
- d)a tájrendezésre vonatkozó kötelezettségek fennállásáról, valamint
- e)a környezetvédelmi engedély rendelkezésre állásáról, érvényességéről, bányászati tevékenységgel kapcsolatos releváns feltételeiről. 6. A bányatelekben foglalt ásványi nyersanyag mennyiségét a BGÉFO a bányakapitányság 5. pont
- c)alpontjában meghatározott tájékoztatása alapján, valamint a Földtani és Adattári Főosztály hatósági nyilvántartási adatainak figyelembevételével határozza meg, ezután az 1. mellékletben megadott módszertan szerint megállapítja a bányászati jog ellenértékeként fizetendő legkisebb összeget. 7. A BGÉFO a 4–6. pontban foglaltak alapján összeállítja az érintett bányatelkekre vonatkozó pályázati dokumentációkat és a pályázati hirdetményt. 3. A pályázati dokumentáció 8. A BGÉFO elektronikus formában bányatelkenként pályázati csomagot állít össze, amely tartalmazza:
- a)a bányászati joggal kapcsolatos – 2. melléklet szerinti – adatokat és dokumentumok jegyzékét:
- aa)a bányatelek legfontosabb adatait,
- ab)a bányászati joggal kapcsolatos engedélyek számát,
- ac)a területen eddig végzett tevékenység rövid leírását;
- b)a bányatelek megállapító és módosító határozatokat, valamint a térképet;
- c)a bányatelek határozat ásványvagyonra vonatkozó mellékletét;
- d)a MÜT határozatot. 9. A 8. pont
- c)alpontjában szereplő bányatelek határozat ásványvagyonra vonatkozó melléklete nem minősül a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) 8. §
(2)bekezdés a) pontja szerinti adatfelhasználásra jogosító igazolásnak.
- A pályázati hirdetmény
- A pályázati hirdetmény tartalmazza a Vhr. 12/B. §
(2)bekezdésében foglaltakon túlmenően
- a)a bányatelekkel fedett ingatlanok helyrajzi számát és a bányatelek területének nagyságát,
- b)a pályázati díj megfizetésének módját és szabályait,
- c)a jogszabályi előírásokból következő kizáró feltételeket,
- d)a pályázat elbírálásának szempontrendszere tekintetében a formai és tartalmi követelményeket,
- e)a pályázat visszavonásának szabályait, f ) az eredményhirdetés módját, várható idejét, továbbá
- g)a bányászati jog ellenértékének megfizetésére vonatkozó szabályokat. 11. A hirdetményben a bányatelekben lévő ásványi nyersanyagok mennyiségét földtani és kitermelhető vagyon szerinti bontásban is fel kell tüntetni. 12. A pályázatnak a Bt. 26/A. §
(7)bekezdésében meghatározott módon történő meghirdetéséről a BGÉFO intézkedik.
- A hirdetményt az MBFH és a bányakapitányságok hirdetőtábláján is közzé kell tenni.
- A pályázati dokumentáció átadása, iratbetekintés
- A
- alcím szerinti pályázati dokumentáció a hirdetményben megjelölt módon és időben annak a pályázónak vagy meghatalmazottjának adható át, aki a pályázattal kapcsolatos díjat igazoltan megfizette. A pályázati dokumentáció átadásáról a BGÉFO a
- melléklet szerinti átvételi elismervényt állít ki.
- A pályázati dokumentáció pályázónak történő átadása során a BGÉFO iratbetekintést biztosít a papíralapú bányatelek dokumentációba és arról igény esetén – legfeljebb 25 oldalig térítésmentesen – másolatot készít.
- A pályázatok felbontása, értékelése
- A beérkezett pályázatokat az MBFH a benyújtási határidőt követő naptól számított – a Vhr. 12/B. §
(4)bekezdésében meghatározott – határidőn belül bírálja el.
- Az MBFH elnöke a pályázatok elbírálására vonatkozó döntés előkészítése érdekében értékelő bizottságot (a továbbiakban: Bizottság) hoz létre, melynek tagjait írásban jelöli ki. A Bizottság munkája nem nyilvános, tagjait a pályázati eljárás lezárásáig, illetve az új jogosított kijelöléséig titoktartási kötelezettség terheli. A Bizottság tagjainak a benyújtott pályázatok kapcsán felmerülő összeférhetetlenségükről nyilatkozniuk kell.
- A beérkezett pályázatokat az érkeztetést és iktatást végzők felbontás nélkül a Bizottság vezetője számára továbbítják.
- A pályázat felbontása a benyújtási határidő leteltét követő öt munkanapon belül, hivatali időben, a Bizottság tagjainak a jelenlétében történik. A Bizottság tagjain kívül más személy a pályázati anyagot – a pályázati eljárás lezárásáig – nem ismerheti meg.
- A Bizottság a pályázatokat a pályázati hirdetményben foglalt követelmények alapján az alábbiak szerint vizsgálja. 20.
- A benyújtott pályázatok közül érvénytelen: a) amely a benyújtási határidőt követően kerül postára adásra, b) amely nem felel meg a pályázati hirdetményben meghatározott formai követelményeknek, c) amely nem teljesíti a pályázati hirdetményben meghatározott tartalmi követelményeket, d) amelyet a jogszabály szerinti kizáró okok ellenére nyújtott be a pályázó vagy a kizáró okok vele szemben a pályázati eljárás során keletkeztek: da) nem vehető figyelembe annak a bányavállalkozónak a pályázata, akinek a pályázatban lévő bányatelekre vonatkozó bányászati jogát a Bt. 26/A. §
(5)bekezdése, illetve 30. §
(5)bekezdése alapján a bányafelügyelet törölte, db) a Bt. 6. §
(3)bekezdésére tekintettel nem vehető figyelembe annak a bányavállalkozónak a pályázata, akinek bányajáradék, felügyeleti díj, jogerős határozattal megállapított kiesett bányajáradék pótlására megállapított díj, térítési díj vagy bírság tartozása van. 20.2. Az érvényes pályázatok értékelése
- a)Az érvényes pályázatokat bányatelkenként rangsorolja a Bizottság. A pályázat nyertese az, aki az adott bányatelekben megnyilvánuló bányászati jog megszerzéséért az elbírálandó feltételeket összevetve a legjobb ajánlatot tette.
- b)Több azonos értékű ajánlat esetében a Bizottság a pályázók rangsorát a pályázó dokumentumokkal igazolt pénzügyi helyzete, valamint a korábbi bányászati tevékenységének figyelembevételével állapítja meg. A Bizottságnak a döntését indokolnia kell. 21. A pályázatok értékeléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza:
- a)a pályázati eljárás rövid ismertetését, a megvásárolt dokumentációk és a beérkezett pályázatok számát,
- b)a beérkezett pályázatoknak a pályázati hirdetményben közzétett szempontok szerinti részletes értékelését, ideértve a pályázó rövid bemutatását, a bányászati jog ellenértékeként felajánlott összeget, kötelezettségvállalásokat,
- c)a Bizottságnak a legjobb ajánlatra, a pályázók rangsorolására vonatkozó javaslatát és indokait. 7. Az eredményhirdetés, a bányászati jog ellenértékének megfizetése 22. A pályázatok elbírálását követően az MBFH a Bizottság döntésének megfelelően 8 napon belül levélben értesíti a pályázókat a pályázati eljárás eredményéről. 23. Amennyiben a bányászati jog megszerzésétől a nyertes pályázó eláll vagy a bányászati jog ellenértékeként felajánlott összeget a Vhr. 12/B. §
(5)bekezdésében megadott határidőig nem fizeti meg, a pályázata eredménytelen. Ez esetben a bányászati jog megszerzésére érvényes pályázatot benyújtó pályázók közül a Bizottság által felállított rangsor szerinti következő pályázót kell nyertesnek nyilvánítani. 24. Az igazolt befizetés alapján a pályázat nyertesét mint a bányatelek új jogosítottját a bányafelügyelet a Vhr. 12/B. §
(5)bekezdése szerinti határidőn belül határozatban jelöli ki. 24.1. A határozatban fel kell hívni az új jogosított figyelmét arra, hogy
- a)a hatályos hatósági engedélyeket át kell íratnia a nevére,
- b)a bányászati tevékenység megkezdése érdekében – a jogszabályoknak megfelelően, a Bt. 50/B. §
(2)bekezdése figyelembevételével – a MÜT jóváhagyását kell kérnie a bányakapitányságtól. 8. A pályázat lezárása 25. Az adott bányatelekben megnyilvánuló bányászati jog vonatkozásában 25.1. eredményes a pályázat, ha
- a)érvényes pályázat érkezett, és
- b)a nyertes pályázó befizette a bányászati jog ellenértékét; 25.2. eredménytelen a pályázat, ha
- a)nem érkezett be pályázat, vagy
- b)a benyújtott pályázatok egyike sem felel meg a kiírásban foglalt feltételeknek, vagy
- c)a nyertes pályázatot benyújtó pályázó a bányászati jog ellenértékeként felajánlott összeget a megadott határidőre nem fizeti meg és a bányászati jogra nincs másik pályázó. 26. Eredményes pályázat esetében az MBFH az új jogosított kijelölésről szóló határozatot a felterjesztett dokumentáció mellékelésével megküldi a bányakapitányságnak. 27. Amennyiben a pályázat eredménytelen, az MBFH a Vhr. 12/B. §
(8)bekezdése szerint jár el. 28. Az ismételten meghirdetett és eredménytelen pályázattal zárult azon bányászati jogról, amelyre a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. nem jelentett be igényt, az MBFH a felterjesztett dokumentációk egyidejű visszaküldése mellett tájékoztatja a bányakapitányságot, aki ez alapján a Vhr. 12/B. §
(9)bekezdése szerint jár el.
- A BGÉFO tételes jegyzékben tájékoztatja a Gazdasági Főosztályt az MBFH-t megillető, a pályázattal kapcsolatos díjakról, illetve a Magyar Államot megillető – és részére továbbutalandó – bányászati jog ellenértékeként befizetett összegről.
- A pályázat lezárásáról az MBFH honlapján közleményt jelentet meg.
- Záró rendelkezések
- Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. Jászai Sándor s. k., elnök