84/2004. (IV. 19.) Korm. rendelete az Európai Unió saját forrásaival kapcsolatos kötelezettségek teljesítésében részt vevő intézmények feladat- és hat

84/2004. (IV. 19.) Korm. rendelete az Európai Unió saját forrásaival kapcsolatos kötelezettségek teljesítésében részt vevő intézmények feladat- és hatásköréről, valamint a kapcsolódó eljárásrendről. I. Fejezet A RENDELET HATÁLYA 1. § E rendelet hatálya az Európai Unió saját forrásainak (a továbbiakban: EU saját források) beszedésében, kiszámításában, költségvetési tervezésében, pénzügyi lebonyolításában és ellenőrzésében részt vevő, a fejezet felügyeletét ellátó szervekre, valamint a felügyeletük alá tartozó költségvetési szervekre terjed ki. Értelmező rendelkezések 2. § 1. Európai Unió saját forrásai: az Európai Közösségek saját forrásainak rendszeréről szóló 2000/597/EK, Euratom tanácsi határozat (a továbbiakban 2000/597/EK, Euratom határozat) 2. cikke értelmében a tradicionális saját források, az áfa alapú hozzájárulás és a GNI alapú hozzájárulás. 2. Tradicionális saját források: a 2000/597/EK, Euratom határozat 2. cikke szerinti, az Európai Közösség által a tagsággal nem rendelkező országokkal folytatott kereskedelemre megállapított vámok, mezőgazdasági vámok (a továbbiakban: vámok), valamint a cukor-, izoglükóz- és inulin-illetékek (a továbbiakban: cukorilletékek). 3. Áfa alapú hozzájárulás: a 2000/597/EK, Euratom határozat 2. cikke értelmében a tagállam harmonizált áfa alapjára vetített, minden tagállamra egységesen alkalmazott egységkulccsal képzett összeg. 4. GNI alapú hozzájárulás: a 2000/597/EK, Euratom határozat 2. cikke értelmében a tagállami bruttó nemzeti jövedelemre vetített egységkulccsal képzett összeg. 5. Brit korrekció finanszírozásában való részvételi kötelezettség összege: a 2000/597/EK, Euratom határozat 4. cikke értelmében a tagállamok által finanszírozott brit korrekció összege, aminek alapjául szolgáló, a költségvetési egyen súlytalanságok elkerülését célzó korrekciós mechanizmus részét képezi a saját források rendszerének. 6. Harmonizált áfa alap: a hozzáadottérték-adóból származó saját források beszedésének végleges egységes rendszeréről szóló 1553/89/EK, Euratom tanácsi rendeletben meghatározott, minden tagállamra egységesen alkalmazott módszer alapján kiszámított áfa alap. 7. Az A-számla és az elkülönített számla (a továbbiakban: A- és B-számla): a Közösségek saját forrásainak rendszeréről szóló 94/728/EK, Euratom határozatot végrehajtó 1150/2000/EK, Euratom tanácsi rendelet (a továbbiakban: 1150/2000/EK, Euratom rendelet) 6. cikke szerint összeállított dokumentum. A dokumentum egységesített formáját a Közösségek saját forrásainak rendszere útján a tagállamok által a Bizottsághoz eljuttatott információ továbbítására vonatkozó intézkedések megállapításáról szóló 97/245/EK, Euratom bizottsági határozata írja elő. 8. Együttműködési megállapodás: az egyes saját forrás típusokkal összefüggő feladatok összehangolt teljesítése érdekében egymástól független szervek között kötött kétvagy többoldalú megállapodás. II. Fejezet INTÉZMÉNYRENDSZER Az EU saját forrásokat koordináló intézmény 3. § (1) Az EU saját forrásokkal összefüggő koordinációs feladatok teljesítéséért a Pénzügyminisztérium a felelős. (2) A Pénzügyminisztérium az (1) bekezdésben hivatkozott feladatok ellátása mellett gondoskodik a 2. § 1. pontjában meghatározott EU saját források, kivéve a tradicionális saját forrásokat, valamint a 2. § 5. pontban meghatározott kötelezettség összegének a 10. §-ban meghatározott számlára történő utalásáról az 1150/2000/EK, Euratom rendelet 10. cikkével összhangban. A tradicionális saját források intézményei 4. § (1) A tradicionális saját források közösségi jogszabályban előírt, a vámokkal összefüggő feladatok ellátásáért a Pénzügyminisztérium és a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága (a továbbiakban: VPOP) a felelős. (2) A tradicionális saját források közösségi jogszabályban előírt, a cukorilletékekkel összefüggő feladatok ellátá sáért a Pénzügyminisztérium és a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) a felelős. 5. § (1) A VPOP feladata az A- és B-számlák összeállítása, és gondoskodik az A-számlán feltüntetett vámbevétel összegének a 10. §-ban meghatározott számlára történő utalásáról az 1150/2000/EK, Euratom rendelet 10. cikkével összhangban. (2) Az MVH feladata a) a cukorilletékek megállapítása, kivetése és beszedé se a vonatkozó közösségi és hazai jogszabályokkal összhangban, b) az A- és B-számlakimutatások összeállítása, c) az A- számlán feltüntetett cukorilleték pénzügyi tel jesítésével összefüggő feladatok ellátása az 1150/2000/EK, Euratom rendelet 10. cikkével összhangban Az áfa alapú hozzájárulás intézményei 6. § Az áfa alapú hozzájárulás meghatározásának alapjául szolgáló harmonizált áfa alap kiszámításával összefüggő feladatok ellátásért a Pénzügyminisztérium, az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal (a továbbiakban: APEH), a VPOP, a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár), és a Központi Statisztikai Hivatal (a továbbiakban: KSH) a felelős. 7. § (1) A Pénzügyminisztérium feladata a harmonizált áfa alap éves tervezése, a tényleges harmonizált áfa alap kiszámítása és az erről szóló jelentés összeállítása. (2) A tényleges harmonizált áfa alap kiszámításában a KSH feladata a) a súlyozott átlagos áfakulcs kiszámítása, továbbá b) a korrekciós tételek kiszámításához és c) a kompenzációs tételek kiszámításához adatok szolgáltatása a Pénzügyminisztérium számára. (3) A tényleges harmonizált áfa alap kiszámításában az APEH feladata a) az áfa bevételekről b) a korrekciós tételek kiszámításához és c) a kompenzációs tételek kiszámításához adatok szolgáltatása a Pénzügyminisztérium számára. (4) A tényleges harmonizált áfa alap kiszámításában a VPOP feladata a) a hatáskörébe tartozó áfabevételekről és b) a korrekciós tételek kiszámításához adatok szolgáltatása a Pénzügyminisztérium számára. (5) A tényleges harmonizált áfa alap kiszámításában a Kincstár feladata az áfa pénzforgalmi bevételekről adatok szolgáltatása a Pénzügyminisztérium számára. A GNI alapú hozzájárulás intézményei 8. § (1) A GNI alapú hozzájárulás meghatározásának alapjául szolgáló GNI alap számításával összefüggő feladatok ellátásáért a Pénzügyminisztérium és a KSH felelős. (2) A GNI alap vonatkozásában a) az előrejelzésért a Pénzügyminisztérium, b) a tényleges GNI alap kiszámításáért a KSH a felelős. A brit korrekció finanszírozásának intézménye 9. § A brit korrekció finanszírozásában való részvételi kötelezettség összegének kiszámításával, nyomon követésével összefüggő feladatok ellátásért a Pénzügyminisztérium a felelős. III. Fejezet PÉNZÜGYI LEBONYOLÍTÁS 10. § (1) A pénzügyminiszter az Európai Bizottság részére a Magyar Nemzeti Banknál ,,Európai Bizottság — Saját források’’ elnevezéssel forintszámlát (a továbbiakban: EU saját forrás számla) nyit. (2) Az (1) bekezdésben említett számla számlakivonatait a Magyar Nemzeti Bank a Pénzügyminisztérium részére — a számlatulajdonos felhatalmazása esetén — havonta megküldi. 11. § Az EU saját források pénzügyi teljesítésre vonatkozó részletes eljárásrendet a Pénzügyminisztérium, a VPOP és az MVH belső szabályzatában rögzíti. 12. § Az 1150/2000/EK, Euratom rendelet 11. cikkében meghatározott késedelmi kamat megfizetése az adott EU saját forrás tekintetében az e rendeletben meghatározott pénzügyi teljesítésért felelős intézményt terheli. IV. Fejezet AZ EU SAJÁT FORRÁSOK NYILVÁNTARTÁSI, ADATSZOLGÁLTATÁSI ÉS BESZÁMOLÁSI RENDJE 13. § (1) A 2. § 3—5. pontjaiban meghatározott EU saját források elszámolása tekintetében a Pénzügyminisztériumban, a 2. § 2. pontban meghatározott tradicionális saját források tekintetében a VPOP-nál és az MVH-nál analitikus nyilvántartást kell vezetni, mely nem része az e szervezetek működésével kapcsolatos könyvvezetésnek, és nem része a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény előírása szerinti könyvvezetésnek. (2) Az (1) bekezdésben hivatkozott szervezetek az analitikus nyilvántartásaik tartalmát kötelesek úgy kialakítani, hogy annak alapján a kincstári elszámolások beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 240/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet által előírt adatszolgáltatásnak megfeleljenek. 14. § A Pénzügyminisztérium, a VPOP és az MVH felelős a pénzügyi folyamatokat rögzítő nyilvántartási rendszerben lévő, saját felelősségébe tartozó pénzügyi adatok folyamatos frissítéséért, naprakészen tartásáért, valamint a rendszerbe bevitt adatok teljeskörűségéért és bizonylatokkal történő alátámasztottságáért. V. Fejezet EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS 15. § (1) Az EU saját forrásokkal összefüggő feladatok részletes meghatározása és végrehajtása érdekében az egyes EU saját források szerint a 3—4. §-ban és a 6. §-ban hivatkozott szervezetek együttműködési megállapodásokat kötnek e rendelet hatálybalépése után legkésőbb 30 napon belül. (2) Az együttműködési megállapodásnak tartalmaznia kell az adott feladatot ellátó szervezet, illetőleg szervezeti egység megnevezését, a rá vonatkozó feladat pontos leírását és a feladat teljesítésének határidejét. (3) Az együttműködési megállapodásokat az együttműködő felek kötelesek évente felülvizsgálni. (4) Az e rendeletben rögzített feladatok és az együttműködési megállapodásokban meghatározott részletes feladatok végrehajtásához szükséges finanszírozási forrásokat az 1. §-ban meghatározott, a fejezetek felügyeletét ellátó szervek kötelesek biztosítani. (5) A KSH-nak az e rendeletben meghatározott feladatai ellátásához szükséges adminisztratív adatokat a statisztikai szolgálat szervei rendelkezésére bocsátják. VI. Fejezet ELLENŐRZÉS 16. § (1) Az e rendelet II. fejezetében felsorolt költségvetési szervek vezetői kötelesek az EU saját források ellenőrzésének tekintetében a Közösségek saját forrásainak ellenőrzését és vizsgálatát a Bizottság felhatalmazásával ellátó ügynökök jogkörének és kötelezettségeinek meghatározásáról szóló 1026/1999/EK, Euratom tanácsi rendelet, a Költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet és az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet rendelkezéseit megfelelően alkalmazni és végrehajtani. (2) Az e rendelet II. fejezetében felsorolt költségvetési szervek kötelesek az ellenőrzés érdekében az Európai Számvevőszék, valamint az Európai Bizottság illetékes szerveit, képviselőit az ellenőrzési munkájukban a helyszínen is, a megfelelő dokumentumok, számlák, nyilvántartások, egyéb igazoló okmányok, bizonylatok rendelkezésre bocsátásával segíteni. VII. Fejezet ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 17. § (1) A pénzügyminiszter az Európai Bizottság részére a Magyar Nemzeti Banknál Eurószámlát nyit. (2) Ez a rendelet a Magyar Köztársaság Európai Unióhoz történő csatlakozásról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépésének napján lép hatályba. (3) Ez a rendelet összeegyeztethető szabályozást tartalmaz a 2000/597/EK, Euratom határozattal, valamint az 1150/2000/EK, Euratom rendelettel. Dr. Medgyessy Péter s. k., miniszterelnök