← Magyarország

2/2017. (I. 18.) ORFK utasítása Magyarország nemzeti ünnepei és a kiemelt fontosságú események alkalmából megtartott rendezvények rendőri biztosításán

Röviden

Ez az utasítás a magyar nemzeti ünnepek és kiemelt események rendőri biztosításának egységes végrehajtásáról szól, a közrend és közbiztonság védelmének érdekében.

Amit szabályoz

Akire vonatkozik

Kulcsfontosságú pontok

Jogszabály szövege

2/

  1. (I. 18.) ORFK utasítása Magyarország nemzeti ünnepei és a kiemelt fontosságú események alkalmából megtartott rendezvények rendőri biztosításának végrehajtásáról. A jogalkotásról szóló
  2. évi CXXX. törvény
  3. §

(4)bekezdés c) pontjában, a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 6. §
(1)bekezdés
  1. b)pontjában kapott felhatalmazás alapján Magyarország nemzeti ünnepei és a kiemelt fontosságú események alkalmából megtartott rendezvények rendőri biztosításának egységes végrehajtása, illetve a közrend és közbiztonság védelmével kapcsolatos rendőri feladatokra történő felkészülés érdekében kiadom az alábbi utasítást: 1. Általános rendelkezések 1. Ezen utasítás hatálya kiterjed:
  2. a)az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv központi szervére (a továbbiakban: ORFK);
  3. b)a Készenléti Rendőrségre (a továbbiakban: KR);
  4. c)a Repülőtéri Rendőr Igazgatóságra (a továbbiakban: RRI);
  5. d)a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságokra (a továbbiakban: rendőr-főkapitányságok), valamint
  6. e)a rendőrkapitányságokra és a határrendészeti kirendeltségekre. 2. Ezen utasítás alkalmazásában:
  7. a)altörzs: a Robotzsaru NOVA Törzsmodul rendszerben (a továbbiakban: Törzsmodul) valamely törzs alárendeltségében létrehozott törzs;
  8. b)kiemelt rendezvény: olyan rendezvény, melyet valamely norma vagy a rendőr-főkapitányságok vezetői a rendelkezésre álló információk alapján annak minősítenek;
  9. c)nemzeti rendezvény: Magyarország nemzeti ünnepei (március 15., augusztus 20., október 23.) és a kiemelt fontosságú események alkalmából megrendezett ünnepi rendezvények. 2. Részletes rendelkezések 3. A rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettes intézkedik:
  10. a)a biztosítási feladatok koordinálása érdekében az országos törzs (a továbbiakban: OT) legalább részleges működtetésére;
  11. b)a Honvédelmi Minisztérium irányítása alatt álló Tárcaközi Koordináló Munkacsoport által működtetett Operatív Törzs (a továbbiakban: TKM OT) működése esetén a TKM OT-be vezénylésre kerülő személyek szervezeti elemenkénti meghatározására;
  12. c)a nemzeti rendezvényekkel összefüggésben a helyszínen szolgálati feladatot ellátó állomány öltözetének meghatározására a nemzeti rendezvények kezdete előtti második munkanapig;
  13. d)a KR és a rendőr-főkapitányságok által a nemzeti rendezvények alkalmával létrehozott csapatszolgálati törzsek részére a működés kezdési időpontjának meghatározására a nemzeti rendezvények kezdete előtti második munkanapig, valamint
  14. e)a beérkezett jelentések és a rendezvények rendőri biztosításának ellenőrzése során szerzett tapasztalatok alapján a nemzeti rendezvényt követő tizedik munkanapig összefoglaló jelentés felterjesztésére az országos rendőrfőkapitánynak. 4. A műveleti országos rendőrfőkapitány-helyettes intézkedik:
  15. a)az előzetesen egyeztetett igények alapján a nemzeti rendezvények helyszíneinek átvizsgálása érdekében tűzszerész járőr vezénylésére;
  16. b)a nemzeti rendezvény idején a KR csapatszolgálati törzs működése megkezdésének időpontjától a KR csapatszolgálati törzs működésének befejezéséig
  17. ba)a megerősített tűzszerész ügyelet biztosítására,
  18. bb)a mozgó vezetési pont céljára alkalmazható, valamint egyéb speciális jármű kezelőszemélyzettel történő laktanyai készültségben tartására;
  19. c)a nemzeti rendezvény idején a KR Különleges Szolgálatok Igazgatósága Légirendészeti Szolgálattól egy helikopter készültségben tartására hajózó- és kezelőszemélyzettel a KR Légirendészeti Parancsnokság Ferihegyi bázisán, leghamarabb a KR csapatszolgálati törzs működése megkezdésének időpontjától;
  20. d)a rendőr-főkapitányságok, valamint az RRI által előzetesen igényelt megerősítő erők és eszközök vezénylésére;
  21. e)a rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettes utasítása alapján a fővárosba átrendelt ideiglenes megyei csapatszolgálati századok, mélységi ellenőrzési és közterületi támogató alegységek állománya, valamint járműveik és technikai eszközeik elhelyezésére, valamint f ) a nemzeti rendezvényt megelőző hetedik munkanapon a Törzsmodulban a törzs létrehozására. 5. A bűnügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes intézkedik:
  22. a)a nemzeti rendezvények előkészítésének, lebonyolításának időszakaiban az együttműködés megszervezésére a Terrorelhárítási Információs és Bűnügyi Elemző Központ főigazgatójának helyettesével;
  23. b)a nemzeti rendezvényekre a megfelelő bűnügyi állomány kijelölésére és felkészítésére az esetleges tömegkezelési feladatok operatív biztosítására;
  24. c)a nemzeti rendezvények alkalmával az elemző-értékelő, illetve adatpontosító feladatok végrehajtásának megszervezésére;
  25. d)a nemzeti rendezvények rendjének megbontására készülő személyekkel, csoportokkal kapcsolatos adatgyűjtés végrehajtására, továbbá a társszervektől érkező esetleges információk ellenőriztetésére, valamint
  26. e)a nemzeti rendezvények alatt működtetett OT-be egy fő vezénylésére. 6. A gazdasági országos rendőrfőkapitány-helyettes intézkedik:
  27. a)a 3. pont
  28. a)alpontja alapján létrehozott OT, valamint a KR és a megyei (fővárosi) csapatszolgálati törzsek együttműködését biztosító informatikai rendszerek folyamatos működésére;
  29. b)az OT és a TKM OT számára a rendőrség rendszerébe integrált térfigyelő rendszerek által biztosított szolgáltatások biztosítására;
  30. c)a Nemzeti Távközlési Gerinc és az Egységes Digitális Rádió-távközlő rendszer kormányzati szolgáltatója felé a szolgáltatások folyamatos biztosítására, igény esetén mobil EDR bázisállomás megrendelésére, telepítésére, valamint
  31. d)az OT-be és a TKM OT-be informatikai szakember delegálására. 7. Az ORFK Kommunikációs Szolgálat vezetője intézkedik:
  32. a)a nemzeti rendezvényekkel kapcsolatos rendőrségi kommunikáció megszervezésére;
  33. b)a lakosság esetleges rendőri intézkedésekről, útlezárásokról, forgalomelterelésekről történő folyamatos tájékoztatására, valamint
  34. c)a TKM OT működése esetén a TKM OT kijelölt kommunikátoraival történő folyamatos kapcsolattartás megszervezésére. 8. A rendőr-főkapitányságok vezetői intézkednek:
  35. a)a gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó rendezvény bejelentésének elbírálásával kapcsolatos eljárási szabályok betartatására;
  36. b)a bejelentés nélkül kialakuló, a gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó rendezvények rendőri biztosítására, megfelelő létszámú tartalékállománnyal és rendbiztossal;
  37. c)a nemzeti rendezvények rendőri biztosításába beosztott állomány részletes eligazítására és ellenőrzésére;
  38. d)a nemzeti rendezvényekkel kapcsolatos rendőri tevékenységek előkészítésére és végrehajtására, valamint a fontosabb középületek, közlekedési útvonalak visszatérő rendőri ellenőrzésére;
  39. e)a nemzeti rendezvények rendőri biztosításának zökkenőmentes végrehajtása érdekében a nemzeti rendezvényeken a megyei (fővárosi) csapatszolgálati törzs legalább részleges működtetésére; f ) a kiemelt rendezvények helyszínén dokumentációs csoport működtetésére a jogsértő cselekményeket elkövető személyek magatartásának és a rendőri intézkedések végrehajtásának rögzítése érdekében;
  40. g)a nemzeti rendezvényt megelőzően bejelentett rendezvények soron kívüli rögzítésére a Robotzsaru NEO jelentő rendszerek rendőri esemény- és rendezvénytárban, a rögzítést követően pedig a rendezvény adatainak naprakészen tartására;
  41. h)a csapatszolgálati törzseken keresztül a nemzeti rendezvények biztosításában feladatot ellátó katasztrófavédelmi szervekkel, mentőszolgálatokkal, polgárőr egyesületekkel, rendészeti feladatokat ellátó szervezetekkel, vagyonvédelmi vállalkozásokkal, közlekedési vállalatokkal történő folyamatos kapcsolattartás megszervezésére, valamint
  42. i)a megyei (fővárosi) csapatszolgálati törzs elérhetőségi adatainak a megküldésére az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Közrendvédelmi Főosztály vezetője, valamint a szomszédos rendőr-főkapitányság vezetője részére az alábbi adattartalommal:
  43. ia)nemzeti rendezvények megyei (fővárosi) rendőri biztosításának parancsnoka,
  44. ib)a csapatszolgálati törzs vezetője, elérhetősége (telefon, mobiltelefon, fax, e-mail, EDR). 9. A megyei (fővárosi) csapatszolgálati törzsek vezetői intézkednek:
  45. a)a nemzeti rendezvényt megelőzően hét munkanappal a Törzsmodulban a törzs – altörzsek működtetése esetén az altörzsek – létrehozására, valamint a létrehozott törzsekbe a Robotzsaru NEO jelentő rendszerek rendőri esemény- és rendezvénytárban rögzített rendezvények beemelésére, beemelést követően pedig a nemzeti rendezvények adatainak naprakész állapotban tartására;
  46. b)az OT felé a Törzsmodulon keresztül, illetve a torzs@orfk.police.hu e-mail címre jelentés felterjesztésére az alábbi esetekben:
  47. ba)a készenlét elérésekor, majd ezt követően az OT utasítása szerint, de legalább 4 óránként,
  48. bb)a rendezvényekkel összefüggésben foganatosított rendőri intézkedésekről haladéktalanul,
  49. bc)a tevékenység befejezését követően a lezáráshoz szükséges adatok továbbításával;
  50. c)a Törzsmodulban a nemzeti rendezvényekkel kapcsolatos lezárások rögzítésére, valamint
  51. d)a Törzsmodulban a megyei (fővárosi) csapatszolgálati törzs működése során történt intézkedések rögzítésére. 10. A védett személyek részvételével megrendezésre kerülő nemzeti rendezvények esetében:
  52. a)a rendőri biztosítás helyszínen tartózkodó parancsnoka – a védett személy rendezvény helyszínén való tartózkodásáig – a védett személy biztonságáért felelős szerv vezetője vagy az általa kijelölt, a személyvédelmi feladatokat ellátó parancsnok utasítása szerint köteles eljárni;
  53. b)az érintett rendőri szervek vezetői a biztosítási tervek egy példányát a nemzeti rendezvényt megelőző második munkanap 8 óráig kötelesek felterjeszteni a rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettesnek, a védett személy biztosításával összefüggésben készített biztosítási terveket a műveleti országos rendőrfőkapitányhelyettesnek. 11. A műveleti országos rendőrfőkapitány-helyettes és a bűnügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes, valamint a rendőr-főkapitányság vezetője a rendőri feladatok végrehajtásáról összefoglaló jelentést készít, és azt a nemzeti rendezvényt követő negyedik munkanap 10 óráig a rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettes részére megküldi, illetve felterjeszti. Az összefoglaló jelentés tartalmazza:
  54. a)a rendőri biztosítással kapcsolatos tapasztalatokat, különös tekintettel a védett vezetők részvételével lebonyolított nemzeti rendezvényekre;
  55. b)a nemzeti rendezvényeken történt rendbontásokat, más rendkívüli eseményeket, valamint a foganatosított rendőri intézkedéseket. 3. Záró rendelkezések 12. Ez az utasítás 2017. február 1-jén lép hatályba. 13. Hatályát veszti a Magyar Köztársaság nemzeti ünnepei – március 15., augusztus 20., október 23. – alkalmából megtartott rendezvények rendőri biztosításának végrehajtásáráról szóló 12/2008. (OT. 8.) ORFK utasítás. Papp Károly r. altábornagy s. k., országos rendőrfőkapitány

MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.