- XCV. törvény a kölcsönzött kulturális javak különleges védelméről. Annak érdekében, hogy a múltunk és jelenünk megismerésének pótolhatatlan forrásaként szolgáló kulturális javak szellemi birtokbavétele, illetve a nyilvánosság számára történő széleskörű és egyenlő hozzáférhetővé tétele minél hatékonyabban szolgálhassa a polgárok életminőségét javító és értékhordozó tevékenységek létrejöttét, a jogállamiság alkotmányos alapelvének érvényesülésére is tekintettel az Országgyűlés a következő törvényt alkotja.
- A törvény hatálya
- § E törvény rendelkezéseit a Magyarország területén időszaki kiállítás céljából bemutatandó kulturális javakra vonatkozó – a kiállító és a rendelkezésre jogosult között létrejött – megállapodásban (a továbbiakban: kölcsönzési szerződés) meghatározott, külföldről érkező kulturális javak különleges védelmére és a védelemmel kapcsolatos eljárásrendre kell alkalmazni.
- Értelmező rendelkezések
- § E törvény alkalmazásában
- időszaki kiállítás: legfeljebb 12 hónapig nyitva tartó kiállítás;
- kiállítás: a kulturális javak kulturális, oktatási, szórakoztatási, tudományos célú, közvetlenül érzékelhető módon történő nyilvános bemutatása, amelyet – a kiállító által meghatározott, vagy jogszabályban rögzített feltételek szerint – bárki megtekinthet;
- kiállító: állami vagy önkormányzati muzeális intézmény, kiállítóhely, nyilvános könyvtár, továbbá közlevéltár vagy nyilvános magánlevéltár;
- kulturális javak: a kulturális örökség védelméről szóló
- évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Kötv.)
- §
- pontjában meghatározott javak;
- nem magyar joghatóság alá tartozó tulajdonos vagy birtokos: a nem magyar állampolgár; valamint az a magyar állampolgár, akinek lakóhelye külföldön van; továbbá a nem magyarországi székhelyű szervezet;
- rendelkezésre jogosult: a kölcsönzött kulturális javak olyan – nem magyar joghatóság alá tartozó – tulajdonosa vagy birtokosa, aki (amely) az érintett kulturális javakkal az időszaki kiállítás céljára történő kölcsönzésre is kiterjedő jogokkal rendelkezik. A törvényt az Országgyűlés a
- június 25-i ülésnapján fogadta el.
- A különleges védelem
- §
(1)A kölcsönzött kulturális javak különleges védelmének időtartama alatt tilos a kölcsönzött kulturális javakra bírósági, hatósági vagy más hivatalos eljárás során elrendelt olyan intézkedés vagy kényszerintézkedés végrehajtása, amely a kölcsönzött kulturális javakkal kapcsolatos rendelkezési vagy birtoklási jogot korlátozza vagy elvonja.
(2)A különleges védelem nem akadályozza az annak időtartama alatt a kiállító birtokából jogellenes módon kikerült kulturális javak visszaszerzése érdekében elrendelt intézkedések vagy kényszerintézkedések végrehajtását. 4. §
(1)A különleges védelem a 7. § szerinti tanúsítványban (a továbbiakban: tanúsítvány) foglalt, napokban megállapított időtartam alatt illeti meg a kölcsönzött kulturális javakat, melynek mértéke – a
(2)bekezdésben meghatározott kivétellel – nem haladhatja meg a kölcsönzési szerződésben meghatározott időtartamot, de legfeljebb 12 hónapot.
(2)A különleges védelem a kölcsönzött kulturális javaknak a különleges védelem fennállása alatt keletkezett sérülése vagy károsodása (a továbbiakban együtt: sérülés) esetén a helyreállításhoz vagy restauráláshoz (a továbbiakban együtt: restaurálás) szükséges idővel, de legfeljebb – a különleges védelem időtartamának eredeti lejártától számított – 4 hónappal meghosszabbítható a 6. §
(3)bekezdésében meghatározottak szerint.
- § Nem illeti meg a különleges védelem azokat a kulturális javakat, amelyek szerepelnek a Kötv.
- § f) pontja szerinti nyilvántartásban, vagy velük szemben – jogtalan megszerzésük vagy átruházásuk, illetve jogellenes behozataluk vagy kivitelük miatt – jogszabály vagy nemzetközi szerződés alapján visszaszolgáltatási eljárás van folyamatban.
- A tanúsítvánnyal kapcsolatos eljárás
- §
(1)A tanúsítvány kiállítására vonatkozó kérelmet a kulturális örökségvédelmi hatóság (a továbbiakban: hatóság) által rendszeresített formanyomtatványon kell a kiállítónak benyújtania.
(2)A kérelemhez mellékelni kell:
- a)a kölcsönzési szerződést;
- b)a kiállítás tervezett helyét, idejét és szakmai leírását;
- c)a rendelkezésre jogosult 30 napnál nem régebbi nyilatkozatát arról, hogy
- ca)milyen jogcímen jogosult rendelkezni az érintett kulturális javakkal, és
- cb)a kulturális javak kivitelére vonatkozó előírások betartásával fog eljárni.
(3)A 4. §
(2)bekezdése esetén a sérülés bekövetkezésétől számított 15 napon belül kérelmet kell előterjeszteni a különleges védelem meghosszabbítása iránt, amelyhez csatolni kell
- a)a rendelkezésre jogosult – a különleges védelem meghosszabbítását kezdeményező – nyilatkozatát,
- b)a sérülés, a restaurálás leírását és annak várható időtartamát is magában foglaló restaurátori szakvéleményt.
(4)Ha az érintett kulturális javakkal többen jogosultak rendelkezni, valamennyi rendelkezésre jogosult
(2)bekezdés c) pontja, illetve a
(3)bekezdés a) pontja szerinti nyilatkozatát csatolni kell a kérelemhez. 7. §
(1)A hatóság tanúsítványban állapítja meg a különleges védelem fennállását és időtartamát.
(2)A tanúsítványt az
- melléklet szerint kell kiállítani, ha pedig a hatóság a
- §
(3)bekezdése szerinti kérelemnek helyt ad, akkor a 2. melléklet szerinti tanúsítványt állít ki. 8. § A tanúsítvánnyal kapcsolatos eljárásra egyebekben a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni azzal, hogy a hatóság
- a)az eljárás megindításáról honlapján és hirdetőtábláján történő közhírré tétel útján értesítést tesz közzé,
- b)a tanúsítványt a különleges védelem időtartama alatt honlapján és hirdetőtábláján közzéteszi,
- c)határozatával szemben fellebbezésnek nincs helye. 5. Záró rendelkezések 9. § Ez a törvény a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépését követően kötött kölcsönzési szerződések alapján indult eljárásokban kell alkalmazni. 10. §
(1)A Büntető Törvénykönyvről szóló
- évi IV. törvény (a továbbiakban: Btk.)
- §-a a következő
(4a)bekezdéssel egészül ki: „
(4a)Az elkobzást akkor is el kell rendelni, ha az a kölcsönzött kulturális javak különleges védelméről szóló törvényben meghatározott különleges védelem időtartama alatt nem hajtható végre.”
(2)A Btk. 77/C. §-a a következő
(2a)bekezdéssel egészül ki: „
(2a)A vagyonelkobzást akkor is el kell rendelni, ha az a kölcsönzött kulturális javak különleges védelméről szóló törvényben meghatározott különleges védelem időtartama alatt nem hajtható végre.”
(3)A bírósági végrehajtásról szóló
- évi LIII. törvény (a továbbiakban: Vht.)
- §
(1)bekezdése a következő
- n)ponttal egészül ki: (Mentesek a végrehajtás alól a következő ingóságok:) „
- n)a kölcsönzött kulturális javak különleges védelméről szóló törvényben meghatározott tanúsítványban felsorolt kulturális javak a különleges védelem időtartama alatt.”
(4)A Vht. 96/B. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „96/B. § A 90. és 91. §-ban felsorolt vagyontárgyak – a 90. § h), l),
- m)és
- n)pontjában felsorolt vagyontárgyak kivételével – csak a természetes személy adósok elleni végrehajtás alól tekinthetők mentesnek.”
(5)A Vht. a következő 178/A. §-sal egészül ki: „178/A. § Mentesek a végrehajtás alól a kölcsönzött kulturális javak különleges védelméről szóló törvényben meghatározott tanúsítványban felsorolt kulturális javak a különleges védelem időtartama alatt.”
(6)A Vht. 179. §
(1)bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „
(1)Ha a végrehajtást kérő a meghatározott ingóságot nem tudta megjelölni, vagy ha az ingóság bármely okból nem lelhető fel, illetve a 178/A. § szerinti mentesség esetén a végrehajtó – szükség esetén a lakás vagy helyiség felnyitásával – az ingóság valószínű értéke erejéig a kötelezett egyéb vagyontárgyait lefoglalja.”
(7)A Vht. 194. §-a a következő
(4)bekezdéssel egészül ki: „
(4)Az elrendelt zárlat ellenére sem lehet lefoglalni a kölcsönzött kulturális javak különleges védelméről szóló törvényben meghatározott tanúsítványban felsorolt kulturális javakat a különleges védelem időtartama alatt.”
(8)A Vht. 210/E. §-a a következő
(4)bekezdéssel egészül ki: „
(4)Mentesek a végrehajtás alól a kölcsönzött kulturális javak különleges védelméről szóló törvényben meghatározott tanúsítványban felsorolt kulturális javak a különleges védelem időtartama alatt.”
(9)A büntetőeljárásról szóló
- évi XIX. törvény (a továbbiakban: Be.)
- §-a a következő
(2a)bekezdéssel egészül ki: „
(2a)A lefoglalást akkor is el kell rendelni, ha az a kölcsönzött kulturális javak különleges védelméről szóló törvényben meghatározott különleges védelem időtartama alatt nem hajtható végre.”
(10)A Be. 159. §-a a következő
(2a)bekezdéssel egészül ki: „
(2a)A zár alá vétel akkor is elrendelhető, ha az a kölcsönzött kulturális javak különleges védelméről szóló törvényben meghatározott különleges védelem időtartama alatt nem hajtható végre.”
(11)A Be. 160. §-a a következő
(2a)bekezdéssel egészül ki: „
(2a)Az ügyész, illetőleg a nyomozó hatóság biztosítási intézkedést akkor is alkalmazhat, ha az a kölcsönzött kulturális javak különleges védelméről szóló törvényben meghatározott különleges védelem időtartama alatt nem hajtható végre.”
(12)Az adózás rendjéről szóló
- évi XCII. törvény (a továbbiakban: Art.)
- §
(4)bekezdése a következő mondattal egészül ki: „Nem foglalhatóak le a kölcsönzött kulturális javak különleges védelméről szóló törvényben meghatározott tanúsítványban felsorolt kulturális javak a különleges védelem időtartama alatt.”
(13)Az Art. 149. §
(4)bekezdése a következő mondattal egészül ki: „Nem foganatosítható a biztosítási intézkedést elrendelő végzés a kölcsönzött kulturális javak különleges védelméről szóló törvényben meghatározott tanúsítványban felsorolt kulturális javak tekintetében a különleges védelem időtartama alatt.”
(14)A szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény (a továbbiakban: Szabstv.) 18. §-a a következő
(6)bekezdéssel egészül ki: „
(6)Nincs helye az elkobzás foganatosításának a kölcsönzött kulturális javak különleges védelméről szóló törvény szerinti védelem esetén a különleges védelem időtartama alatt.”
(15)A Szabstv. 75. §-a a következő
(2a)bekezdéssel egészül ki: „
(2a)A lefoglalást akkor is el kell rendelni, ha az a kölcsönzött kulturális javak különleges védelméről szóló törvényben meghatározott különleges védelem időtartama alatt nem hajtható végre.” Áder János s. k., Kövér László s. k., köztársasági elnök az Országgyűlés elnöke