301/2005. (XII. 23.) Korm. rendelete a haditechnikai termékek gyártása és a haditechnikai szolgáltatások nyújtása engedélyezésének részletes szabályai

301/2005. (XII. 23.) Korm. rendelete a haditechnikai termékek gyártása és a haditechnikai szolgáltatások nyújtása engedélyezésének részletes szabályairól. A Kormány a haditechnikai termékek gyártásának és a haditechnikai szolgáltatások nyújtásának engedélyezéséről szóló 2005. évi CIX. törvény (a továbbiakban: Httv.) 10. §-ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: Haditechnikai Ipari Bizottság 1. § (1) A Haditechnikai Ipari Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) független, javaslattevő tárcaközi szervezet, mely jogosult a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatalhoz (a továbbiakban: Hivatal) benyújtott kérelmekkel kapcsolatos szakértői vélemények kialakítására. (2) A Bizottság szavazati joggal rendelkező elnöke a Hivatal főigazgatója, további szavazati joggal rendelkező tagjai: a) a belügyminiszter, b) a gazdasági és közlekedési miniszter, c) a honvédelmi miniszter, d) a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító miniszter által kijelölt 1-1 személy. (3) A Bizottság tanácskozási joggal rendelkező állandó tagja a Magyar Védelmiipari Szövetség képviselője. (4) A Bizottság elnöke a Bizottság munkájába tanácskozási joggal esetenként más minisztériumok, valamint országos hatáskörű szervek képviselőit is bevonhatja. (5) A Bizottság titkárságát és titkárát a Hivatal főigazgatója az általa irányított szervezet köztisztviselői közül jelöli ki. A Bizottság iratkezelésére a Hivatal iratkezelési szabályzata irányadó. (6) A Bizottság véleményét a szavazati joggal rendelkezők egyhangúlag alakítják ki. Egyhangúság hiányában a Bizottság a kérelmet elutasításra javasolja. 2. § A gazdasági és közlekedési miniszter a Bizottság munkájáról évente egy alkalommal beszámol az Országgyűlés Honvédelmi Bizottságának. Az engedélyezési eljárás 3. § (1) Az engedély iránti kérelmet írásban, egy példányban, a 4. § szerinti tartalommal kell benyújtani. (2) Az eljárás illetékköteles, mértékét külön jogszabály1 állapítja meg. 4. § (1) A kérelemnek tartalmaznia kell: a) a kérelmező nevét, székhelyét, levelezési címét, képviselőjének nevét, telefon- és telefaxszámát, e-mail címét; egyéni vállalkozó esetén a kérelmező születési helyét és időpontját, anyja nevét, lakcímét, 1 Az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény mellékletének XXIII. címe. b) a felelős vezető nevét, születési helyét és időpontját, anyja nevét, lakcímét, c) a tevékenység gyakorlásának pontos helyét és címét, d) a kérelmező cégjegyzékszámát, vagy a vállalkozói igazolványának számát, a kérelmező statisztikai és adóazonosító jelét, e) a tevékenység céljának meghatározását, továbbá a gyártásra vagy szolgáltatásra vonatkozó TEÁOR2 szám és SZJ3 szám feltüntetését, f) a haditechnikai termék megnevezését, jellemző műszaki paramétereit, g) a gyártás vagy szolgáltatásnyújtás megkezdésének korábbi vagy tervezett időpontját, h) a tevékenység végzésére és a raktározásra szolgáló helyiségek műszaki-biztonsági szempontoknak megfelelő elválasztásának módját, i) a telephely használatának jogcímét és annak igazolását, j) a képződő hulladék kezelésének bemutatását, a környezetvédelemre és a hulladékgazdálkodásra vonatkozó jogszabályi előírások betartásának módját, k) amennyiben a tevékenység folytatásához vagy a titokvédelem érvényesítéséhez külön jogszabályban meghatározottak szerinti nemzetbiztonsági ellenőrzés szükséges, a lefolytatás időpontját, az ellenőrzést végző szerv megnevezését és az ellenőrzés eredményét. (2) A kérelemhez csatolni kell: a) a kérelmező által működtetett minőségbiztosítási rendszer okiratának másolatát, vagy a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy nem működtet független szervezet által auditált minőségbiztosítási rendszert, b) a kérelmező beszállítói alkalmasságát igazoló okirat másolatát, vagy a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy nem rendelkezik a beszállítói alkalmasságát igazoló okirattal, c) a haditechnikai termék gyártását vagy a haditechnikai szolgáltatás nyújtását szakterületenként közvetlenül irányító felelős vezető e rendelet melléklete szerinti szakmai szakképzettségének és gyakorlati idejének igazolását, szakmai tevékenységének bemutatását, d) a tevékenység végzéséhez szükséges, a kijelölt telephelyen elhelyezkedő épületek építési engedélyének másolatait és az épületek méretarányos tervrajzait vagy az illetékes önkormányzat által kiadott azokat helyettesítő okiratok másolatait, e) a telephelyen működő, engedélyhez kötött technológiai berendezések felsorolását, üzembe helyezésük adatait, f) az épületek, helyiségek biztonsági berendezéseire vonatkozó adatokat, műszaki leírásukat. (3) A kérelemhez csatolni kell a következő, 60 napnál nem régebbi okiratokat: a) a cégkivonatot vagy a vállalkozói igazolvány hiteles másolatát, b) a számlavezető bank által kiadott, a számlaforgalommal kapcsolatos bankinformációt, c) a területileg illetékes társadalombiztosítási, adó-, valamint vámhatóság által kiadott igazolást a kérelmező adó és köztartozás fizetési fegyelméről, d) gazdasági társaság, szövetkezet vagy külföldi székhelyű vállalkozás magyarországi fióktelepe esetén a kérelmező képviselőjének közjegyző által hitelesített aláírási címpéldányát. (4) A kérelem benyújtásával egyidejűleg a kérelmezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a) a gyártáshoz vagy a szolgáltatások nyújtásához szükséges személyi, szakmai és tárgyi feltételekkel, valamint a titokvédelmi és biztonsági előírások betartásának feltételeivel a kérelmező rendelkezik, b) a külön jogszabályban meghatározott munkakör betöltője rendelkezik az ott meghatározott nemzetbiztonsági ellenőrzéssel, c) a tervezett gyártáshoz vagy a szolgáltatás nyújtásához közvetlenül kapcsolódó munkakörben alkalmazottak megfelelnek a Httv. 5. §-ában meghatározott követelményeknek, d) a külön jogszabályban előírt termékekről nyilvántartást vezet, illetve arról adatot szolgáltat. Az engedély kiadása, érvényessége, visszavonása 5. § (1) Határozatlan időtartamra abban az esetben adható engedély, ha a kérelmező közvetlenül a Httv. hatálybalépését megelőzően folyamatosan legalább két éven keresztül kifejezetten hadiipari gyártási tevékenységet végzett, vagy szolgáltatást nyújtott. (2) Két évre adható az engedély, ha a kérelmező a) közvetlenül a Httv. hatálybalépése előtt két évnél rö videbb ideig folytatott hadiipari gyártási vagy szolgáltatási tevékenységet, b) a gyártási vagy szolgáltatási tevékenységet a Httv. hatálybalépése után kezdi meg. (3) A (2) bekezdés szerinti esetekben az engedéllyel rendelkező (a továbbiakban: engedélyes) a tevékenység két év folyamatosan történő folytatása után kérelmezheti határozatlan időtartamra szóló engedély kiadását. 6. § (1) A Httv. hatálybalépése után gyártási vagy szolgáltatási tevékenységre kérelmet benyújtó, korábban hadiipari tevékenységet nem végző kérelmező az engedély beszerzéséig a haditechnikai termék gyártásával, illetve a szolgáltatással kapcsolatosan előkészítő tevékenységet sem folytathat. 2 A gazdasági tevékenységek egységes ágazati osztályozási rendszere és a tevékenységek tartalmi meghatározása (TEÁOR’03) Második, javított kiadás KSH Budapest, 2003. 3 Szolgáltatások jegyzéke (SZJ’03) Második, javított kiadás KSH Budapest, 2003. (2) Az engedélyben kötelezni kell az engedélyest a haditechnikai terméket külön jogszabály4 szerint jelölő, valamint a gyártót egyértelműen azonosító jelzés és adatnyilvántartás alkalmazására. (3) Az 5. § (2) bekezdése szerint kiadott engedély érvényességének lejárta előtt, legkésőbb a 30. napon az engedélyesnek nyilatkoznia kell a tevékenységéről, ha azt folytatni kívánja. (4) A határozatlan időre szóló engedély kiadására irányuló kérelem esetén a Hivatal a (3) bekezdés szerinti nyilatkozatban foglaltak figyelembevételével dönt a határozatlan időre szóló engedély kiadásáról vagy a kérelem elutasításáról. 7. § (1) Az engedélyes jogutódlással történő megszűnése esetén a jogutódnak, amennyiben folytatni kívánja az engedélyezett tevékenységet, új kérelmet kell benyújtania. (2) Az engedélyes felett jelentős, többségi vagy közvetlen irányítást biztosító befolyás megszerzése vagy megszűnése esetén a tevékenység csak új engedély birtokában folytatható. 8. § Az engedélyes az engedélyezési eljárás során benyújtott kérelem – e rendelet 4. §-a szerint meghatározott – tartalmának változását 8 napon belül köteles bejelenteni a Hivatalnak. 9. § (1) Az engedélyes haladéktalanul köteles jelenteni a Hivatalnak az ellene irányuló csődeljárás, felszámolás vagy végelszámolás megkezdését. (2) A végelszámolás alatt álló engedélyes esetén a Hivatal köteles bekérni, és a Bizottságnak javaslattételre bemutatni a végelszámoló írásbeli állásfoglalását a korábban engedélyezett tevékenységről. (3) Az (1) bekezdés szerinti eljárások során az eljárást lefolytató köteles a Hivatal felé az engedélyezett tevékenység során felhasznált veszélyes anyagokkal tételesen elszámolni. 10. § Az engedélyes ellen a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. tör vény szerint hivatalból indult versenyfelügyeleti eljárásban a Versenytanács 77. § (1) bekezdés d), e), f), g) és i) pontja szerinti határozatától a jogerős döntés meghozataláig a Hivatal jogosult az engedély szerinti tevékenység felfüggesztésére. 11. § (1) Visszavont engedély esetén az engedélyes további gyártást vagy szolgáltatási tevékenységet nem folytathat. (2) Öt évig nem kaphat engedélyt az a kérelmező, aki (amely), illetve amelynek vezető tisztségviselője vagy felelős vezetője olyan engedélyesnél volt előzőleg tag, vezető tisztségviselő vagy felelős vezető, akitől (amelytől) az engedélyt a Hivatal korábban jogerősen visszavonta, kivéve, ha az engedély visszavonására a tagsági jogviszonyától vagy felelősségétől független tény miatt került sor. 12. § (1) A Hivatal az általa kiadott engedély egy-egy másolati példányát megküldi a Belügyminisztériumnak és a Honvédelmi Minisztériumnak, a Katonai Biztonsági Hivatalnak és a Nemzetbiztonsági Hivatalnak. A Httv. mellékletének XXVI. fejezete szerinti titkosszolgálati eszközöket érintő engedélyek esetén a Hivatal az általa kiadott engedélyről másolati példányt küld a Nemzetbiztonsági Szakszolgálatnak. (2) Engedély visszavonása esetén a Hivatal az engedély kiadásáról az (1) bekezdés alapján értesített szerveket az engedély visszavonásáról is értesíti. Záró rendelkezések 13. § Ez a rendelet 2006. január 15-én lép hatályba. 14. § A Bizottság e rendelet hatálybalépését követő 15 napon belül alakul meg, ügyrendjét e rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül maga állapítja meg. A miniszterelnök helyett: Kiss Péter s. k., a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter