91/
- (XII. 16.) GKM rendelete az országos közutak építésfelügyeleti ellenőrzési eljárásáról és az eljárással összefüggő szakmai vizsgálatról. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló
- évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.)
- §-a
(2)bekezdésének f) pontjában, valamint
(4)bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel az Étv. 46. §-ában foglaltakra — a belügyminiszterrel és a 9. § tekintetében a pénzügyminiszterrel egyetértésben — a következőket rendelem el: A rendelet hatálya 1. § A rendelet hatálya kiterjed a külön jogszabályban1 hatósági engedélyhez kötött országos közutak, valamint azok műtárgyai és tartozékai építésével kapcsolatban
- a)azok építtetőjére, építési műszaki ellenőrére, kivitelezőjére, felelős műszaki vezetőjére, építésvezetőjére,
- b)az építési tevékenység során felhasznált építési célú termékekre, anyagokra, szerkezetekre, berendezésekre, építési módszerekre és eljárásokra, ezek használatára, illetőleg
- c)a településrendezéssel és az építményekkel kapcsolatos országos szakmai követelményekben, a nemzeti szabványokban, műszaki szabályzatokban, ágazati műszaki előírásokban és Építőipari Műszaki Engedélyekben megfogalmazott követelmények teljesülésére. Az építésfelügyeleti szervek és az ellenőrzés megszervezése 2. §
(1)Az építésfelügyeleti ellenőrzési tevékenységet (a továbbiakban: ellenőrzés) a közlekedési hatóságok: a Központi Közlekedési Felügyelet és a megyei (fővárosi) közlekedési felügyeletek (e rendelet alkalmazásában a továbbiakban: építésfelügyeleti hatóság) a külön jogszabályban meghatározott engedélyezési hatáskör2 szerint látják el.
(2)Az építésfelügyeleti ellenőrzési feladatok ellátásához szükséges szakmai vizsgálatok elvégzésében az Állami Közúti Műszaki és Információs Közhasznú Társaság (a továbbiakban: ÁKMI Kht.) és az általa megbízott — akkreditált és ágazati minősítési jogosultsággal rendelkező — különleges felkészültséget igénylő vizsgálat elvégzésére alkalmas intézmények (a továbbiakban együtt: közreműködő szakintézmény) működnek közre.
(3)A vizsgálatok éves munkatervére az ÁKMI Kht. az illetékes építésfelügyeleti hatósággal egyeztetett javaslatot tesz, amelyet a Közlekedési Főfelügyelet hagy jóvá. A munkatervet és az előző évi építésfelügyeleti ellenőrzések megállapításait összefoglaló jelentést a Közlekedési Főfelügyelet minden év március 31-éig tájékoztatásul megküldi a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium részére. 1 Az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről szóló 15/2000. (XI. 16.) KöViM rendelet. 2 Az egységes közlekedési hatósági szervezet feladat- és hatásköréről szóló 231/1997. (XII. 12.) Korm. rendelet és az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről szóló 15/2000. (XI. 16.) KöViM rendelet. A vizsgálat lefolytatása 3. §
(1)A vizsgálatról a közreműködő szakintézmény a vizsgálatban az 1. § a) pontjában felsorolt érintetteket (a továbbiakban: vizsgált) előzetesen értesíti, kivéve, ha ez veszélyezteti a vizsgálat eredményét. Ebben az esetben a vizsgálatról annak megkezdésével egyidejűleg kell a vizsgáltat tájékoztatni.
(2)A közreműködő szakintézmény vizsgálatot végző megbízottjának vizsgálati jogosultságát és személyazonosságát a vizsgálat megkezdése előtt igazolnia kell.
(3)A vizsgált köteles a vizsgálathoz szükséges dokumentációt, adatot — ellenszolgáltatás nélkül — a vizsgálatot végző közreműködő szakintézmény rendelkezésére bocsátani. 4. § A vizsgálat során meg kell győződni arról, hogy
- a)az építési tevékenység végzése megfelel-e a szakmai előírásoknak,
- b)az építmények, építési termékek állapota megfelel-e a rájuk vonatkozó — az állékonyságot, az életet és egészséget, a köz- és vagyonbiztonságot szolgáló — követelményeknek,
- c)az építményekbe beépített építési célú termékek (anyag, szerkezet, berendezés) rendelkeznek-e — a külön jogszabályban előírt3 — megfelelőség-igazolással,
- d)a megfelelőség-igazolásokat megalapozó vizsgálatokat végző szervezetek rendelkeznek-e a feladat elvégzésére vonatkozó — a külön jogszabályban4 előírt — jogosultsággal,
- e)a vizsgált rendelkezik-e az építési tevékenységre vonatkozó — a külön jogszabályban előírt5 — jogosultsággal. 5. §
(1)A vizsgálat megállapításairól a helyszínen jegyzőkönyvet kell felvenni, és annak egy példányát az építési naplóhoz kell csatolni. Építési napló hiányában a jegyzőkönyv egy példányát a vizsgált rendelkezésére kell bocsátani. A megállapításokra a vizsgált 8 napon belül észrevételt tehet. 3 Az építési termékek műszaki követelményeinek, megfelelőség igazolásának, valamint forgalomba hozatalának és felhasználásának részletes szabályairól szóló 3/
- (I. 25.) BM—GKM—KvVM együttes rendelet. 4 A műszaki termékek megfelelőségét vizsgáló, ellenőrző és tanúsító szervezetek kijelöléséről szóló 182/
- (X. 17.) Korm. rendelet. 5 Az építőipari kivitelezési, valamint a felelős műszaki vezetői tevékenység gyakorlásának részletes szakmai szabályairól és az építési naplóról szóló 51/
- (VIII. 9.) FVM—GM—KöViM együttes rendelet.
(2)A jegyzőkönyvnek — az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló
- évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.)
- §-ának
(2)bekezdésében foglaltakon túlmenően — tartalmaznia kell:
- a)az építésfelügyeleti hatóság, a közreműködő szakintézmény, továbbá a közreműködő szakértők és a vizsgáló szervek megnevezését,
- b)a vizsgált megnevezését, valamint építéskivitelezési jogosultságát,
- c)a kiviteli (megvalósulási) terv meglétét,
- d)a vizsgálat indokát, célját és tárgyát,
- e)a megállapítások és a feltárt hiányosságok leírását,
- f)a meghallgatott személy, a közreműködő szakintéz mény képviselői és a jegyzőkönyvvezető aláírását. Építésfelügyeleti intézkedések 6. §
(1)A közreműködő szakintézmény által megküldött vizsgálati jelentés és az ahhoz csatolt dokumentáció alapján az építésfelügyeleti hatóság a megállapított jogszabálysértés vagy szabálytalanság megszüntetése érdekében
- a)az állékonyságot, az életet és egészséget, a köz- és vagyonbiztonságot közvetlenül veszélyeztető, valamint
- b)az építőipari kivitelezési tevékenység végzésének, a beépített anyagok, szerkezetek, berendezések minőségében azonnali intézkedést igénylő állapot megállapítása esetén, továbbá
- c)ha a kivitelezési tevékenység végzése jogosultsággal rendelkező felelős műszaki vezető részvétele nélkül történt, valamint
- d)az Építőipari Műszaki Engedélyhez kötött, de ilyen minősítéssel nem rendelkező, illetve a 4. §
- c)pontjának nem megfelelő anyagok, szerkezetek, berendezések és termékek felhasználása vagy beépítése esetén a szabálytalan állapot megszüntetését határozattal elrendeli, illetőleg a szükséges intézkedések megtételét az arra jogosult szervnél kezdeményezi. A határozat az a)—
- b)pont esetén azonnal végrehajtható [Étv. 46. §-a
(4)bekezdésének a)—b) pontja].
(2)Az
(1)bekezdés alapján szükségessé vált intézkedések esetén a külön jogszabályban6 meghatározott hatósági eljárási díjat a vizsgált köteles megfizetni. Az építésfelügyeleti hatósági eljárás díját az illetékes közlekedési hatóságnak a Magyar Államkincstárnál vezetett, külön jogszabályban 7 meghatározott előirányzat-felhasználási keretszámlájára kell befizetni. 6 Az útügyi hatósági eljárások díjairól szóló 26/1997. (XII. 12.) KHVM rendelet. 7 Az útügyi hatósági eljárások díjairól szóló 26/1997. (XII. 12.) KHVM rendelet. Záró rendelkezések 7. §
(1)Ez a rendelet 2004. január 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2)A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a közlekedési építmények építésfelügyeletéről szóló 2/1987. (II. 9.) KM rendelet (a továbbiakban: R.) a következők szerint módosul:
- a)az R. 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: ,,1. § A közlekedési építmények tekintetében
- a)építésfelügyeleti szervek:
- aa)a megyei (fővárosi) közlekedési felügyeletek, a Központi Közlekedési Felügyelet (a továbbiakban: KKF),
- ab)a Polgári Légiközlekedési Hatóság,
- b)a vizsgálatok elvégzésére jogosult közreműködő szakintézmény a Közlekedéstudományi Intézet Rt.’’
- b)az R. a következő új 1/A. §-sal egészül ki: ,,1/A. § E rendelet hatálya az országos közutak kivételé vel minden közlekedési építményre kiterjed.’’
- c)az R. 2. §-a
(1)bekezdésének bevezető része helyébe a következő rendelkezés lép: ,,2. §
(1)Ellenőrzése során a KKF a helyi közutak és a vasúti közlekedési építmények tekintetében, a Polgári Légiközlekedési Hatóság a légiközlekedési építmények tekintetében — a közlekedési építmények létesítésére vonatkozó jogszabályok megtartásán túlmenően — vizsgálja …’’, d) az R. 2. §-a
(2)bekezdésének felvezető mondata helyébe a következő rendelkezés lép: ,,
(2)A Közlekedéstudományi Intézet Rt. az általa végzett vizsgálat során a légi-, a vasúti- és a budapesti közúti közlekedési építmények tekintetében vizsgálja:’’ e) az R. 5. §-ának
(2)bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: ,,
(2)Az
(1)bekezdés a) pontja alapján tett intézkedésekkel szemben a Közlekedési Főfelügyelethez lehet fellebbezni.’’ 8. §
(1)A építésfelügyeleti hatóság ellenőrzés során hozott határozata ellen benyújtott fellebbezést a Közlekedési Főfelügyelet bírálja el.
(2)Az építésfelügyeleti hatóságok eljárására az Áe. rendelkezéseit kell alkalmazni.
- § Az útügyi hatósági eljárások díjairól szóló 26/
- (XII. 12.) KHVM rendelet
- számú melléklete a következő
- ponttal egészül ki: ,,
- Országos közutak (ideértve azok műtárgyait és tartozékait is) építésfelügyeleti hatósági eljárása: a) autópályák, autóutak 260 000 Ft b) egyéb országos közutak 240 000 Ft’’ Dr. Csillag István s. k., gazdasági és közlekedési miniszter