5/2015. (II. 27.) BM rendelete az atomenergia alkalmazásával kapcsolatos sajátos tűzvédelmi követelményekről és a hatóságok tevékenysége során azok ér

5/2015. (II. 27.) BM rendelete az atomenergia alkalmazásával kapcsolatos sajátos tűzvédelmi követelményekről és a hatóságok tevékenysége során azok érvényesítésének módjáról. Az atomenergiáról szóló 1996.  évi CXVI.  törvény 68.  § (7)  bekezdés c)  pontjában kapott felhatalmazás alapján, a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 21.  § 10.  pontjában foglalt feladatkörömben eljárva, a  kormányhivatalokat felügyelő miniszterek kijelöléséről szóló 5/2010. (XII. 23.) ME rendelet 1.  § c)  pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzeti fejlesztési miniszterrel egyetértésben a következőket rendelem el: 1. Hatály, értelmező rendelkezések 1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed a) az atomerőmű, a kutatóreaktor, a kiégett fűtőelemek átmeneti száraz tárolója és b) a  radioaktív hulladékok átmeneti tárolását vagy végleges elhelyezését biztosító radioaktívhulladék-tároló (a továbbiakban együtt: tároló létesítmény) sajátos tűzvédelmi szabályaira, a  tűzesetek megelőzésének, a  tűzoltási feladatok ellátásának, a  tűzvizsgálatnak, valamint ezek feltételei biztosításának követelményeire, a  tervezés, az engedélyezés, a  létesítés, az üzemeltetés és ellenőrzés során e követelmények érvényre juttatására, valamint a tűzvédelmi ellenőrzések rendjére. (2) Az  e  rendelettel megállapított műszaki követelményeket létező technológiai létesítmény, valamint az  (1) bekezdésben felsorolt létesítményekbe kerülő berendezés építésügyi, létesítési eljárása során a  tervezésnél, az  átalakításnál, a  bővítésnél és a  módosításnál – az  e  tevékenységekkel érintett rész vonatkozásában – kell alkalmazni. 2. § E rendelet alkalmazásában: a) manuális tűzoltási képesség: a  létesítményi tűzoltóság vagy az  atomerőmű, a  kutatóreaktor, a  kiégett fűtőelemek átmeneti száraz tárolója, valamint a  tároló létesítmény személyzetének beavatkozása az  atomerőműben, a  kutatóreaktorban, a  kiégett fűtőelemek átmeneti száraz tárolójában és a  tároló létesítményben keletkezett tűz esetén; b) másodlagos tűzszakasz: tűzszakaszon belül tűzgátló szerkezettel körülhatárolt tér, helyiség, épületrész; c) mélységi védelem: a  tűzesetek keletkezésének megelőzése, a  tűzesetek lehető leggyorsabb detektálása és eloltása a  kár csökkentése érdekében, valamint a  még nem eloltott tüzek terjedésének megakadályozása annak érdekében, hogy az  atomerőmű, a  kutatóreaktor, a  kiégett fűtőelemek átmeneti száraz tárolója és a tároló létesítmény funkcióira gyakorolt hatásuk minimalizálható legyen; d) technológiai létesítmény: az  atomerőművön, a  kutatóreaktoron, a  kiégett fűtőelemek átmeneti száraz tárolóján, valamint a tároló létesítményen belüli nukleáris, radioaktív technológiát és a nukleáris, radioaktív technológia működéséhez szükséges kiszolgáló gépet, berendezést tartalmazó helyiség, épület, építmény; e) technológiai tűzszakasz: nukleáris technológiát és a nukleáris technológia működéséhez szükséges kiszolgáló gépet, berendezést, helyiséget tartalmazó tűzszakasz; f ) tűzbiztonság: az  atomerőmű, a  kutatóreaktor, a  kiégett fűtőelemek átmeneti száraz tárolója, valamint a  tároló létesítmény azon minőségi sajátossága, amely műszaki és szervezési megoldások alkalmazásával biztosítja a  létesítmények tűzvédelmét társadalmilag, hatóságilag és nemzetközileg elfogadott gyakorlat figyelembevételével; g) tűzkockázat: az  atomerőmű, a  kutatóreaktor, a  kiégett fűtőelemek átmeneti száraz tárolója és tároló létesítmény biztonsági rendszerei, rendszerelemei tűz általi veszélyeztetettségének mértéke. 2. Nukleáris Tűzvédelmi Szabályzat, Radioaktívhulladék-tároló Tűzvédelmi Szabályzat és szervezeti szabályok 3. § (1) Az  atomerőműben, a  kutatóreaktorban, a  kiégett fűtőelemek átmeneti száraz tárolójában a  tűzmegelőzés és a  tűzvizsgálat sajátos követelményeit magába foglaló Nukleáris Tűzvédelmi Szabályzatot (a  továbbiakban: Szabályzat) az 1. melléklet határozza meg. (2) A  tároló létesítményben a  tűzmegelőzés és a  tűzvizsgálat sajátos követelményeit magába foglaló Radioaktívhulladék-tároló Tűzvédelmi Szabályzatot (a továbbiakban: RTSZ) a 2. melléklet határozza meg. (3) A Szabályzat I. fejezet 10–14. pontja, II. fejezet 10–14. pontja, III. fejezet 9–13. pontja és az RTSZ I. fejezet 9–13. pontja tűzvédelmi használati előírás. A Szabályzatban és az RTSZ-ben meghatározott, tűzvédelmi használati előírásnak nem minősülő követelmény létesítési előírás. (4) Az atomerőműben, a kutatóreaktorban, a kiégett fűtőelemek átmeneti száraz tárolójában és a tároló létesítményben alkalmazandó tűzterhelés meghatározását a  3.  melléklet, az  éghető anyagok fűtőértékét és testsűrűségét a 4. melléklet határozza meg. (5) E  rendelet mellékleteiben foglaltak alól eltérést, a  tűzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekről, a  tűzvédelmi bírságról és a  tűzvédelemmel foglalkozók kötelező élet- és balesetbiztosításáról szóló kormányrendeletben meghatározott tűzvédelmi hatóság engedélyezhet. (6) Ha az  atomenergiáról szóló törvény szerinti engedélyes az  atomerőmű, a  kutatóreaktor, a  kiégett fűtőelemek átmeneti száraz tárolója és a tároló létesítmény tűzvédelmét a) a Szabályzatban, illetve az RTSZ-ben foglaltaktól eltérően kívánja biztosítani, akkor az eltérés engedélyezési eljárása során, b) más tűzvédelmi jogszabályban foglaltaktól eltérően kívánja biztosítani, akkor az  azon jogszabályban megengedett eltérés engedélyezési eljárása során tűzkockázat-elemzéssel alátámasztottan kell igazolnia, hogy a választott megoldás nem jelent kockázatnövekedést, valamint a tűzkockázat-elemzésben meg kell határoznia az indokolt és szükséges ellensúlyozó intézkedéseket. 4. § (1) Az  atomerőműben, a  kutatóreaktorban, a  kiégett nukleáris fűtőelemek átmeneti száraz tárolójában és a  tároló létesítményben a megelőző tűzvédelmi feladatok ellátására tűzvédelmi szervezetet kell létrehozni. (2) A  tűzvédelmi tevékenységek koordinálására vonatkozó feladatokat az  atomerőmű szervezetében önálló munkakörként kell meghatározni. (3) A tűzvédelmi szervezet tagjai kötelesek a tűzvédelmi követelmények betartását ellenőrizni. A tűzvédelmi szervezet tagjai – belső szabályzókban meghatározott eljárási rendben – a  tűzvédelmi követelmények megsértése esetén a munkavégzést leállíthatják. (4) Az  atomerőmű, a  kutatóreaktor, a  kiégett nukleáris fűtőelemek átmeneti száraz tárolója és a  tároló létesítmény személyzetét elméleti és gyakorlati képzésben kell részesíteni, amely munkakörfüggően tartalmazza az  általános tűzvédelmi ismereteken túl a kézi tűzoltó készülékek, légzésvédelmi és egyéni védőeszközök kezelését, használatát. 3. A hatósági ellenőrzésre vonatkozó speciális szabályok 5. § (1) Az üzemelő atomerőmű létesítményei vonatkozásában a tűzvédelmi hatóság 3 éves ciklusidejű átfogó ellenőrzési ütemtervet (a továbbiakban: ütemterv) készít éves bontásban. (2) Az ütemtervnek tartalmaznia kell: a) az ellenőrzés helyszínének, az érintett gazdálkodó szervezetnek a megnevezését, b) az ellenőrzés időpontját a hónap megjelölésével, c) az ellenőrzési ciklusidőt. (3) Az  ütemtervet tájékoztatás céljából meg kell küldeni az  Országos Atomenergia Hivatal (a  továbbiakban: OAH) és az atomerőmű részére. (4) Az ütemterv ciklusideje alatt a létesítmény teljes tűzvédelmi lefedettségének vizsgálatát végre kell hajtani. (5) Az  atomenergia alkalmazására feljogosított engedélyesnek tájékoztatnia kell a  tűzvédelmi hatóságot a  következő évi főjavítások időtartamáról. (6) A  főjavítások időtartama alatt – reaktorblokkonként évente 1 alkalommal – a  tűzvédelmi hatóság célellenőrzés keretében vizsgálja a tűzvédelmi követelmények teljesülését. 6. § Új atomerőművi blokk és új kutatóreaktor kivitelezése során a tűzvédelmi követelmények teljesülését a tűzvédelmi hatóság ellenőrzi. 7. § A tűzvédelmi hatóság 3 évente átfogó tűzvédelmi ellenőrzést tart a kutatóreaktor, a kiégett nukleáris fűtőelemek átmeneti száraz tárolója, valamint a tároló létesítmény területén. 8. § (1) A  tűzvédelmi hatóság a  tervezett tűzvédelmi ellenőrzés időpontjáról az  engedélyest és az  OAH-t egyidejűleg tájékoztatja. (2) A tűzvédelmi ellenőrzésen az OAH képviselője megfigyelőként részt vehet. (3) A tűzvédelmi ellenőrzésen tapasztaltakról, valamint az ezt esetlegesen követő hatósági intézkedésről a tűzvédelmi hatóság az OAH-t tájékoztatja. 9. § (1) A  tűzesetről az  atomenergia alkalmazására feljogosított engedélyesnek a  tűzriasztást követően tájékoztatnia kell az OAH-t. (2) Az atomerőműben, a kutatóreaktorban, a kiégett fűtőelemek átmeneti száraz tárolójában és a tároló létesítményben bekövetkezett tűzeseménnyel kapcsolatban lefolytatott engedélyesi vizsgálatról az  OAH tájékoztatja az  első fokú tűzvédelmi hatóságot. (3) A tűzvédelmi hatóság a lefolytatott tűzvizsgálati eljárás eredményéről tájékoztatja az OAH-t. 4. Záró rendelkezések 10. § Ez a rendelet 2015. március 5-én lép hatályba. 11. § Hatályát veszti a  tűzvédelem atomenergia alkalmazásával kapcsolatos sajátos követelményeiről és a  hatóságok tevékenysége során azok érvényesítésének módjáról szóló 19/2007. (VIII. 29.) ÖTM rendelet. 12. § E rendelet tervezetének a  műszaki szabványok és szabályok terén történő információszolgáltatási eljárás és az  információs társadalom szolgáltatásaira vonatkozó szabályok megállapításáról szóló 1998. június 22-i, 98/34/EK európai és tanácsi irányelv – a 98/48/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel módosított – 8–10. cikke szerinti előzetes bejelentése megtörtént. Dr. Pintér Sándor s. k., belügyminiszter