7/2015. (IV. 10.) FM utasítása a borászati termékek harmadik országokban történő promóciójára vonatkozó programjavaslatok jóváhagyásának rendjéről.

7/2015. (IV. 10.) FM utasítása a borászati termékek harmadik országokban történő promóciójára vonatkozó programjavaslatok jóváhagyásának rendjéről. A Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 65. § 1. pontjában meghatározott feladat- és hatáskörömben eljárva – figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára – a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv kijelöléséről szóló 154/2011. (VIII. 10.) Korm. rendelet 1/A. §-ában kapott felhatalmazás alapján a  borászati termékek harmadik országokban történő promóciójára vonatkozó programjavaslatok jóváhagyásának szabályait az alábbiak szerint állapítom meg: 1. A hatáskör gyakorlásában érintett minisztériumi szervezeti egységek 1. § (1) A borászati termékek harmadik országokban történő promóciójára vonatkozó programjavaslatok jóváhagyásának, a  programtól való eltérésének és a  kérelmező önhibáján kívül bekövetkezett körülmény fennállásának ügyében (a továbbiakban: promóciós ügyek) a koordinációs feladatokat az Eredetvédelmi Főosztály látja el. (2) A  promóciós ügyekben meghozandó döntéseket a  Borászati Promóciós Bizottság (a továbbiakban: Promóciós Bizottság) készíti elő. 2. § (1) A Promóciós Bizottság nyolc tagból áll. A Promóciós Bizottság elnöke az eredetvédelemért felelős helyettes államtitkár, további tagjai a) a földművelésügyi miniszter (a továbbiakban: miniszter) által felkért szakértő, b) az Eredetvédelmi Főosztály képviselője, c) az Intézményfelügyeleti és Perképviseleti Főosztály képviselője, d) a Nemzetközi és Kárpát-medencei Kapcsolatok Főosztálya képviselője, e) a  Magyar Turizmus Zártkörűen Működő Részvénytársaság Agrármarketing Centrum Vezérigazgatóság (a továbbiakban: AMC) képviselője, f ) az Országos Borszakértő Bizottság képviselője, g) a Hegyközségek Nemzeti Tanácsa képviselője. (2) A Promóciós Bizottság ülését az elnök hívja össze. (3) A Promóciós Bizottság akkor határozatképes, ha az ülésen az elnök és további három tag jelen van. (4) A  Promóciós Bizottság határozatait szótöbbséggel hozza. A  szavazás eredményét az  elnök állapítja meg. A  tagok a szavazástól nem tartózkodhatnak. A Promóciós Bizottság üléséről jegyzőkönyv készül. (5) A Promóciós Bizottság ülésére a meghívót legkésőbb az ülést megelőző harmadik munkanapon, elektronikus úton kell megküldeni a Promóciós Bizottság tagjai részére. (6) A Promóciós Bizottság titkársági feladatait az Eredetvédelmi Főosztály látja el. (7) A Promóciós Bizottság működésével kapcsolatban keletkező iratok továbbítása kizárólag elektronikus úton történik. 2. A programjavaslat értékelésének első szakasza 3. § (1) Az Eredetvédelmi Főosztály a beérkezett programjavaslatot áttekinti abból a szempontból, hogy érdemi vizsgálatra alkalmas-e. (2) Az Eredetvédelmi Főosztály gondoskodik az érdemi vizsgálatra alkalmatlan programjavaslat érdemi vizsgálat nélküli elutasításáról. (3) Az  Eredetvédelmi Főosztály az  érdemi vizsgálatra alkalmas programjavaslatot megküldi a  Promóciós Bizottság tagjainak, és a programjavaslatot formai ellenőrzésnek veti alá. (4) A  programjavaslat formai ellenőrzése a  borászati termékek harmadik országokban 2015 és 2017 között történő promóciójának támogatásáról szóló 4/2015. (II. 19.) FM rendelet [a továbbiakban: 4/2015. (II. 19.) FM rendelet] 3. § (3) bekezdésében meghatározott mellékletek vizsgálatára terjed ki. (5) Az  Eredetvédelmi Főosztály gondoskodik szükség esetén a  hiánypótlási felhívásnak a  kérelmező részére történő megküldéséről. 3. A programjavaslat értékelésének második szakasza 4. § (1) A Promóciós Bizottság titkársága a beérkezett hiánypótlást előzetesen ellenőrzi, és a bírálat során figyelembe vehető hiánypótlást megküldi a Promóciós Bizottság tagjainak. (2) Ha a  kérelmező hiánypótlást nem nyújtott be, vagy a  hiánypótlást határidőn túl nyújtotta be, az  Eredetvédelmi Főosztály az  eljárást megszünteti. Az  eljárás megszüntetésének nincs helye, ha a  hiánypótlás elmaradása vagy késedelmes teljesítése ellenére a programjavaslat Promóciós Bizottság által történő értékelésének nincs jogszabályi akadálya. (3) Az Eredetvédelmi Főosztály az eljárás megszüntetéséről tájékoztatja a Promóciós Bizottság elnökét és tagjait. (4) A  Promóciós Bizottság tagjai a  programjavaslatok benyújtási határidejét követő harminc napon belül elvégzik a programjavaslatoknak pontozásos rendszer alkalmazásával történő értékelését. (5) Az elnök a programjavaslatoknak a Promóciós Bizottság tagjai által elvégzett értékelése után, a benyújtási határidőt követő negyven napon belüli időpontra összehívja a  Promóciós Bizottságot, amely – pontozásos rendszer alkalmazásával – az ülésen javaslatot tesz a) a támogatásra érdemes programjavaslatokra, b) a támogatásra érdemes programjavaslatok jóváhagyható akcióira és költségvetésére és c) a támogatásra érdemes programjavaslatok rangsorára. (6) A (4) és (5) bekezdés szerinti értékelés és a pontozásos rendszer szempontrendszerét az 1. melléklet tartalmazza. (7) Az (5) bekezdés szerint elfogadott határozatok tartalmazzák a) a Promóciós Bizottság javaslatát, b) a javaslat indokolását és c) a tagok szavazatát. (8) Az (5) bekezdés szerint elfogadott határozatokat a Promóciós Bizottság tagjai aláírják. A tag akadályoztatása esetén a határozatot a tag helyett a bizottság elnöke írja alá. (9) Az  eredetvédelemért felelős helyettes államtitkár sorrendet állít fel, melyet a  miniszter felé továbbít, aki dönt a programjavaslat engedélyezéséről. (10) Az Eredetvédelmi Főosztály a jóváhagyott programjavaslatok jegyzékét megküldi az Európai Bizottságnak. 4. A programtól való eltérés jóváhagyása 5. § (1) Az Eredetvédelmi Főosztály a programtól való eltérés jóváhagyása iránt benyújtott kérelmet a 3. § (1)–(3) bekezdésének megfelelően áttekinti abból a szempontból, hogy érdemi vizsgálatra alkalmas-e, illetve hiánypótlásra szorul-e. (2) Ha a kérelem érdemi vizsgálatra alkalmas, a kérelem benyújtását követő negyven napon belüli időpontra az elnök összehívja a  Promóciós Bizottság ülését. A  Promóciós Bizottság az  ülésen a  kérelem elfogadására vonatkozóan indokolással együtt javaslatot tesz. A Promóciós Bizottság a kérelmet abból a szempontból értékeli, hogy a programtól való eltérés nem bontja-e meg a  program koherenciáját. A  Promóciós Bizottság tagjai akadályoztatásuk esetén elektronikus úton, írásban is benyújthatják javaslataikat. (3) Ha a Promóciós Bizottság szerint további hiánypótlás szükséges, az erre felszólító végzés tervezetét az Eredetvédelmi Főosztály döntés és kiadmányozás céljából felterjeszti az eredetvédelemért felelős helyettes államtitkár részére. (4) A  Promóciós Bizottság titkársága a  beérkezett hiánypótlást előzetesen ellenőrzi, és a  bírálat során elfogadható hiánypótlást megküldi a Promóciós Bizottság elnökének és tagjainak. Ha a hiánypótlás a bírálat során nem vehető figyelembe, a Promóciós Bizottság titkársága a Promóciós Bizottság elnökét és tagjait e körülményről tájékoztatja. (5) Ha a Földművelésügyi Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) a kérelmezőt hiánypótlásra hívta fel, a kérelem benyújtását követő harminc napon belüli időpontra, más esetben a kérelem benyújtását követő harmincöt napon belüli időpontra az  elnök összehívja a  Promóciós Bizottság ülését. A  Promóciós Bizottság az  ülésen a  kérelem elfogadására vonatkozóan indokolással együtt javaslatot tesz. (6) A miniszter dönt a programtól való eltérés engedélyezéséről. (7) Ha a  kérelmezőt a  Minisztérium hiánypótlásra hívta fel, és a  Promóciós Bizottság a  kérelem elfogadását javasolja, a (6) bekezdést nem kell alkalmazni. Ebben az esetben az Eredetvédelmi Főosztály a) az egyes borászati termékek harmadik országokban történő promóciójának támogatásáról szóló 6/2013. (II. 5.) VM rendelet 7. § (7) bekezdése, b) a  2015–2017 közötti időszakra benyújtott promóciós kérelmek esetében a  4/2015. (II. 19.) FM rendelet 6.  § (7) bekezdése szerinti tájékoztatást megküldi a  Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Piaci Támogatások és Külkereskedelmi Intézkedések Igazgatósága részére. 5. A kérelmező önhibáján kívül bekövetkezett körülmény fennállásának megállapítása 6. § (1) A  kérelmező önhibáján kívül bekövetkezett körülmény fennállásának megállapítása iránt benyújtott kérelemre az 5. §-t az e § szerinti eltérésekkel kell alkalmazni. (2) A Promóciós Bizottság tagjai a kérelmet abból a szempontból értékelik, hogy az a körülmény, amelyre a kérelmező hivatkozik, valóban a kérelmező önhibáján kívül következett-e be. 6. A programok értékelése 7. § (1) A programoknak a kérelmezők által összeállított értékelését a Promóciós Bizottság titkársága megküldi a Promóciós Bizottság elnökének és tagjainak. (2) Az  elnök a  Promóciós Bizottság ülését olyan időpontra hívja össze, hogy az  azonos naptári évben befejeződő programoknak a kérelmezők által összeállított értékelése egyidejű megvitatására nyíljon lehetőség. (3) A Promóciós Bizottság a kérelmezők által összeállított értékelések alapján a) értékeli a programok megvalósítását, valamint b) javaslatot tesz a nemzeti szabályozás kialakítására. 7. Záró rendelkezés 8. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. Dr. Fazekas Sándor s. k., földművelésügyi miniszter