225/
- (VIII. 31.) Korm. rendelete a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóságról. A Kormány az Alkotmány
- §-ának
(2)bekezdésében megállapított eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alkotmány 40. §-ának
(3)bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva, valamint a fogyasztóvédelemről szóló
- évi CLV. törvény (a továbbiakban: Fgytv.)
- §-a
(1)bekezdésének
- h)pontjában, továbbá a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól 2004. évi CXL. törvény 174/A. §-ának
- a)pontjában foglalt felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja: 1. §
(1)A Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság (a továbbiakban: NFH) központi hivatal. Az NFH-t a fogyasztóvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) irányítja.
(2)Az NFH önállóan gazdálkodó, az előirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv.
(3)Az NFH-t főigazgató vezeti.
(4)Az NFH székhelye Budapest. 2. § A miniszter irányítási jogkörében
- a)a főigazgató javaslata alapján kinevezi és felmenti az NFH gazdasági vezetőjét;
- b)jóváhagyja az NFH éves ellenőrzési és vizsgálati programját;
- c)évente beszámoltatja a főigazgatót az NFH tevé kenységéről. 3. §
(1)Az NFH központi szervből, területi szervekből, valamint azok kirendeltségeiből áll.
(2)Az NFH központi szervét a főigazgató közvetlenül vezeti.
(3)Az NFH területi szervei az igazgató által vezetett regionális felügyelőségek (a továbbiakban: felügyelőségek). A felügyelőségek szervezeti egységei a – regionális felügyelőségek székhelyén kívüli – megyeszékhelyeken működő kirendeltségek.
(4)A felügyelőségek megnevezését, székhelyét, illetékességi területét e rendelet melléklete tartalmazza.
(5)Az NFH a közigazgatási hivatalok szakigazgatási szerveiként működő fogyasztóvédelmi felügyelőségek (ideértve azok területi osztályait is), valamint a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség általános jogutódja. 4. §
(1)A főigazgató gyakorolja a munkáltatói jogokat az NFH központi szervének köztisztviselői és munkavállalói, továbbá a felügyelőségek igazgatói felett. Az igazgatók kinevezését, felmentését a miniszter előzetesen véleményezi.
(2)Az igazgató gyakorolja a munkáltatói jogokat a felügyelőség, illetve kirendeltségeinek köztisztviselői és munkavállalói felett. A vezető beosztású köztisztviselők kinevezését, felmentését a főigazgató előzetesen véleményezi. 5. § A főigazgató
- a)évente beszámoltatja, továbbá döntése szerint beszá moltathatja a felügyelőségek igazgatóit a felügyelőség tevékenységéről;
- b)megszervezi és összehangolja az éves ellenőrzési és vizsgálati programban meghatározott regionális és országos vizsgálatokat;
- c)több felügyelőség illetékességi területét vagy a fogyasztók széles körét érintően eseti vizsgálatokat rendelhet el;
- d)ellátja a felügyelőségek szakmai tevékenységének törvényességi, szakszerűségi ellenőrzését;
- e)a felügyelőségek igazgatóit – a felügyelőség közigazgatási hatósági eljárása kivételével – konkrét feladat elvégzésére, mulasztás pótlására utasíthatja. 6. §
(1)Az NFH központi szerve útján
- a)véleményezi a fogyasztókat érintő jogszabályterve zeteket a miniszter megkeresése alapján;
- b)szükség szerint javaslatot tesz a miniszternek a fo gyasztókat érintő jogszabályok módosítására;
- c)közreműködik a fogyasztóvédelmi politika kidolgo zásában, figyelemmel kíséri és elemzi annak érvényesülését;
- d)irányítja az áruk és szolgáltatások biztonságossága és megfelelősége ellenőrzésével összefüggő, külön jogszabályban meghatározott feladatokat, működteti a Központi Piacfelügyeleti Információs Rendszert;
- e)koordinálja az NFH nemzetközi kapcsolatait;
- f)végzi, illetve végezteti a feladatainak ellátásához szükséges laboratóriumi vizsgálatokat;
- g)gondoskodik az NFH köztisztviselőinek szakmai to vábbképzéséről;
- h)együttműködési megállapodást köthet a fogyasztó védelmi tevékenységet ellátó más állami szervekkel.
(2)Az NFH
- a)szakmai segítséget nyújt a fogyasztói érdekek képvi seletét ellátó társadalmi szervezetek tevékenységéhez és a fogyasztói ismeretek bővítéséhez, a fogyasztói tudatosság erősítéséhez;
- b)fogyasztói jogokat ismertető kiadványokat jelentet meg;
- c)termék-összehasonlító vizsgálatokat végez, illetve végeztet, és közzéteszi azok eredményét;
- d)módszertani segédanyagokat készít a helyi önkormányzatok fogyasztóvédelmi tevékenységének elősegítése és egységessége érdekében, továbbá
- e)támogatja az önkormányzati tanácsadó irodák működését.
(3)Az NFH fogyasztóvédelmi hatóságként
- a)a jogszabályban más szervek számára megállapított fogyasztóvédelmi feladat- és hatáskörök kivételével ellenőrzi mindazon tevékenységekre vonatkozó jogszabályi és hatósági előírások megtartását, amelyek a fogyasztókat érintik vagy érinthetik, így különösen
- aa)az áru forgalmazására és szolgáltatások nyújtására,
- ab)az áru és szolgáltatás minőségére, az áru biztonsá gossági követelményeknek való megfelelésének tanúsítására,
- ac)az áru mérésére – ideértve a mérőeszköz hitelességét is –, elszámolására, valamint a kiállított számla, illetve nyugta helyességére,
- ad)a megállapított hatósági ár alkalmazására,
- ae)a fogyasztók tájékoztatására,
- af)a közterületi árusításra, szolgáltatás nyújtására vonatkozó jogszabályi és hatósági előírások megtartását;
- b)külön jogszabály szerint ellenőrzi az áruk és szolgál tatások biztonságosságát és megfelelőségét;
- c)figyelemmel kíséri a fogyasztói szerződés megköté sénél alkalmazott vagy e célból nyilvánosan megismerhetővé tett általános szerződési feltételeket, és szükség esetén a főigazgató útján külön jogszabály szerint eljárást indít ezek érvénytelenségének, illetve tisztességtelenségének megállapítása, valamint a tisztességtelen általános szerződési feltétel alkalmazásától és alkalmazására ajánlásától való eltiltás iránt;
- d)ellátja mindazokat a közigazgatási hatósági feladatokat, amelyeket jogszabály feladat- és hatáskörébe utal.
(4)A felügyelőségek a külön jogszabályban meghatározott esetekben, az ellenőrzésük során észlelt szabálysértések miatt a szabálysértési hatóság jogkörét gyakorolják. 7. §
(1)Fogyasztóvédelmi hatóságként a Kormány közigazgatási hatósági ügyekben az NFH-t jelöli ki.
(2)Közigazgatási hatósági ügyekben első fokon regionális illetékességgel a felügyelőségek, másodfokon országos illetékességgel az NFH központi szerve jár el.
(3)A Kormány
- a)a felügyelőségek gyógyszerek reklámozásával kap csolatos eljárásában az Országos Gyógyszerészeti Intézetet, az NFH központi szerve által lefolytatott másodfokú eljárásban az Egészségbiztosítási Felügyeletet,
- b)a felügyelőségek gyógyászati segédeszközök reklámozásával kapcsolatos eljárásában az Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivatalt, az NFH központi szerve által lefolytatott másodfokú eljárásban az Egészségbiztosítási Felügyeletet,
- c)a felügyelőségek elektronikus úton kötött szerződésekre vonatkozó szabályok megsértésével kapcsolatos eljárásában a Nemzeti Hírközlési Hatóságot jelöli ki szakhatóságként. 8. §
(1)Ha e rendelet eltérően nem rendelkezik, fogyasztóvédelmi hatóságként a Kormány a területileg illetékes felügyelőséget jelöli ki.
(2)A Kormány a) a gazdasági reklámtevékenységről szóló
- évi LVIII. törvény
- §-ának
(2)bekezdésében, b) az Fgytv. 21. §-ának
(3)–
(4)bekezdésében, 39. §-ának
(1)bekezdésében, 43/A. §-a
(1)bekezdésének d) pontjában, valamint
(3)bekezdésében, illetve 50. §-ában,
- c)az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény (a továbbiakban: Eht.) 16. §-ának
- k)pontjában,
- d)a biztonságos és gazdaságos gyógyszer- és gyógyászatisegédeszköz-ellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló 2006. évi XCVIII. törvény 76. §-ának
(2)bekezdésében fogyasztóvédelmi hatóságként az NFH központi szervét jelöli ki.
(3)A Kormány a) az Fgytv. 3. §-ának
(3)bekezdésében, 17. §-ának
(5)bekezdésében, 43/A. §-a
(1)bekezdésének a)–
- c)és e)–
- j)pontjában, valamint
(2)és
(4)bekezdésében, továbbá 48. §-ának
(3)bekezdésében, b) a gazdasági kamarákról szóló
- évi CXXI. törvény
- §-a
(1)bekezdésének
- f)pontjában,
- c)a villamos energiáról szóló 2001. évi CX. törvény 11. §-ában,
- d)a földgázellátásról szóló 2003. évi XLII. törvény 5. §-ában,
- e)a biztosítókról és a biztosítási tevékenységről szóló 2003. évi LX. törvény 10. számú melléklete A) pontjának 11. alpontjában,
- f)az élelmiszerekről szóló 2003. évi LXXXII. törvény 11. §-a
(1)bekezdésének
- c)pontjában,
- g)az Eht. 21. §-ában, 42. §-a
(2)bekezdésének c) pontjában, valamint 45. §-ának
(3)bekezdésében, h) a távhőszolgáltatásról szóló
- évi XVIII. törvény
- §-a
(1)bekezdésének
- b)pontjában, 7. §-ának
- e)pontjában, 8. §-a
(1)bekezdésének a)–
- b)és
- f)pontjában, 9. §-ában, 10. §-ának
- a)pontjában, 11. §-ának
(1)bekezdésében, valamint 18. §-ának e) pontjában fogyasztóvédelmi hatóságként az NFH-t jelöli ki.
(4)A közösségi vámjog végrehajtásáról szóló
- évi CXXVI. törvény
- §-a
(4)bekezdésének g) pontja szerinti esetben a vámtitokról az eljárásra illetékes felügyelőséget az NFH központi szerve útján kell tájékoztatni. 9. § E rendelet 2007. szeptember 1-jén lép hatályba. Gyurcsány Ferenc s. k., miniszterelnök