1/2013. (I. 8.) ORFK utasítása a gyermekmeghallgató szoba használatbavételéről, használatának rendjéről. A rendőrség nyomozó hatóságainál létesítendő gyermekmeghallgató szobák kialakításáról szóló 32/2011. (XI. 18.) KIM rendelet egységes végrehajtása érdekében, a gyermekmeghallgató szobák használatbavétele részletszabályainak, valamint a használatuk során követendő egységes eljárás meghatározására kiadom az alábbi utasítást: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. Az utasítás hatálya kiterjed:
- a)az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv (a továbbiakban: rendőrség) központi nyomozó hatóságára (a továbbiakban: ORFK);
- b)a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságokra;
- c)a Készenléti Rendőrség Nemzeti Nyomozó Irodára (a továbbiakban: KR NNI);
- d)a Repülőtéri Rendőr Igazgatóságra (a továbbiakban: RRI); [a b)–
- d)alpontban foglaltak a továbbiakban együtt: területi nyomozó hatóságok];
- e)a rendőrkapitányságokra (a továbbiakban: helyi nyomozó hatóságok). 2. Az utasítás alkalmazásában:
- a)mentor: a területi nyomozó hatóságok állományából a szerv vezetője által kijelölt hivatásos állományú személy, aki
- aa)részt vett az ORFK által szervezett oktatáson és
- ab)megszervezi, valamint lebonyolítja a területi, illetve helyi nyomozó hatóságok érintett állományának oktatását;
- b)gyermekmeghallgató szoba: a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok illetékességi területén a rendőrség nyomozó hatóságainál létesítendő gyermekmeghallgató szobák kialakításáról szóló KIM rendelet 1. mellékletében meghatározott szakmai követelményeknek (a továbbiakban: szakmai követelmények) megfelelően kialakított, az alkalmasságot igazoló tanúsítvánnyal (a továbbiakban: tanúsítvány) rendelkező helyiség. II. FEJEZET RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK 1. A gyermekmeghallgató szoba használatbavétele 3. A szakmai követelményeknek megfelelő gyermekmeghallgató szoba kialakítását követően az érintett megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság vezetője – a tanúsítvány kiállítása érdekében az utasítás 1. melléklete szerinti – írásbeli javaslatot (a továbbiakban: írásbeli javaslat) terjeszt fel az országos rendőrfőkapitány részére, amelyben fénykép-dokumentáció egyidejű csatolása mellett a kialakított szoba pontos helyén túl az alkalmasság megállapításához szükséges részletességgel be kell mutatni a gyermekmeghallgató szoba jellemzőit. 4. Az országos rendőrfőkapitány – az írásbeli javaslat alapján a rendészetért felelős miniszter útján – soron kívül kérelmezi a tanúsítvány kiállítását az igazságügyért felelős minisztertől, amelyet a kiállítását követően továbbít a kezdeményező megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság vezetőjének. 5. Az ORFK Bűnügyi Főigazgatóság Bűnügyi Főosztály vezetője tájékoztatja a KR NNI és az RRI igazgatóját a gyermekmeghallgató szobák számáról és helyéről először az utasítás hatályba lépésétől számított tíz napon belül, azt követően minden új gyermekmeghallgató szoba használatbavételekor. 6. A megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság vezetője a gyermekmeghallgató szoba használatbavételéről haladéktalanul tájékoztatja
- a)az irányítása alatt álló helyi nyomozó hatóságokat,
- b)az illetékességi területén működő
- ba)megyei (fővárosi) főügyészséget,
- bb)törvényszéket, valamint
- bc)igazságügyi pszichológus szakértőt. 2. A gyermekmeghallgató szoba használatának esetei 7. A KR NNI, illetve az RRI a 14. életévét meg nem haladott személy nyomozási bíró általi kihallgatására irányuló, eljáró ügyésznél előterjesztendő indítványa megtételét megelőzően – a gyermekmeghallgató szoba igénybevételének lehetőségével összefüggésben – egyeztet a gyermekmeghallgató szoba helye szerint illetékes megyei (fővárosi) rendőr-főkapitánysággal. 8. A gyermekmeghallgató szoba használata kötelező a büntetőeljárás során a 14. életévét meg nem haladott személy kihallgatása során azon területi, vagy helyi nyomozó hatóságoknál, amelyek illetékességi területén rendelkezésre áll tanúsítvánnyal rendelkező gyermekmeghallgató szoba és a nyomozási bíró a gyermekkorú személy általa történő meghallgatására irányuló ügyészi indítványt elutasítja. 9. A gyermekmeghallgató szoba használata a büntetőeljárás során azon területi, vagy helyi nyomozó hatóságnál, amelynek illetékességi területén tanúsítvánnyal rendelkező gyermekmeghallgató szoba van
- a)kötelező
- aa)fiatalkorú sértett tanúként történő kihallgatása során akkor, ha a sérelmére elkövetett bűncselekmény természetére tekintettel megalapozottan feltehető, hogy az olyan mértékben érintette testi, értelmi, erkölcsi, érzelmi fejlődését vagy állapotát, hogy kihallgatását a lehető legkíméletesebb módon kell végrehajtani;
- ab)fiatalkorú tanúként történő kihallgatása során, ha a tanú fokozott kímélete a bűncselekmény természetére figyelemmel indokolt;
- ac)fiatalkorú elkövető kihallgatásakor, ha megalapozottan feltehető, hogy a bűncselekménnyel összefüggésben más bűncselekmény áldozatává vált;
- b)ajánlott
- ba)fiatalkorú sértett, fiatalkorú tanú kihallgatása során;
- bb)fiatalkorú elkövető kihallgatása esetén. 10. A kihallgatást megelőzően a nyomozási cselekmény rögzítése érdekében a büntetőeljárás lefolytatására hatáskörrel és illetékességgel rendelkező nyomozó hatóság vezetője, vagy általa az erről szóló döntés kiadmányozására feljogosított vezető elrendeli a gyermekmeghallgató szobában biztosított, kép- és hangfelvétel készítésére alkalmas technikai eszközök igénybe vételét azzal, hogy arra a belügyminiszter irányítása alá tartozó nyomozó hatóságok nyomozásának részletes szabályairól és a nyomozási cselekmények jegyzőkönyv helyett más módon való rögzítésének szabályairól szóló együttes rendelet megfelelően irányadó. 11. A büntetőeljárás lefolytatására hatáskörrel és illetékességgel rendelkező nyomozó hatóság vezetője, vagy általa az erre a feladatra kijelölt vezető körültekintő mérlegelést követően dönt a gyermek kihallgatása során közreműködő, megfelelő szakértelemmel rendelkező szakértő, vagy szaktanácsadó igénybevételéről. 3. Oktatás, a mentorok feladatai 12. A mentor köteles
- a)az ORFK által szervezett központi továbbképzéseken részt venni;
- b)gondoskodni a területi nyomozó hatóság vezetője által kijelölt állomány képzéséről;
- c)szervezni és lebonyolítani a területi nyomozó hatóság illetékességi területén működő helyi nyomozó hatóságok érintett hivatásos személyi állományának oktatását, kiemelt figyelmet fordítva az új felszerelők képzésére. 13. A területi nyomozó hatóság vezetője köteles intézkedni a mentorok kijelöléséről a következők szerint:
- a)2 fő a bűnügyi állományból azzal, hogy a kijelölt személyek egyike a bűnmegelőzési szakterületről kerüljön ki;
- b)1 fő a rendészeti állományból;
- c)1 fő pszichológus, amennyiben az az állománytáblázatban rendszeresített beosztás. 14. A területi nyomozó hatóság vezetője gondoskodik arról, hogy
- a)a bűnügyi állomány a gyermekmeghallgató szoba használatával kapcsolatos feladatokról, a kihallgatás,
- b)a rendészeti állomány a gyermekkorúakkal való kommunikáció során alkalmazandó speciális ismeretekről oktatásban részesüljön. III. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 15. Az utasítás a közzétételét követő harmadik napon lép hatályba. 16. Az ORFK Humánigazgatási Szolgálat vezetője – az ORFK bűnügyi és rendészeti főigazgatójával együttműködve – az utasítás közzétételétől számított 60 napon belül köteles intézkedni a területi nyomozó hatóság állományába tartozó mentorok oktatásának megszervezésére. 17. A központi, a területi és a helyi nyomozó hatóságok vezetői – 2013-ban április 30-ig, majd a Rendőrség bűnmegelőzési tevékenységéről szóló ORFK utasításban meghatározott éves jelentési kötelezettség részeként évente – kötelesek jelentést felterjeszteni a gyermekmeghallgató szoba használatával kapcsolatos szakmai tapasztalataikról az ORFK bűnügyi főigazgatója részére az alábbi tartalommal:
- a)az utasítás 2. melléklete szerinti táblázat formájában kimutatás
- aa)életkor, nem és bűncselekmény szerinti bontásban az adott nyomozó hatóság, vagy a nyomozási bíró által a tárgyidőszakban foganatosított meghallgatások, a kirendelt igazságügyi pszichológus szakértő vizsgálatok, valamint a szaktanácsadói részvételek számáról;
- ab)a tárgyidőszakban szervezett képzések, valamint a képzéseken részt vettek számáról, állománycsoport szerinti bontásáról;
- b)írásbeli értékelés a gyermekmeghallgató szoba alkalmazásáról, a használat során felmerült problémákról, javaslatokról. 18. Az ORFK Bűnügyi Főigazgatóság Bűnügyi Főosztály Bűnmegelőzési Osztálya a felterjesztett összefoglaló jelentéseket összesíti és azt elsőként 2013. május 31-ig, majd a Rendőrség bűnmegelőzési tevékenységéről szóló ORFK utasításban meghatározott éves összefoglaló jelentés részeként minden év február 28-ig felterjeszti az ORFK vezetője részére. Dr. Hatala József r. altábornagy s. k., országos rendőrfőkapitány