326/2015. (XI. 10.) Korm. rendelete a polgári légiközlekedési balesetek esetére szóló nemzeti vészhelyzeti tervről, valamint a polgári légiközlekedési

326/2015. (XI. 10.) Korm. rendelete a polgári légiközlekedési balesetek esetére szóló nemzeti vészhelyzeti tervről, valamint a polgári légiközlekedési balesetek áldozataira és azok hozzátartozóira vonatkozó légitársasági segítségnyújtási tervről. A Kormány a  légiközlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény 73.  § (1)  bekezdés m)  pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. § (1) E  rendelet hatálya a  Magyarország légterében és területén 19 főnél több utas szállítására alkalmas polgári légijárművel történt légiközlekedési balesetekre terjed ki. (2) E rendelet hatálya kiterjed: a) a légiközlekedési hatóságra, b) a közlekedésbiztonsági szervre, c) a hivatásos katasztrófavédelmi szervre, d) az önkormányzati és a létesítményi tűzoltóságra és az önkéntes tűzoltó egyesületre, e) az állami mentőszolgálatra, f ) az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szervre, g) a terrorizmust elhárító szervre, h) a  katasztrófavédelemről és a  hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 7. §-ában meghatározott kormányzati koordinációs szervre, i) a megyei, a fővárosi és a helyi védelmi bizottságokra, j) a körzeti repüléstájékoztató és a légiforgalmi irányító szolgálatot ellátó szervezetre, k) a  légiközlekedési hatóság által kiállított érvényes működési engedéllyel rendelkező, Magyarországon bejegyzett légifuvarozóra, l) a repülőtér üzemben tartóra, m) a légijármű karbantartó és javító szervezetre, n) a földi kiszolgálási tevékenységet végző szervezetre. 2. Értelmező rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában: 1. nemzeti vészhelyzeti terv karbantartása: a polgári légiközlekedési balesetek esetére szóló nemzeti vészhelyzeti terv mellékletében szereplő adatok, elérhetőségek naprakészségének biztosítása; 2. nemzeti vészhelyzeti terv módosítása: az  1.  pontban meghatározottak kivételével a  polgári légiközlekedési balesetek esetére szóló nemzeti vészhelyzeti terv tartalmának érdemi megváltoztatása, amely a  3.  § (3) bekezdésben foglaltak szerinti jóváhagyást igényel. 3. A polgári légiközlekedési balesetek esetére szóló nemzeti vészhelyzeti terv 3. § (1) A  polgári légiközlekedési balesetek esetére szóló nemzeti vészhelyzeti terv (a  továbbiakban: nemzeti vészhelyzeti terv) légiközlekedési baleset bekövetkezése esetén az 1. § (2) bekezdésében felsorolt szervezetek együttműködési kötelezettségének módját szabályozza technikai-szakmai előírások megállapításával. A  nemzeti vészhelyzeti terv alapján ezen szervezetek saját kényszerhelyzeti terveik megvalósítása figyelembevételével szakmai tevékenységük összehangolására kötelesek. (2) A nemzeti vészhelyzeti terv részletes szabályokat állapít meg a) a vészhelyzeti terv aktiválása (polgári légiközlekedési baleset bekövetkezése esetén a  terv alkalmazásának megkezdése); b) az érintett szervezetek feladatai; c) a riasztási és értesítési rend; d) a kárhelyszín biztosítása és felszámolása; e) a vészhelyzeti kommunikáció; valamint f ) az 5. §-ban meghatározott referens feladatai vonatkozásában. (3) A nemzeti vészhelyzeti terv elkészítéséről a közlekedésért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) gondoskodik. A  nemzeti vészhelyzeti tervet és annak módosítását a  miniszter a  katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter, a  rendészetért felelős miniszter, a  honvédelemért felelős miniszter, a  külpolitikáért felelős miniszter és az egészségügyért felelős miniszter egyetértésével hagyja jóvá. (4) A  nemzeti vészhelyzeti tervet folyamatosan karban kell tartani és szükség esetén, de legalább háromévente meg kell vizsgálni célszerűségét, a  hatályos jogszabályoknak és szervezeti szabályoknak való megfelelőségét, alkalmazhatóságát. A  nemzeti vészhelyzeti terv karbantartása a  hivatásos katasztrófavédelmi szerv, módosítása a miniszter feladata. (5) A nemzeti vészhelyzeti terv alkalmazása esetén a hivatásos katasztrófavédelmi szerv és a közlekedésbiztonsági szerv értékeli a  nemzeti vészhelyzeti terv végrehajtását, és amennyiben szükséges, 180 napon belül ajánlást fogalmaz meg az 1. § (2) bekezdésében meghatározott szervezetnek. (6) Az  ajánlás címzettje az  ajánlás kézhezvételétől számított 90 napon belül írásban tájékoztatást ad a  hivatásos katasztrófavédelmi szervnek és a  közlekedésbiztonsági szervnek az  ajánlás elfogadásáról, vagy az  azzal való –  indokolással ellátott – egyet nem értéséről, és az  ajánlás alapján tervezett vagy megtett intézkedésről, az intézkedés bevezetése határidejének megjelölésével. 4. A nemzeti vészhelyzeti terv alkalmazásában közreműködő szervezet tevékenysége 4. § (1) Az  1.  § (2)  bekezdésében szereplő szervezetek a  nemzeti vészhelyzeti terv alkalmazása során egymással együttműködnek. A  szervezet saját működésére vonatkozó szabályozása nem lehet ellentétes a  nemzeti vészhelyzeti terv rendelkezéseivel. (2) A nemzeti vészhelyzeti terv alkalmazhatóságának fenntartása érdekében az 1. § (2) bekezdésében meghatározott szervezet belső szabályozásának, eljárási rendjének és kényszerhelyzeti tervének a  nemzeti vészhelyzeti tervet érintő módosításáról írásban haladéktalanul értesíti a hivatásos katasztrófavédelmi szervet és a minisztert. (3) A  nemzeti vészhelyzeti terv hatékony végrehajtása érdekében a  hivatásos katasztrófavédelmi szerv az  1.  § (2)  bekezdésében meghatározott együttműködő szervezetek közül a  gyakorlat tervezett időpontját legalább 60 nappal megelőzően kijelöli azokat a szervezeteket, amelyek legalább évente együttes törzsvezetési gyakorlatot, és legalább kétévente rendes gyakorlatot tartanak. A  gyakorlatokat a  hivatásos katasztrófavédelmi szerv koordinálja. A gyakorlatok végrehajtását a gyakorlatozást követő 30 nappal a szervezetek értékelik és az értékelés eredményéről tájékoztatják a minisztert. (4) A  (3)  bekezdés szerinti gyakorlat végrehajtásával kapcsolatban felmerült költséget az  a  szerv viseli, amelynél a költség felmerült. 5. § A légiközlekedési balesetek áldozatai és e  személyek hozzátartozói számára történő segítségnyújtásban közreműködő, a  996/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 21.  cikk (3)  bekezdésében meghatározott referenst a külpolitikáért felelős miniszter javaslatára a miniszter jelöli ki. 5. A polgári légiközlekedési balesetek áldozataira és azok hozzátartozóira vonatkozó légitársasági segítségnyújtási terv 6. § (1) Az 1. § (2) bekezdés k) pontjában meghatározott szervezet a polgári légiközlekedési balesetek áldozataira és azok hozzátartozóira vonatkozó légitársasági segítségnyújtási tervet (a továbbiakban: légitársasági segítségnyújtási terv) készít. A légitársasági segítségnyújtási terv nem tartalmazhat a nemzeti vészhelyzeti terv rendelkezéseivel ellentétes előírásokat. (2) A  légitársasági segítségnyújtási tervnek tartalmaznia kell legalább a  hozzátartozókkal való kapcsolatfelvétel, kapcsolattartás és az  azonnali és hatékony segítségnyújtás és az  érintett szervezetekkel való együttműködés módját. A  légitársaságnak biztosítania kell az  utaslista azonnali megismerhetőségét a  légi személyszállítás szabályairól szóló 25/1999. (II. 12.) Korm. rendelet 8. §-a alapján a  légiközlekedésről szóló 1995. évi CXVII. törvény 27/A.  §-ában foglalt adatvédelmi szabályok figyelembevételével, biztosítania kell továbbá a  balesetekre való felkészülést és az ehhez szükséges személyi és tárgyi erőforrások azonnali rendelkezésre állását. (3) Az  1.  § (2)  bekezdés k)  pontjában meghatározott szervezet a  légitársasági segítségnyújtási tervet és annak módosítását a légiközlekedési hatósághoz nyújtja be. A légiközlekedési hatóság a légitársasági segítségnyújtási terv jogszabályoknak való megfelelőségét hatósági ellenőrzés keretében vizsgálja. 6. Záró rendelkezések 7. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 30. napon lép hatályba. (2) A nemzeti vészhelyzeti tervet e rendelet hatálybalépésétől számított tizenkét hónapon belül kell elkészíteni. (3) Az  1.  § (2)  bekezdés k)  pontjában meghatározott azon szervezetnek, amely a  rendelet hatálybalépésének időpontjában nem rendelkezik hatóság által jóváhagyott segítségnyújtási tervvel, a  segítségnyújtási terv jóváhagyása iránti kérelmét e  rendelet hatálybalépésétől számított 3 hónapon belül kell benyújtania a légiközlekedési hatóságnak. 8. § Ez a rendelet a polgári légiközlekedési balesetek és repülőesemények vizsgálatáról és megelőzéséről és a 94/56/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló 2010. október 20-i 996/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 21. cikkének a végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök