36/2017. (VII. 19.) HM utasítása a honvédelmi feladatok ellátásához szükséges infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi feladatok végrehajtásáról.

36/2017. (VII. 19.) HM utasítása a honvédelmi feladatok ellátásához szükséges infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi feladatok végrehajtásáról. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja, valamint a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a  különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján a következő utasítást adom ki: 1. Általános rendelkezések 1. § Ezen utasítás hatálya a) a  Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a  honvédelemért felelős miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a  Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatra (a továbbiakban: KNBSZ), valamint a Magyar Honvédség katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek); b) a 2. §-ban és a 3. §-ban foglaltak kivételével a Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő ba) katonai ingatlanok folyamatos üzemeltetésére, fenntartására és élőerős őrzés-védelmére, bb) lakóépületek, lakások, helyőrségi szállók – ide értve a  szálló céljára hasznosított lakásokat is – gépkocsitárolók és gépkocsi-állóhelyek, továbbá a  lakóingatlanban nem lakás céljára szolgáló helyiségek üzemeltetésére, fenntartására, valamint lakóház és helyőrségi szálló kezelésre; c) a  katonai szervezetek által Magyarország területén végrehajtott kiképzési rendezvények és gyakorlatok infrastrukturális biztosítására; d) a HM által szervezett központi rendezvények infrastrukturális biztosítására; e) a katasztrófavédelmi feladatok infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi biztosítására; f ) a  válsághelyzetben vagy a  különleges jogrendben az  MH által végrehajtott feladatok infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi biztosítására és g) a honvédelmi célból ideiglenesen használatba vett, nem a HM vagyonkezelésébe tartozó ingatlanok ideiglenes üzemeltetésére, fenntartására és élőerős őrzés-védelmi biztosítására terjed ki. 2. § A KNBSZ használatában lévő katonai ingatlanok üzemeltetésére, fenntartására és élőerős őrzés-védelmére a KNBSZ főigazgatója saját hatáskörben intézkedik. 3. § Ezen utasítás hatálya nem terjed ki a Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő a) azon katonai ingatlanokra, melyekre az 5. § szerinti szerződés hatálya nem, vagy csak korlátozottan terjed ki, és erre figyelemmel üzemeltetésük, fenntartásuk és élőerős őrzés-védelmük külön szabályozó szerint történik és b) a honvédelmi szervezetek által nem használt azon ingatlanokra, melyekre vonatkozóan a HM vagyonkezelői jogának megszüntetése tervezett, kivéve a  közigazgatási hatósági döntésekben a  vagyonkezelő részére meghatározott feladatokat. 4. § Ezen utasítás alkalmazásában a lakóingatlanban nem lakás céljára szolgáló helyiségnek minősülnek a lakóingatlanban, lakóépületben lévő, korábban közös használatot szolgáló helyiségek. 2. Az infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi ellátás rendje 5. § Az  utasítás hatálya alá tartozó ingatlanok és események infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi feladatainak ellátására a  HM mint megrendelő, valamint a  HM Elektronikai, Logisztikai és Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaság mint szolgáltató között – a  2001. évben a  21520/01/44/10-01-03 nyilvántartási számon – határozatlan időtartamra kötött szolgáltatási szerződés (a továbbiakban: Szerződés) alapján kerül sor. 6. § A Szerződés a) az 1. § b) pontja szerinti ingatlanokhoz kapcsolódó átalánydíjas térítésű szolgáltatásokat részletesen és b) az 1. § b)–g) pontja szerinti ingatlanokhoz, illetve eseményekhez kapcsolódó nem átalánydíjas, eseti térítésű szolgáltatásokat tartalmazza. 7. § A Szerződéssel kapcsolatos megrendelői jogokat és kötelezettségeket a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: HM VGHÁT) gyakorolja. 8. § A HM VGHÁT az 1. § b) pontja szerinti ingatlanállományban bekövetkezett változás vagy a HM 10. § szerinti szolgáltatási igényeinek változása esetén szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal – a  tárgyévet követő évre vonatkozóan – kezdeményezi a szolgáltató felé a Szerződés módosítását. 9. § (1) HM Védelemgazdasági Hivatal a) végrehajtja a Szerződés ártárgyalásait, b) az ártárgyalások befejezését követő 10. munkanapig összefoglaló jelentést terjeszt fel a HM VGHÁT részére, amely a Szerződés tervezett összegét és költségvetési előirányzat-igényét is tartalmazza, c) előkészíti a Szerződés módosítására irányuló kezdeményezést, és azt a HM VGHÁT részére felterjeszti, d) folyamatosan aktualizálja az  1.  § b)  pontja szerinti ingatlanok listáját és a  változásokat – szükség szerint – jóváhagyásra felterjeszti a HM VGHÁT részére, e) végrehajtja a  Szerződés műszaki felügyeletével és pénzügyi teljesítésével kapcsolatos feladatokat és kötelezettségeket, f ) gyakorolja a költségviselői jogokat, és teljesíti a kötelezettségeket, és g) megrendeli a 11. § szerint nem átalánydíjas eseti szolgáltatásokat. (2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti ártárgyalásokon a) a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály, b) a lakóház- és honvédszálló-kezelési szolgáltatások tekintetében a HM Vagyonfelügyeleti Főosztály és c) az élőerős őrzés-védelmi szolgáltatás vonatkozásában a Honvéd Vezérkar Hadműveleti Csoportfőnökség mint a követelménytámasztó Honvéd Vezérkar főnökének képviselője vesz részt. (3) Az (1) bekezdés d) pontja szerinti ingatlanok listája tartalmazza az ingatlanok pontos címét – így különösen a település és utca megnevezését és a házszámot – vagy helyrajzi számát. 3. Az átalánydíjas szolgáltatások 10. § A Szerződés 6. § a) pontja szerinti átalánydíjas térítésű szolgáltatásai a következők: a) az ingatlanüzemeltetési szolgáltatások közül aa) a fűtés- és melegvízellátás és -vételezés, ab) a közüzemi vízellátás és -vételezés, ac) a közüzemi szennyvízelvezetés, ad) a közüzemi gázellátás és -vételezés, ae) az elektromos energiaellátás és -vételezés, af ) a lég- és klímatechnikai berendezések üzemeltetése, ag) a települési szilárdhulladék-elszállítás, ah) a kéményseprés, ai) az épülettakarítás, aj) a rovar- és rágcsálóirtás, ak) a parkápolás, kaszálás, hóeltakarítás és síkosságmentesítés, al) a vezetői karbantartási keret biztosítása, am) a bútorjavítás, an) a rendezvénybiztosítás és ao) az  ingatlankezelés, így különösen a  nyilvántartások vezetése és a  hatósági felülvizsgálatok végrehajtása; b) az ingatlanfenntartási szolgáltatások közül ba) a központi szerviz, bb) a hibaelhárítás és bc) a karbantartás; c) a lakóház- és helyőrségi szálló kezelési szolgáltatások közül ca) az üzemeltetés, cb) a fenntartás, cc) a szabályozás, cd) az igazgatás és ce) az adatszolgáltatás; d) az egyéb szolgáltatások közül da) a tisztító- és takarítóeszköz-biztosítás, db) a technikai őrzés-védelmi nyomsáv karbantartás, dc) a mélyfúrású kút létesítése és karbantartása, dd) a csatornatisztítás és de) a gépjavítás; e) az élőerős őrzés-védelmi szolgáltatások közül ea) a fegyveres biztonsági őrség, eb) a fegyveres vagyonőrség és ec) a fegyver nélküli vagyonőrség biztosítása. 4. Az eseti térítésű szolgáltatások 11. § A Szerződés 6. § b) pontja szerinti nem átalánydíjas, eseti térítésű szolgáltatásai a következők: a) az 1. § c)–g) pontja szerinti események és ingatlanok infrastrukturális, valamint élőerős védelmi biztosítása; b) az 1. § b) pontja szerinti ingatlanokat érintő ba) a mindenkori hibajavítási értékhatárt meghaladó azonnali és halasztható hibajavítási feladatok, bb) anyagmozgatási szolgáltatások, bc) egyes kötelező, időszakos biztonságtechnikai felülvizsgálatok, bd) légszennyező pontforrások időszakos emissziómérése és hatásterület lehatárolás-számítása, be) liftek és emelőgépek külön program szerinti karbantartása, bf ) hőtermelő berendezések és nyomástartó edények külön program szerinti karbantartása; c) a 3. § b) pont szerinti feladatok végrehajtása, ide értve a parlagfűirtást is és d) a HM vagyonkezelésű adótornyok külön program szerinti karbantartása. 5. Záró rendelkezések 12. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. 13. § Hatályát veszti a) az „élőerős” őrzés-védelmi tevékenység ellátása az MH különböző objektumaiban, fegyveres biztonsági őrök, vagyonőrök, felállított őrök és járőrök, valamint porta- (kapu-) és telephely-őrszolgálatok folyamatos ellátása tárgyában létrejött Megbízási Szerződés egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 84/2009. (X. 30.) HM utasítás és b) az egyes elhelyezési feladatok végrehajtásának rendjéről szóló 123/2011. (XI. 25.) HM utasítás. Dr. Simicskó István s. k., honvédelmi miniszter