Röviden
Ez az utasítás a honvédelmi feladatokhoz szükséges infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi feladatok végrehajtásáról szól, meghatározva, hogy ki és hogyan felel ezekért a szolgáltatásokért.
Amit szabályoz
- Katonai ingatlanok, lakóépületek, szállók üzemeltetése, fenntartása és őrzés-védelme.
- Kiképzési rendezvények és gyakorlatok, valamint központi rendezvények infrastrukturális biztosítása.
- Katasztrófavédelmi és válsághelyzeti feladatok infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi biztosítása.
- Ideiglenesen használt, nem HM tulajdonú ingatlanok üzemeltetése és őrzés-védelme honvédelmi célból.
Akire vonatkozik
- A Honvédelmi Minisztérium (HM), a miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetek, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat (KNBSZ) és a Magyar Honvédség katonai szervezetei.
- A Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő katonai ingatlanok, lakóépületek, szállók és egyéb kapcsolódó létesítmények.
Főbb pontok
- Az utasítás hatálya alá tartozó ingatlanok és események őrzés-védelmi feladatait a HM mint megrendelő, valamint a HM Elektronikai, Logisztikai és Vagyonkezelő Zrt. mint szolgáltató közötti, 2001-ben kötött, határozatlan idejű szolgáltatási szerződés (Szerződés) alapján látják el.
- A Szerződés tartalmazza az átalánydíjas (pl. fűtés, vízellátás, takarítás, parkápolás, fegyveres őrzés) és az eseti térítésű (pl. hibajavítások értékhatár felett, anyagmozgatás, speciális karbantartások) szolgáltatásokat.
- A megrendelői jogokat és kötelezettségeket a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkára (HM VGHÁT) gyakorolja.
- A HM Védelemgazdasági Hivatal felelős az ártárgyalásokért, a Szerződés módosításának előkészítéséért, az ingatlanlisták aktualizálásáért, valamint a műszaki felügyeletért és pénzügyi teljesítésért.
Jogszabály szövege
36/
- (VII. 19.) HM utasítása a honvédelmi feladatok ellátásához szükséges infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi feladatok végrehajtásáról. A jogalkotásról szóló
- évi CXXX. törvény
- §
(4)bekezdés c) pontja, valamint a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló
- évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/
- (XII. 22.) Korm. rendelet
- §
(5)bekezdése alapján a következő utasítást adom ki: 1. Általános rendelkezések 1. § Ezen utasítás hatálya
- a)a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatra (a továbbiakban: KNBSZ), valamint a Magyar Honvédség katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek);
- b)a 2. §-ban és a 3. §-ban foglaltak kivételével a Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő
- ba)katonai ingatlanok folyamatos üzemeltetésére, fenntartására és élőerős őrzés-védelmére,
- bb)lakóépületek, lakások, helyőrségi szállók – ide értve a szálló céljára hasznosított lakásokat is – gépkocsitárolók és gépkocsi-állóhelyek, továbbá a lakóingatlanban nem lakás céljára szolgáló helyiségek üzemeltetésére, fenntartására, valamint lakóház és helyőrségi szálló kezelésre;
- c)a katonai szervezetek által Magyarország területén végrehajtott kiképzési rendezvények és gyakorlatok infrastrukturális biztosítására;
- d)a HM által szervezett központi rendezvények infrastrukturális biztosítására;
- e)a katasztrófavédelmi feladatok infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi biztosítására; f ) a válsághelyzetben vagy a különleges jogrendben az MH által végrehajtott feladatok infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi biztosítására és
- g)a honvédelmi célból ideiglenesen használatba vett, nem a HM vagyonkezelésébe tartozó ingatlanok ideiglenes üzemeltetésére, fenntartására és élőerős őrzés-védelmi biztosítására terjed ki. 2. § A KNBSZ használatában lévő katonai ingatlanok üzemeltetésére, fenntartására és élőerős őrzés-védelmére a KNBSZ főigazgatója saját hatáskörben intézkedik. 3. § Ezen utasítás hatálya nem terjed ki a Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő
- a)azon katonai ingatlanokra, melyekre az 5. § szerinti szerződés hatálya nem, vagy csak korlátozottan terjed ki, és erre figyelemmel üzemeltetésük, fenntartásuk és élőerős őrzés-védelmük külön szabályozó szerint történik és
- b)a honvédelmi szervezetek által nem használt azon ingatlanokra, melyekre vonatkozóan a HM vagyonkezelői jogának megszüntetése tervezett, kivéve a közigazgatási hatósági döntésekben a vagyonkezelő részére meghatározott feladatokat. 4. § Ezen utasítás alkalmazásában a lakóingatlanban nem lakás céljára szolgáló helyiségnek minősülnek a lakóingatlanban, lakóépületben lévő, korábban közös használatot szolgáló helyiségek. 2. Az infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi ellátás rendje 5. § Az utasítás hatálya alá tartozó ingatlanok és események infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi feladatainak ellátására a HM mint megrendelő, valamint a HM Elektronikai, Logisztikai és Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaság mint szolgáltató között – a 2001. évben a 21520/01/44/10-01-03 nyilvántartási számon – határozatlan időtartamra kötött szolgáltatási szerződés (a továbbiakban: Szerződés) alapján kerül sor. 6. § A Szerződés
- a)az 1. §
- b)pontja szerinti ingatlanokhoz kapcsolódó átalánydíjas térítésű szolgáltatásokat részletesen és
- b)az 1. § b)–
- g)pontja szerinti ingatlanokhoz, illetve eseményekhez kapcsolódó nem átalánydíjas, eseti térítésű szolgáltatásokat tartalmazza. 7. § A Szerződéssel kapcsolatos megrendelői jogokat és kötelezettségeket a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: HM VGHÁT) gyakorolja. 8. § A HM VGHÁT az 1. §
- b)pontja szerinti ingatlanállományban bekövetkezett változás vagy a HM 10. § szerinti szolgáltatási igényeinek változása esetén szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal – a tárgyévet követő évre vonatkozóan – kezdeményezi a szolgáltató felé a Szerződés módosítását. 9. §
(1)HM Védelemgazdasági Hivatal
- a)végrehajtja a Szerződés ártárgyalásait,
- b)az ártárgyalások befejezését követő 10. munkanapig összefoglaló jelentést terjeszt fel a HM VGHÁT részére, amely a Szerződés tervezett összegét és költségvetési előirányzat-igényét is tartalmazza,
- c)előkészíti a Szerződés módosítására irányuló kezdeményezést, és azt a HM VGHÁT részére felterjeszti,
- d)folyamatosan aktualizálja az 1. §
- b)pontja szerinti ingatlanok listáját és a változásokat – szükség szerint – jóváhagyásra felterjeszti a HM VGHÁT részére,
- e)végrehajtja a Szerződés műszaki felügyeletével és pénzügyi teljesítésével kapcsolatos feladatokat és kötelezettségeket, f ) gyakorolja a költségviselői jogokat, és teljesíti a kötelezettségeket, és
- g)megrendeli a 11. § szerint nem átalánydíjas eseti szolgáltatásokat.
(2)Az
(1)bekezdés
- a)pontja szerinti ártárgyalásokon
- a)a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály,
- b)a lakóház- és honvédszálló-kezelési szolgáltatások tekintetében a HM Vagyonfelügyeleti Főosztály és
- c)az élőerős őrzés-védelmi szolgáltatás vonatkozásában a Honvéd Vezérkar Hadműveleti Csoportfőnökség mint a követelménytámasztó Honvéd Vezérkar főnökének képviselője vesz részt.
(3)Az
(1)bekezdés
- d)pontja szerinti ingatlanok listája tartalmazza az ingatlanok pontos címét – így különösen a település és utca megnevezését és a házszámot – vagy helyrajzi számát. 3. Az átalánydíjas szolgáltatások 10. § A Szerződés 6. §
- a)pontja szerinti átalánydíjas térítésű szolgáltatásai a következők:
- a)az ingatlanüzemeltetési szolgáltatások közül
- aa)a fűtés- és melegvízellátás és -vételezés,
- ab)a közüzemi vízellátás és -vételezés,
- ac)a közüzemi szennyvízelvezetés,
- ad)a közüzemi gázellátás és -vételezés,
- ae)az elektromos energiaellátás és -vételezés, af ) a lég- és klímatechnikai berendezések üzemeltetése,
- ag)a települési szilárdhulladék-elszállítás,
- ah)a kéményseprés,
- ai)az épülettakarítás,
- aj)a rovar- és rágcsálóirtás,
- ak)a parkápolás, kaszálás, hóeltakarítás és síkosságmentesítés,
- al)a vezetői karbantartási keret biztosítása,
- am)a bútorjavítás,
- an)a rendezvénybiztosítás és
- ao)az ingatlankezelés, így különösen a nyilvántartások vezetése és a hatósági felülvizsgálatok végrehajtása;
- b)az ingatlanfenntartási szolgáltatások közül
- ba)a központi szerviz,
- bb)a hibaelhárítás és
- bc)a karbantartás;
- c)a lakóház- és helyőrségi szálló kezelési szolgáltatások közül
- ca)az üzemeltetés,
- cb)a fenntartás,
- cc)a szabályozás,
- cd)az igazgatás és
- ce)az adatszolgáltatás;
- d)az egyéb szolgáltatások közül
- da)a tisztító- és takarítóeszköz-biztosítás,
- db)a technikai őrzés-védelmi nyomsáv karbantartás,
- dc)a mélyfúrású kút létesítése és karbantartása,
- dd)a csatornatisztítás és
- de)a gépjavítás;
- e)az élőerős őrzés-védelmi szolgáltatások közül
- ea)a fegyveres biztonsági őrség,
- eb)a fegyveres vagyonőrség és
- ec)a fegyver nélküli vagyonőrség biztosítása. 4. Az eseti térítésű szolgáltatások 11. § A Szerződés 6. §
- b)pontja szerinti nem átalánydíjas, eseti térítésű szolgáltatásai a következők:
- a)az 1. § c)–
- g)pontja szerinti események és ingatlanok infrastrukturális, valamint élőerős védelmi biztosítása;
- b)az 1. §
- b)pontja szerinti ingatlanokat érintő
- ba)a mindenkori hibajavítási értékhatárt meghaladó azonnali és halasztható hibajavítási feladatok,
- bb)anyagmozgatási szolgáltatások,
- bc)egyes kötelező, időszakos biztonságtechnikai felülvizsgálatok,
- bd)légszennyező pontforrások időszakos emissziómérése és hatásterület lehatárolás-számítása,
- be)liftek és emelőgépek külön program szerinti karbantartása, bf ) hőtermelő berendezések és nyomástartó edények külön program szerinti karbantartása;
- c)a 3. §
- b)pont szerinti feladatok végrehajtása, ide értve a parlagfűirtást is és
- d)a HM vagyonkezelésű adótornyok külön program szerinti karbantartása. 5. Záró rendelkezések 12. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. 13. § Hatályát veszti
- a)az „élőerős” őrzés-védelmi tevékenység ellátása az MH különböző objektumaiban, fegyveres biztonsági őrök, vagyonőrök, felállított őrök és járőrök, valamint porta- (kapu-) és telephely-őrszolgálatok folyamatos ellátása tárgyában létrejött Megbízási Szerződés egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 84/2009. (X. 30.) HM utasítás és
- b)az egyes elhelyezési feladatok végrehajtásának rendjéről szóló 123/2011. (XI. 25.) HM utasítás. Dr. Simicskó István s. k., honvédelmi miniszter
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.