← Magyarország

2/2016. (III. 10.) BM OKF utasítása a polgári védelmi szervezetek, a minősített önkéntes mentőszervezetek, valamint a közbiztonsági referensek 2016. k

Röviden

Ez az utasítás a polgári védelmi szervezetek, a minősített önkéntes mentőszervezetek és a közbiztonsági referensek 2016. évi katasztrófavédelmi felkészítésének rendjét szabályozza. Célja, hogy biztosítsa ezen szervezetek és személyek szakszerű és hatékony alkalmazását katasztrófahelyzetekben.

Amit szabályoz

Akiket érint

Kulcsfontosságú pontok

Jogszabály szövege

2/

  1. (III. 10.) BM OKF utasítása a polgári védelmi szervezetek, a minősített önkéntes mentőszervezetek, valamint a közbiztonsági referensek
  2. katasztrófavédelmi felkészítésének rendjéről. A jogalkotásról szóló
  3. évi CXXX. törvény
  4. §

(4)bekezdés
  1. c)pontjában meghatározott hatáskörömben eljárva kiadom az alábbi utasítást: I. Általános rendelkezések 1. § Az utasítás hatálya kiterjed a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságra (a továbbiakban: BM OKF), annak területi és helyi szerveire. 2. § Az utasítás alkalmazásában katasztrófavédelmi felkészítés azon elméleti képzések (alapképzés, szakkiképzés, továbbképzés, valamint vezetői képzés) és gyakorlatok összessége (riasztási, mozgósítási, rendszerbeállító, minősítő gyakorlat), amelyek biztosítják a szervezetek és személyek szakszerű és hatékony alkalmazásának lehetőségét. 3. § A katasztrófavédelmi felkészítéseket legkésőbb 2016. december 15-ig kell végrehajtani. 4. § A megyei/fővárosi katasztrófavédelmi igazgató (a továbbiakban: igazgató) intézkedik a végrehajtott katasztrófavédelmi felkészítések adatainak, a felkészítés végrehajtásától számított 3 munkanapon belüli polgári védelmi adatszolgáltatási (KAP online) rendszerbe történő feltöltésére. 5. § A katasztrófavédelmi felkészítésekről a BM OKF Kommunikációs Szolgálata, valamint a katasztrófavédelmi igazgatóságok szóvivői rendszeresen tájékoztatják a közvéleményt. II. A polgári védelmi szervezetek és az önkéntes mentőszervezetek katasztrófavédelmi felkészítésének rendje 6. § A polgári védelmi szervezetek és önkéntes mentőszervezetek katasztrófavédelmi felkészítési ütemtervét (a továbbiakban: felkészítési ütemterv) a mellékletben meghatározott minta alapján kell elkészíteni.1 7. § A polgári védelmi szervezetek megfelelő katasztrófavédelmi felkészítésével el kell érni, hogy a hivatásos katasztrófavédelmi szervek irányításával képesek legyenek biztonságosan és szakszerűen végrehajtani az élet és anyagi javak védelme érdekében végzett feladataikat. 8. § A katasztrófavédelmi igazgatóságok a polgári védelmi szervezetek katasztrófavédelmi felkészítéseit − a munkahelyi polgári védelmi szervezetek kivételével – a katasztrófavédelmi kirendeltségek és a hivatásos tűzoltó parancsnokságok bevonásával szervezik és hajtják végre. 9. § A területi polgári védelmi szervezetek és az önkéntes mentőszervezetek elméleti felkészítését az igazgató, a települési polgári védelmi szervezetek elméleti felkészítését a kirendeltségvezető által jóváhagyott, a melléklet 6. függeléke szerinti foglalkozási jegy alapján kell végrehajtani. 10. § Valamennyi elméleti és gyakorlati felkészítést úgy kell megszervezni, hogy az önkéntes mentőszervezet és a polgári védelmi szervezet alkalmazható legyen a rendkívüli időjárás hatása, valamint a vizek kártétele elleni lakosságvédelmi feladatokra. 1 A melléklet a BM OKF honlapján kerül közzétételre. 11. § A katasztrófavédelmi felkészítések során oktatni kell a beavatkozást igénylő mentési, kárelhárítási feladatok végrehajtását, valamint a fegyveres összeütközések időszakában végrehajtandó polgári védelmi feladatokat, és biztosítani kell a gyakorlati megvalósítás készségszintű elsajátítását. 12. § Az önkéntes mentőszervezetek tagjait és a polgári védelmi szervezetbe beosztott személyeket fel kell készíteni a normaidőn belüli megalakítási helyen történő megjelenésre, a feladat megkezdésére és a beosztásnak megfelelő szakszerű feladat végrehajtásra. 13. § A központi, területi és munkahelyi polgári védelmi szervezetbe, valamint az I. és a II. katasztrófavédelmi osztályba sorolt települések polgári védelmi szervezetébe beosztott személyek esetében a 2013-ban szakkiképzésen részt vevők, a III. katasztrófavédelmi osztályba sorolt települések esetében pedig a 2011-ben szakkiképzésen részt vevők továbbképzését legkésőbb 2016. december 15-éig meg kell tartani. 14. § A munkahelyi polgári védelmi szervezetek által tartott képzéseket a megalakításuk helye szerint illetékes katasztrófavédelmi kirendeltségvezető vagy az általa, a kirendeltség hivatásos állományából kijelölt személy ellenőrzi. 15. § A központi polgári védelmi szervezet egységeinek felkészítését a BM OKF végzi. 16. § Az önkéntes mentőszervezetek megfelelő szintű elméleti és gyakorlati felkészítésével el kell érni, hogy önállóan, illetve a hivatásos katasztrófavédelmi szervek irányításával képesek legyenek biztonságosan és szakszerűen végrehajtani az élet és anyagi javak védelme érdekében ellátandó feladataikat. 17. § A gyakorlat megkezdése előtt a gyakorlaton részt vevőket a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény alapján munkavédelmi oktatásban kell részesíteni, amelynek tényét dokumentálni szükséges. A gyakorlatok megtartása során törekedni kell a valós események szimulálására. 18. § A polgári védelmi szervezetek katasztrófavédelmi felkészítésein a hivatásos katasztrófavédelmi szerveknél közösségi szolgálatot teljesítő diákok is részt vehetnek. 19. § A katasztrófavédelmi felkészítésekbe a katasztrófavédelmi igazgatóságok bevonhatják a katasztrófák elhárításában közreműködő állami és civil szervezeteket, különösen:
  2. a)a karitatív szervezeteket,
  3. b)az önkéntes tűzoltó egyesületeket,
  4. c)a vízügyi igazgatóságokat,
  5. d)a mentőszolgálatot,
  6. e)a polgárőrséget, f ) a megyei (fővárosi) polgári védelmi szövetségeket,
  7. g)a megyei (fővárosi) tűzoltó szövetségeket,
  8. h)a Magyar Honvédséget. 20. § Az önkéntes mentőszervezetek részére tartandó gyakorlatok levezetési tervének elkészítéséért a hivatásos tűzoltóparancsnok a felelős. A katasztrófavédelmi kirendeltségre felterjesztett levezetési tervet a polgári védelmi felügyelő egyetértését követően a katasztrófavédelmi kirendeltségvezető hagyja jóvá. 21. § A költséghatékonysági szempontokat figyelembe véve a polgári védelmi szervezetek és az önkéntes mentőszervezetek elméleti felkészítései és gyakorlatai összevonhatóak. 22. § A polgári védelmi szervezetek katasztrófavédelmi felkészítéséről az igazgató – a katasztrófavédelmi kirendeltségek bevonásával – a megyei (fővárosi) és helyi védelmi bizottság elnökével, az érintett település polgármesterével, a munkahelyi polgári védelmi szervezet vezetőjével, a 19. §-ban felsorolt szervezetekkel egyeztetve gondoskodik a felkészítési ütemterv elkészítéséről, és azt az utasítás hatálybalépését követő 30 napon belül felterjeszti az országos polgári védelmi főfelügyelő részére. 23. § A felkészítési ütemterv részét képezi a melléklet 7. függeléke szerinti finanszírozási terv, amelyet a katasztrófavédelmi igazgatóság műszaki osztálya tervez és készít el, a katasztrófavédelmi igazgatóság gazdasági igazgatóhelyettesének ellenjegyzésével. A terv tartalmazza a felkészítés anyag- és eszközigényét, valamint a szükséges szállítási és anyagmozgatási igények biztosítását a források megjelölésével. 24. § Az elméleti képzés és gyakorlat nyilvántartását a melléklet 8. függelékében meghatározott minta szerint kell elkészíteni. 25. § A felkészítési ütemtervet a BM OKF Költségvetési Főosztály vezetőjének egyetértését követően az országos polgári védelmi főfelügyelő hagyja jóvá. III. A közbiztonsági referensek felkészítésének rendje 26. § A közbiztonsági referenseket a közbiztonsági referensek tanfolyamszerű felkészítéséről, minősítéséről, munkájuk szakirányításáról, valamint munkaokmányaikról szóló 3/2013. (VI. 3.) BM OKF utasításnak megfelelően kell felkészíteni. 27. § A felkészítések során ki kell térni különösen:
  9. a)a közelmúltban bekövetkezett jogszabályi változások ismertetésére,
  10. b)a veszélyelhárítási tervek tartalmára,
  11. c)a rendkívüli időjárás hatása elleni védekezési feladatokra,
  12. d)a vis maior pályázatokra, a támogatás benyújtásának menetére, tapasztalataira,
  13. e)a vizek kártétele elleni védekezési feladatokra, f ) az elmúlt időszakban bekövetkezett rendkívüli események helyi szintű tapasztalatainak feldolgozására,
  14. g)az illetékességi területen bekövetkezett káreseménytípusok kezelésére, önkormányzati feladataira,
  15. h)a polgári védelmi szervezetek és önkéntes mentőszervezetek megalakításával, felkészítésével kapcsolatos feladatokra. IV. Záró rendelkezések 28. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. 29. § Hatályát veszti a polgári védelmi szervezetek, valamint a közbiztonsági referensek 2015. évi katasztrófavédelmi felkészítésének rendjéről szóló 1/2015. (IV. 2.) BM OKF utasítás. Dr. Tollár Tibor tű. vezérőrnagy s. k., mb. főigazgató

MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.