25/2015. (IX. 14.) BM–HM együttes utasítása a Magyar Honvédségnek a rendőrségi feladatok ellátásában történő közreműködése rendjéről.

25/2015. (IX. 14.) BM–HM együttes utasítása a Magyar Honvédségnek a rendőrségi feladatok ellátásában történő közreműködése rendjéről. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában meghatározott hatáskörünkben eljárva, a  honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján, a Magyar Honvédségnek a rendőrségi feladatok ellátásában történő közreműködése rendjének szabályozása érdekében a következő utasítást adjuk ki: 1. Az utasítás hatálya 1. § (1) Ezen utasítás hatálya az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szervnek (a továbbiakban: rendőrség) és a Magyar Honvédségnek a rendőrségi feladatok Magyar Honvédség közreműködése mellett történő ellátásában részt vevő állományára terjed ki. (2) A hatálya alá tartozó szervek, illetve személyek feladat- és hatáskörébe tartozó hatósági jogosítványokat, valamint szolgálati feladatokat a rendőrségi feladatoknak a Magyar Honvédség közreműködése mellett történő ellátása során az ezen utasításban meghatározott módon kell gyakorolni, illetve végrehajtani. (3) Ezen utasítás – a (2) bekezdésben meghatározottakon túlmenően – nem érinti a hatálya alá tartozó szervek, illetve személyek feladat- és hatáskörébe tartozó hatósági jogosítványok gyakorlásának jogszabályban meghatározott rendjét. 2. A Magyar Honvédség rendőrségi feladatok ellátásában történő közreműködésének alapvető szabályai 2. § (1) Az országos rendőrfőkapitány és a Honvéd Vezérkar főnöke – a Honvédelmi Minisztérium képviseletében – a jelen utasítás hatálybalépését követően haladéktalanul külön együttműködési megállapodást köt, amelynek tárgya a  Magyar Honvédségnek és az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szervnek az Alaptörvény, a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény (a továbbiakban: Hvt.), valamint a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Rtv.) által meghatározott keretek között történő kölcsönös együttműködése a Magyarország államhatárának védelme, az államhatár rendjének védelme érdekében szükséges rendőrségi és honvédségi feladatok végrehajtásának támogatása érdekében, illetve a tömeges bevándorlás következtében kialakult helyzetben esetlegesen szükségessé váló humanitárius tevékenység, valamint a katonai szakértelmet és speciális eszközöket igénylő feladatok végzésében. (2) Az (1) bekezdés szerinti együttműködési megállapodás a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet esetén szükséges feladatok koordinált végrehajtására, valamint az arra való felkészülésre is kiterjed. 3. § A Magyar Honvédség – külön megállapodás alapján, a rendőrség előzetesen jelzett ilyen irányú igénye esetén – élelmezési ellátást biztosít a tömeges bevándorlással összefüggő feladatok végrehajtásában részt vevő, a belügyminiszter irányítása, felügyelete alá tartozó szervezetek állománya és a közfoglalkoztatottak részére. 3. A Magyar Honvédségnek a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet idején történő közreműködése során alkalmazandó különös intézkedési rend szabályai 4. § (1) A rendőrség hivatásos állományú tagja (a továbbiakban: rendőr) a jogszabályban meghatározott feladatok összehangolt ellátása érdekében – saját feladatkörében eljárva, kizárólag a Hvt. 36. § (1) bekezdés h) pontja szerinti közreműködés során felmerülő közös szolgálati feladatok ellátásával összefüggésben – a Hvt. 54/D. § (1) bekezdésében meghatározott intézkedések foganatosítására kérheti fel a Magyar Honvédség jelen utasítás hatálya alá tartozó tagjának (a továbbiakban: honvéd) jelen lévő közvetlen elöljáróját vagy ennek hiányában a honvédot. (2) Az (1) bekezdés szerinti felkérés teljesítése kizárólag abban az esetben tagadható meg, ha a felkérésben megjelölt intézkedés a) foganatosítása jogszabályba ütközne, vagy b) jogszerű és szakszerű foganatosítása a felkérés végrehajtására kijelölt honvédtől nem várható el, vagy az adott körülmények között egyébként nem lehetséges. (3) A (2) bekezdés a), illetve b) pontja szerinti körülmény fennálltára a felkérő személyt figyelmeztetni kell. 5. § (1) A 4. § (1) bekezdése szerinti felkérés teljesítése érdekében szükséges szolgálati feladatokat és intézkedéseket a rájuk irányadó jogszabályi előírásoknak megfelelően, a felkérésben foglaltak szerint kell végrehajtani, illetve foganatosítani. (2) Az intézkedés foganatosítása során – az ott meghatározottak szerint – a foganatosító személy tekintetében irányadó jogszabályokban meghatározott kényszerítő eszközök alkalmazhatók. 4. A rendőr és a honvéd együttes részvétele mellett ellátandó őr- vagy járőrszolgálat különös szabályai 6. § Az őr- vagy járőrszolgálatnak a rendőr és a honvéd együttes részvétele mellett történő ellátása során (a továbbiakban: a közös szolgálat) annak vezetője a rendőr (a továbbiakban: járőrvezető). 7. § A járőrvezető a) felelős aa) a meghatározott feladatok teljesítéséért, a kapott parancsok, utasítások végrehajtásáért, ab) az Rtv. szerinti intézkedések és kényszerítő eszközök foganatosításának, illetve alkalmazásának jogszerűségéért, szakszerűségéért és arányosságáért, ac) a jogszerű intézkedések végrehajtására való felkészülésért, a megkezdett intézkedések jogszerű és szakszerű befejezéséért, ad) az intézkedésbiztonsággal összefüggő követelmények és az intézkedéstaktikai előírások megtartásáért, ae) a részére kiadott szolgálati okmányok szabályos vezetéséért, a jelentések, feljelentések elkészítéséért, af ) a szolgálati segédletek, az anyagi és technikai eszközök rendeltetésszerű használatáért, megóvásáért, ag) a folyamatos hírösszeköttetés fenntartásáért, továbbá ah) a hírösszeköttetésre vonatkozó alkalmazási szabályok megtartásáért, b) meghatározza a közös szolgálat során ellátandó feladatokat, c) összehangolja a járőrtárs(ak) tevékenységét, a részükre meghatározott feladatok végrehajtását, d) a törvényi feltételek fennállása esetén önállóan, illetve a részére adott elöljárói utasítás szerint intézkedést kezdeményez, e) a járőrkörzet vagy járőrútvonal elhagyását kezdeményezi, ha a parancsnok vagy az ügyeletes értesítésére nincs mód és állampolgári felkérés, illetőleg saját észlelés alapján rendőri intézkedés válik szükségessé, f ) jogosult a foganatosított intézkedések során döntéseket hozni, valamint g) szükség esetén meghatározhatja az alkalmazandó kényszerítő eszközök körét. 8. § (1) A közös szolgálat járőrszolgálatként történő ellátása során az intézkedéseket elsősorban a járőrvezetőnek kell kezdeményeznie. (2) Ha az intézkedésre okot adó eseményt vagy körülményt a járőrtárs észleli, intézkedést önállóan csak akkor kezdeményezhet, ha a járőrvezetővel nincs közvetlenül kapcsolatban, vagy azonnali intézkedési kötelezettsége áll fenn. 9. § (1) Az intézkedést elsősorban a járőrvezetőnek kell foganatosítania a járőrtárs közvetlen módon történő biztosítása mellett. (2) Az intézkedést biztosító járőrtársnak folyamatosan figyelemmel kell kísérnie a közvetlen környezetét és az intézkedés alá vont személyt, készen kell állnia az intézkedés alá vont személy esetleges menekülésének megakadályozására vagy az esetleges támadás elhárítására. 5. A tranzitzóna őrzés-védelmére vonatkozó különös szabályok 10. § A tranzitzóna őrzés-védelmét a rendőrség, illetve a Magyar Honvédség önálló, teljes körűen intézkedésre jogosult állományával kell ellátni. 11. § A tranzitzóna őrzés-védelmére irányuló őrszolgálati feladat ellátásának rendjére a 4. alcím rendelkezései megfelelően irányadók. 6. Záró rendelkezések 12. § (1) Ez az utasítás – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – a közzétételét követő napon lép hatályba. (2) A 4. §, valamint a 6–11. § az egyes törvények Magyarország államhatárának hatékonyabb védelmével és a tömeges bevándorlás kezelésével összefüggő módosításáról szóló, az Országgyűléshez T/5985. irományszámon benyújtott törvényjavaslat törvényként való hatálybalépésének napján lép hatályba. Dr. Pintér Sándor s. k., Dr. Simicskó István s. k., belügyminiszter honvédelmi miniszter