Röviden
Ez a rendelet az „ÚMFT Tanácsadó Hálózat” programról szól, amely az Új Magyarország Fejlesztési Terv regionális és helyi szintű pályázati támogató rendszerét szabályozza. Célja az európai uniós támogatások hatékony és szabályszerű felhasználásának elősegítése, valamint az operatív programok fejlesztési céljainak megvalósítása.
Amit szabályoz
- Az európai uniós támogatások felhasználásában részt vevő regionális fejlesztési ügynökségek (RFÜ-k) feladatait.
- A PROMEI Modernizációs és Euroatlanti Integrációs Projekt Iroda Közhasznú Társaság (PROMEI Kht.) szerepét a program lebonyolításában.
- A koordinátorok és térségi tanácsadók feladatait és kiválasztását.
- A Magyar Államkincstár (Kincstár) nyilvántartási, pénzügyi ellenőrzési és követeléskezelési feladatait.
Akire vonatkozik
- Regionális fejlesztési ügynökségek (RFÜ-k), a PROMEI Kht., koordinátorok, térségi tanácsadók és a Magyar Államkincstár.
- Az Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT) pályázati felhívására pályázatot benyújtó természetes vagy jogi személyek, illetve jogi személyiség nélküli szervezetek (pályázók és kedvezményezettek).
Főbb pontok
- A program célja egy országos tanácsadói hálózat működtetése az I. Nemzeti Fejlesztési Tervben és az ÚMFT-ben szereplő operatív programokra és közösségi kezdeményezésekre, kivéve az Agrár és Vidékfejlesztési Operatív Programot.
- A program lebonyolítását a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ) felügyeli és irányítja, a koordinációs feladatokat a PROMEI Kht.-ra delegálja.
- A program végrehajtása az RFÜ-k feladata, melyben térségi tanácsadók vesznek részt, akiknek összlétszáma 168 fő. Minden kistérségért legalább egy térségi tanácsadó felelősséget visel.
- A támogatás előfinanszírozása biztosítható, melynek mértéke nem haladhatja meg a teljes támogatási összeg 33%-át. Az előfinanszírozással legkésőbb a támogatási szerződés lejártát követő hónap 30. napjáig el kell számolni.
📄 Jogszabály szövege
15/2006. (XII. 25.) MeHVM rendelete. „Az ÚMFT Tanácsadó Hálózat” programról, az Új Magyarország Fejlesztési Terv regionális és helyi szintű pályázati támogató rendszeréről
Az európai uniós fejlesztési tervezéssel összefüggő feladatkörömben, a kormányzati fejlesztéspolitika kistérségi
szintű képviselőiről szóló 1122/2006. (XII. 13.) Korm. határozattal összhangban a következőket rendelem el:
Általános rendelkezések 1. § E rendelet hatálya kiterjed
a) az európai uniós támogatások felhasználásának le
bonyolításában részt vevő, közszolgáltatást nyújtó regionális fejlesztési ügynökségekre (a továbbiakban: RFÜ-k),
b) a PROMEI Modernizációs és Euroatlanti Integrációs Projekt Iroda Közhasznú Társaságra (a továbbiakban:
PROMEI Kht.),
c) az 5. § (2) bekezdés szerinti koordinátorokra és az
5. § (3) bekezdés szerinti térségi tanácsadókra,
d) a nyilvántartási, folyamatba épített pénzügyi ellenőrzési és követeléskezelési feladatokat ellátó Magyar
Államkincstárra (a továbbiakban: Kincstár).
2. § (1) „Az NFT Házhoz Jön” program folytatásaként létrejövő „Az ÚMFT Tanácsadó Hálózat” program (a továbbiakban: program) célja – az Agrár és Vidékfejlesztési
Operatív Program kivételével – valamennyi, az I. Nemzeti
Fejlesztési Tervben és az Új Magyarország Fejlesztési
Tervben (a továbbiakban: ÚMFT) szereplő operatív programra és közösségi kezdeményezésre kiterjedő országos
tanácsadói hálózat működtetése.
(2) A program rendeltetése:
a) a támogatási források hatékony és szabályszerű fel
használásának elősegítése, továbbá
b) az Európai Unió strukturális alapjaiból és Kohéziós
Alapjából társfinanszírozott operatív programok fejlesztési céljai megvalósításának előmozdítása.
3. § (1) A rendelettel érintett feladatok finanszírozásához
szükséges pénzügyi fedezetet
a) a 2007. január 1. és március 31. közötti időszakban a
Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló
2005. évi CLIII. törvényben szereplő XIX/2/9 „EU támogatások intézményrendszerének fejlesztése” alcím szerinti
előirányzat (a továbbiakban: előirányzat)
b) a 2007. április 1. és december 31. közötti időszakban
a Végrehajtás Operatív Program
biztosítja.
(2) Az (1) bekezdésben megjelölt előirányzatok felhasználásával, kezelésével és ellenőrzésével kapcsolatos,
e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.)
Korm. rendelet rendelkezései az irányadók.
4. § E rendelet alkalmazásában
a) pályázó: olyan természetes vagy jogi személy, illet
ve jogi személyiség nélküli szervezet, amely az ÚMFT pályázati felhívására pályázatot nyújt vagy nyújtott be;
b) kedvezményezett: olyan természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiség nélküli szervezet, amely az
ÚMFT keretében meghirdetett pályázaton támogatást
nyert el.
A program lebonyolításának részletes
szabályai 5. § (1) A program lebonyolítását a Nemzeti Fejlesztési
Ügynökség (a továbbiakban: NFÜ) felügyeli és irányítja.
(2) A programirányítás koordinációs és operatív feladatait az NFÜ a PROMEI Kht.-ra delegálja. A feladatok ellátásában a PROMEI Kht.-vel teljes munkaidőben történő
foglalkoztatást eredményező munkaviszonyban, vagy a
feladatellátásra irányuló egyéb tartós jogviszonyban álló
koordinátorok vesznek részt.
(3) A program végrehajtása az RFÜ-k feladata, amelynek ellátásában az RFÜ-kkel teljes munkaidőben történő
foglalkoztatást eredményező munkaviszonyban, vagy a
feladatellátásra irányuló egyéb tartós jogviszonyban álló
térségi tanácsadók vesznek részt.
(4) A PROMEI Kht. és az RFÜ-k feladataikat az
NFÜ-vel kötött támogatási szerződésük alapján látják el.
(5) A térségi tanácsadók kiválasztása országos, nyílt pályáztatása az RFÜ-k feladata, melyek a térségi tanácsadók
régión belüli térségi eloszlását a program célkitűzéséhez
illeszkedve saját hatáskörben határozzák meg úgy, hogy
minden kistérségért legalább egy térségi tanácsadó felelősséget viseljen. A térségi tanácsadók összlétszáma:
168 fő.
(6) A térségi tanácsadók feladatellátásához szükséges
általános képzések és továbbképzések előkészítése és
koordinálása a PROMEI Kht. feladata.
(7) A Kistérségi Fejlesztési és Program Irodák felállítását követően a térségi tanácsadók ezek bázisán végzik tevékenységüket.
(8) Az ÚMFT Tanácsadó Hálózat munkatársai munkavégzésük során szorosan együttműködnek a Vidékfejlesztési Tanácsadó Hálózattal és az Önkormányzati és Térségi
Koordinátor Hálózattal, különös tekintettel a feladatok
rendszeres egyeztetésére, évente közös munkaterv és közös beszámoló elkészítésére, közös munkaértekezletek
megtartására, és közös fogadóórák tartására.
6. § (1) A koordinátor feladata:
a) a térségi tanácsadók folyamatos tájékoztatása, felké
szítése, munkájuk koordinálása;
b) a program előrehaladásának figyelemmel kísérése,
folyamatba épített szakmai ellenőrzési és monitoring feladatok ellátása;
c) a monitoring és ellenőrzési eredmények felhasználásával minőségbiztosítási – a hatékony munkavégzést és folyamatba épített ellenőrzést biztosító – eljárásrendek kidolgozása és bevezetése;
d) féléves, éves jelentések készítése a program állapotáról és minőségi mutatóiról, különös tekintettel a program
gazdálkodási és gazdaságossági szempontjainak elemzésére és értékelésére;
e) a program megvalósításával kapcsolatos ügyviteli és
menedzsment feladatok ellátása;
f) folyamatos kapcsolattartás az 5. § (8) bekezdésében
említett hálózatok központi szervezeteivel és regionális
képviselőivel.
(2) A térségi tanácsadó feladata:
a) a potenciális pályázók, a pályázók és a kedvezmé
nyezettek megkeresése, és részükre folyamatos tájékoztatás nyújtása az ÚMFT célrendszeréről, a támogatási lehetőségekről és a kapcsolódó képzési programokról;
b) a pályázók és a kedvezményezettek részére konzultációs lehetőség biztosítása a megvalósítás során felmerülő problémák megoldásához, különösen az előrehaladási
jelentések és elszámolások elkészítéséhez;
c) az ÚMFT keretében támogatható projektjavaslatok
gyűjtése; d) egyedi projektekkel kapcsolatos feladatok megoldása az NFÜ felkérésére;
e) információgyűjtés az ÚMFT megvalósításának, hatásainak értékeléséhez; f) az intézményrendszer működésére vonatkozó tapasztalatok összesítése, rendszeresítése, továbbítása az
NFÜ részére, a PROMEI Kht.-n keresztül;
g) az NFÜ tájékoztatása a program végrehajtásával
kapcsolatos tapasztalatokról;
h) folyamatos szakmai kapcsolattartás és együttműködés az adott kistérségben tevékenykedő szakmai hálózatok
munkatársaival.
7. § A Kincstár feladatát az NFÜ-vel kötött külön szerződés
rögzíti, mely kiterjed a támogatási szerződések nyilvántartására, a támogatás szerződésszerű felhasználásának folyamatba épített ellenőrzésére, valamint a vele kapcsolatos
követeléskezelési feladatokra.
8. § (1) Az előirányzatból az RFÜ-k és a PROMEI Kht. részére, kizárólag a 6. §-ban meghatározott feladatok ellátása érdekében nyújtható támogatás, amelynek összegét az
NFÜ támogatási szerződésben, az annak mellékletét képező költségvetési terv alapján állapítja meg.
(2) A támogatási cél megvalósítása érdekében a támogatásra előfinanszírozás biztosítható. Az előfinanszírozás
mértékét az ellátandó feladatok jellege és a támogatott
szervezet pénzügyi lehetőségei figyelembevételével kell
megállapítani. Az előfinanszírozás mértéke nem haladhatja meg a teljes támogatási összeg 33%-át.
(3) A (2) bekezdés szerint biztosított forrással legkésőbb a támogatási szerződés lejártát követő hónap 30. napjáig el kell számolni.
Záró rendelkezések 9. § (1) Ez a rendelet 2007. január 1-jén lép hatályba.
(2) Ez a rendelet az EK-Szerződés 86. cikke (2) bekezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások működtetésével megbízott vállalkozásoknak közszolgáltatással járó ellentételezés formájában megítélt állami támogatásokra történő alkalmazásáról szóló 2005/842/EK Bizottsági határozattal összeegyeztethető szabályozást tartalmaz.
Dr. Szilvásy György s. k.,
a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.