8/2014. (II. 18.) NFM rendelete a bányászati koncessziós pályázati eljárásról.

8/2014. (II. 18.) NFM rendelete a bányászati koncessziós pályázati eljárásról. A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 50/A.  § (2)  bekezdés o)  pontjában kapott felhatalmazás alapján, az  egyes miniszterek, valamint a  Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 84. § g) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. A pályázati felhívás 1. § (1) A  pályázati felhívást a  koncesszióról szóló törvényben és a  bányászatról szóló törvényben foglaltakon túl a  bányászati ügyekért felelős miniszter (a  továbbiakban: miniszter) által vezetett minisztérium és a  Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (a továbbiakban: MBFH) honlapján is közzé kell tenni. (2) A pályázati felhíváshoz részletes pályázati dokumentáció tartozik, amelynek beszerzési helyét és módját a pályázati felhívás tartalmazza. 2. A pályázat benyújtásának feltételei 2. § (1) Pályázatot csak a pályázati dokumentációt megvásárló nyújthat be. A benyújtott pályázat érvényességének feltétele, hogy a pályázó teljesítse a pályázati kiírásban előírt követelményeket. (2) A pályázati kiírásban meghatározott követelményeknek és szempontoknak megfelelően a pályázó a) bemutatja a pályázata benyújtása idején fennálló pénzügyi helyzetét, b) igazolja a pályázati kiírásban meghatározott pénzügyi megbízhatóságának adatait, c) bemutatja a  koncesszióköteles tevékenység területén szerzett tapasztalatait, műszaki és szakmai felkészültségét, d) közli, hogy mely adatokat minősít üzleti titoknak, e) bemutatja, hogy milyen műszaki megoldásokat kíván alkalmazni a kiírás keretein belül, f ) bemutatja, hogy a  pályázat megnyerése esetén milyen lesz a  részvételével létrejövő koncessziós társaság várható tulajdonosi összetétele, valamint g) bemutathatja a koncessziós tevékenység szempontjából fontosnak tartott egyéb szempontokat. 3. A részvételi díj megfizetése 3. § A pályázaton való részvételért fizetendő részvételi díj összegét az  MBFH számlájára kell befizetni a  pályázat benyújtását megelőzően. 4. A Minősítő Bizottság 4. § (1) A  Minősítő Bizottságnak a  koncessziós pályázatok benyújtására nyitva álló határidő leteltét megelőzően legalább hét nappal korábban kell megkezdenie a működését. (2) A Minősítő Bizottság munkája során az ügyrendje szerint jár el, amelyet az alakuló ülésen fogad el. Az ügyrendben meg kell határozni a pályázatok értékelése során alkalmazandó, valamint a Minősítő Bizottság eljárására vonatkozó szabályokat. (3) A  Minősítő Bizottság ügyrendjét annak elfogadását követő öt napon belül megküldi tájékoztatásul a  miniszter részére. (4) A  Minősítő Bizottság munkáját titkárként és jegyzőkönyvvezetőként az  MBFH elnöke által kijelölt kormánytisztviselők segítik. 5. § (1) A Minősítő Bizottság feladata a) a  pályázatok benyújtására nyitva álló időtartam alatt beérkezett pályázatok felbontása és az  érvényesség megállapítása; b) döntés a pályázat érdemi vizsgálat nélküli elutasításáról; c) a hiánypótlásra történő felszólítás, szükség esetén felvilágosítás kérés; d) az érvényes pályázatok pályázati kiírásban szereplő szempontok szerinti értékelése; e) javaslat tétele a miniszter számára a pályázat nyertesének személyére. (2) A  Minősítő Bizottság feladatainak teljesítése során biztosítja a  pályázók esélyegyenlőségét, és a  nyertes pályázóra vonatkozó javaslatát hátrányos megkülönböztetés nélkül, szakmai szempontok alapján teszi meg. (3) Az  elnök, a  tag, a  titkár és a  jegyzőkönyvvezető – a  pályázatok felbontását követően – a  benyújtott pályázatok teljes anyagába betekinthet, az ügyrendben meghatározott titoktartási kötelezettség terhe mellett arról feljegyzést készíthet. Az elnök, a tag, a titkár és a jegyzőkönyvvezető jogait és kötelességeit csak személyesen gyakorolhatja és teljesítheti. (4) Az elnök feladatai a) a Minősítő Bizottság üléseinek összehívása és vezetése; b) a Minősítő Bizottság jogszabályszerű működésének biztosítása; c) az értékelési folyamat koordinációja. (5) A titkár és a jegyzőkönyvvezető feladata az ügyrendben meghatározottak szerint a Minősítő Bizottság működésével kapcsolatos adminisztrációs feladatok ellátása, és az elnök támogatása feladatainak ellátásában. 6. § (1) A Minősítő Bizottság feladatkörébe tartozó döntés meghozatala során az elnök és a  tagok rendelkeznek szavazati joggal. (2) A  tagok a  Minősítő Bizottság feladatkörébe tartozó döntések meghozatala során egyenlő szavazati joggal rendelkeznek. (3) A Minősítő Bizottság akkor határozatképes, ha ülésein az elnök és tagjainak több mint a fele jelen van. A Minősítő Bizottság határozatképtelensége esetén az elnök az ülést legfeljebb három nappal elnapolja. (4) A  Minősítő Bizottság határozatait szótöbbséggel hozza, szavazategyenlőség esetében az  elnök szavazata dönt. A  nyertes pályázó személyére történő javaslat kialakítására összehívott értékelő ülésen legalább az  összes tag kétharmadának és az elnöknek jelen kell lennie. (5) A Minősítő Bizottság üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza különösen a) a jelenlévő tagok nevét; b) az ülés helyét, kezdetének és befejezésének idejét; c) az ülés napirendjét; d) az ülésen meghozott döntéseket, kisebbségi véleményeket; e) az ülésen tett összeférhetetlenséggel kapcsolatos bejelentéseket; f ) minden olyan tényt, körülményt, amelyet az elnök vagy a tag feljegyzésre javasol. 5. A pályázatok értékelése 7. § (1) Érvénytelen a pályázat és a Minősítő Bizottság érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, ha a pályázó a) nem vásárolta meg a részletes pályázati dokumentációt, b) a részvételi díj és a pályázati biztosíték teljes összegét határidőben nem fizette be, c) pályázata nem felel meg a  pályázati kiírásban a  küldemény formai követelményeire meghatározott feltételeknek, d) pályázata nem a kiírásban meghatározott benyújtási határidőben érkezett be. (2) A Minősítő Bizottság a pályázati kiírás szerinti esetekben, a pályázatok felbontását követő nyolc napon belül felhívja a pályázót hiánypótlásra. (3) Érvénytelen a  pályázat és a  Minősítő Bizottság a  pályázatot elutasítja, ha a  hiánypótlás nyolc napon belül nem érkezik be, vagy annak nem megfelelő teljesítése miatt a pályázat nem értékelhető. 8. § A Minősítő Bizottság a  pályázatokról köteles pályázatonként külön indokolással ellátott értékelést és döntési javaslatot tartalmazó beszámolót készíteni a miniszter részére. A Minősítő Bizottság ennek során a) megállapítja, hogy a pályázatok érvényesek-e és megfelelnek-e a kiírási feltételeknek; b) a pályázatokat a kiírásban megadott szempontoknak megfelelően elemzi és c) javaslatot tesz a nyertes pályázó személyére. 9. § Eredménytelen a pályázati eljárás, ha a) nem érkezett érvényes pályázati ajánlat, b) a benyújtott pályázatok egyike sem felelt meg a pályázati kiírásban foglalt feltételeknek, c) a  pályázat elbírálásakor a  bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény végrehajtásáról szóló kormányrendeletben meghatározott összeférhetetlenségi szabályokat megsértették, d) valamelyik pályázó az eljárás tisztaságát vagy a többi pályázó érdekeit súlyosan sértő cselekményt követett el, e) a pályázat nyertese által tett ajánlat elfogadása jelentős vagyonvesztéssel járna. 10. § A pályázatról – a  Minősítő Bizottság elnökének és titkárának közreműködésével – az  MBFH a  koncesszióról szóló törvényben foglaltak szerint emlékeztető-tervezetet állít össze, amelyet az  MBFH elnöke megküld a  miniszter részére. 6. Záró rendelkezések 11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba. 12. § Hatályát veszti a bányászati koncessziós pályázati eljárásról szóló 81/2012. (XII. 28.) NFM rendelet. Németh Lászlóné s. k., nemzeti fejlesztési miniszter