Röviden
Ez a rendelet a Magyar Köztársaság Európai Unióhoz való csatlakozása után alkalmazandó munkaerőpiaci viszonosság és védintézkedés szabályait határozza meg. Célja, hogy szabályozza bizonyos külföldi állampolgárok magyarországi foglalkoztatását, figyelembe véve a viszonosság elvét és a munkaerőpiaci védintézkedéseket.
Amit szabályoz
- Az Európai Unió tagállamaiból és a Magyarországgal egy időben csatlakozó országokból érkező külföldi munkavállalók foglalkoztatásának engedélyezési feltételeit.
- Az engedélymentes foglalkoztatás eseteit bizonyos feltételek mellett.
- A külföldi munkavállalók hozzátartozóinak magyarországi foglalkoztatására vonatkozó szabályokat.
- A munkaerőpiaci védintézkedések kezdeményezésének és elrendelésének folyamatát.
Akire vonatkozik
- Magyarországon munkát végző külföldi természetes személyek, akik az Európai Unió tagállamainak vagy a Magyarországgal egy időben csatlakozó államok állampolgárai, valamint azok hozzátartozói.
- Azokat a személyeket foglalkoztatók, akikre a rendelet hatálya kiterjed.
- A Foglalkoztatási Hivatal és a megyei (fővárosi) munkaügyi központok.
Főbb pontok
- Fő szabály szerint engedély szükséges a foglalkoztatáshoz, ha az adott EU tagállam vagy az 1. § (2) bekezdés szerinti állam a magyar állampolgárokat más elbánásban részesíti.
- Nincs szükség engedélyre, ha az állampolgárt legalább 12 hónapja jogszerűen, megszakítás nélkül foglalkoztatják engedély alapján vagy engedélymentesen.
- Nincs szükség engedélyre a 3. §-ban meghatározott állampolgár házastársa, valamint az általuk eltartott vagy 21 évnél fiatalabb egyenesági lemenő rokonaik magyarországi foglalkoztatásához, ha bizonyos feltételeknek megfelelnek.
- A foglalkoztató köteles bejelenteni a munkaügyi központnak az Európai Unióhoz a Magyar Köztársasággal azonos időpontban csatlakozó állam (Málta, Ciprus kivételével) állampolgárának és hozzátartozójának foglalkoztatását, valamint annak megszűnését.
📄 Jogszabály szövege
93/2004. (IV. 27.) Korm. rendelete a Magyar Köztársaság által az Európai Unióhoz történő csatlakozását követően alkalmazandó munkaerőpiaci viszonosság és védintézkedés szabályairól.
A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (a továbbiakban: Flt.)
7. §-a (2) bekezdésének b) pontjában foglalt felhatalmazás
alapján a Kormány a következőket rendeli el:
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed
a) arra a Magyarországon munkát végző külföldi ter
mészetes személyre, aki
aa) az Európai Unió — a Magyar Köztársaságnak az
Európai Unióhoz történő csatlakozása időpontjában már
meglévő — tagállamának állampolgára, valamint annak
hozzátartozója,
ab) az Európai Unióhoz a Magyar Köztársasággal azonos időpontban csatlakozó állam állampolgára, valamint
annak hozzátartozója;
b) a 4. § (1) bekezdésében meghatározott személyre,
továbbá
c) az a)—b) pontban megjelölt személyeket foglalkoztatóra, valamint
d) a Foglalkoztatási Hivatalra és a megyei (fővárosi)
munkaügyi központra (a továbbiakban: munkaügyi központ).
(2) A 2—5. § rendelkezéseit alkalmazni kell annak az
államnak az állampolgárára és az állampolgár hozzátartozójára, amely nemzetközi szerződés alapján az Európai
Unió tagállamaival azonos megítélés alá esik.
Munkaerőpiaci viszonosság alkalmazása 2. § (1) Az 1. § (1) bekezdésének aa) pontjában, valamint
(2) bekezdésében meghatározott személy Magyarországon
— az Flt. 7. §-a (2) bekezdésének b) pontjában foglaltaktól
eltérően — a 3—4. §-ban foglaltak kivételével engedély
alapján foglalkoztatható, ha az Európai Uniónak az a tagállama, valamint az 1. § (2) bekezdésében meghatározott
az az állam, amelynek állampolgára — a nemzeti jogszabálya szerint — a magyar állampolgárokat a saját területén
történő foglalkoztathatóság tekintetében más elbánásban
részesíti, mint amit a munkavállalók Közösségen belüli
szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK rendelet 1—6. cikke előír.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott engedélyt
a) a külföldiek magyarországi foglalkoztatására vonat
kozó általános szabályok szerint, vagy
b) a munkaerőpiaci helyzet vizsgálata nélkül kell kiadni.
(3) Azoknak az országoknak a felsorolását, amelynek
állampolgáraira az (1)—(2) bekezdésben foglaltakat kell
alkalmazni, az 1. számú melléklet tartalmazza.
3. § (1) A 2. §-ban foglaltaktól eltérően nincs szükség engedélyre az 1. § (1) bekezdésének aa) pontjában meghatározott tagállam, valamint az 1. § (2) bekezdés szerinti állam
állampolgárának további magyarországi foglalkoztatásához, ha az állampolgárt engedély alapján vagy engedélymentesen legalább 12 hónap időtartamú foglalkoztatásra
irányuló jogviszonyban, jogszerűen, megszakítás nélkül
foglalkoztatják
a) a csatlakozás időpontjában, vagy
b) azt követően.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott jogosultság megszűnik, ha a foglalkoztatott a foglalkoztatási jogviszonyt
egyoldalúan vagy közös megegyezéssel megszünteti.
4. § (1) Nincs szükség engedélyre a 3. §-ban meghatározott
állampolgár házastársa, valamint az általuk eltartott vagy
21 évnél fiatalabb egyenesági lemenő rokonaik magyarországi foglalkoztatásához,
a) ha a csatlakozás időpontjában a 3. § (1) bekezdés
a) pontjában meghatározott állampolgárral együtt, jogszerűen élnek Magyarországon, vagy
b) ha — a (2) bekezdésben foglalt kivétellel — a csatlakozás időpontját követő időponttól kezdődően, az állampolgárral együtt legalább 18 hónapja jogszerűen élnek Magyarországon.
(2) Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben nincs szükség 18 hónap magyarországi tartózkodásra
a csatlakozás időpontját követő harmadik évtől, azaz 2006.
május 1-jétől kezdődően.
5. § (1) A 3. § (1) bekezdésében, valamint a 4. §-ban meghatározott engedélymentesség a foglalkoztató vagy a foglalkoztatott, illetőleg a 4. § (1) bekezdésében meghatározott
személy kérelmére igazolható.
(2) A 3. § (1) bekezdésében meghatározott mentesség
igazolása iránti kérelemhez mellékelni kell
a) a mentességet megalapozó foglalkoztatásra vonatkozó egyéni munkavállalási engedélyt, vagy annak engedélymentessége igazolását, és
b) a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítését,
fennállását tanúsító dokumentumot.
(3) A 4. §-ban meghatározott esetben a kérelemhez mellékelni kell
a) a (2) bekezdésben meghatározott dokumentumokat, és b) a 4. § (1) bekezdésében meghatározott jogállást, valamint a jogszerű tartózkodás tényét igazoló hatósági okiratot.
(4) Az igazolás iránti kérelmet a foglalkoztatás helye
szerint illetékes munkaügyi központ bírálja el.
(5) A 3. § (1) bekezdésében meghatározott állampolgár
a foglalkoztatásra irányuló jogviszony megszűnését köteles
bejelenteni az igazolást kiállító szervnek.
Védintézkedés alkalmazása 6. § (1) A Csatlakozási Szerződés X. mellékletének 7. és
11. bekezdésében meghatározott védintézkedésnek az
Európai Bizottságnál történő kezdeményezéséről vagy annak elrendeléséről — a 7. §-ban meghatározott bejelentésekben foglalt adatok figyelembevételével — a foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter javaslata alapján a
Kormány dönt. A foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi
miniszter a védintézkedésre vonatkozóan az Országos Érdekegyeztető Tanácsban képviselettel rendelkező munkaadói és munkavállalói érdekképviseletek véleményének
meghallgatásával tesz javaslatot.
(2) Az Európai Bizottság vagy a Tanács által a védintézkedés tárgyában hozott határozatot — tájékoztató jelleggel — a Magyar Közlönyben közzé kell tenni. A Kormány
a védintézkedés elrendeléséről szóló döntését rendeletben
hirdeti ki.
7. § (1) A foglalkoztató a 6. § (1) bekezdésében meghatározott döntés előkészítése érdekében az Európai Unióhoz a
Magyar Köztársasággal azonos időpontban csatlakozó állam — Málta, Ciprus kivételével — állampolgárának és
hozzátartozójának foglalkoztatását legkésőbb a foglalkoztatás megkezdésének napján, a foglalkoztatás megszűnését
legkésőbb a megszűnést követő napon köteles a foglalkoztatás helye szerint illetékes munkaügyi központnak a
2. számú, illetőleg a 3. számú melléklet szerinti formanyomtatványon bejelenteni. A határozott időtartamú foglalkoztatás megszűnését csak abban az esetben kell bejelenteni, ha a foglalkoztatás a szerződésben meghatározott
időpont előtt szűnik meg. A 2. számú melléklet szerinti
bejelentéshez mellékelni kell a foglalkoztatott állampolgárságát, valamint a hozzátartozói minőséget igazoló okmány másolatát, idegen nyelvű okmány esetében annak
hiteles magyar fordítását.
(2) A munkaügyi központ az (1) bekezdésben meghatározott bejelentés teljesítését igazolja, és a bejelentésről
nyilvántartást vezet. A nyilvántartás adatait a 6. §-ban meghatározott védintézkedés lehetőségének fennállásáig kell
megőrizni.
(3) A foglalkoztató köteles az igazolást a foglalkoztatási
jogviszony megszűnését követő három évig megőrizni, és
az ellenőrzés során bemutatni.
(4) Az (1) bekezdésben meghatározott bejelentési kötelezettség teljesítése, illetőleg annak igazolása nem feltétele
foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítésének, illetőleg e tevékenység megkezdésének.
8. § Az e rendelet által nem szabályozott kérdésekben az Flt.,
valamint a külföldiek magyarországi foglalkoztatásának
engedélyezéséről szóló 8/1999. (XI. 10.) SZCSM rendelet
szabályait megfelelően alkalmazni kell.
9. § Ez a rendelet a csatlakozási szerződést kihirdető törvény
hatálybalépésének napján lép hatályba.
Dr. Medgyessy Péter s. k.,
miniszterelnök
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.