9/2011. (III. 23.) BM rendelete a büntetés-végrehajtási szervezet részéről a büntetés-végrehajtásért felelős miniszter vezetése, irányítása vagy felüg

9/2011. (III. 23.) BM rendelete a büntetés-végrehajtási szervezet részéről a büntetés-végrehajtásért felelős miniszter vezetése, irányítása vagy felügyelete alá tartozó szervek irányában fennálló ellátási kötelezettségről, a fogvatartottak kötelező foglalkoztatása keretében előállított termékekről és szolgáltatásokról, azok átadás-átvételéről és az ellentételezés rendjéről. A büntetés-végrehajtási szervezetről szóló 1995. évi CVII. törvény 35. § (2) bekezdés h) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 37. § d) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. § A fogvatartottak kötelező foglalkoztatása keretében előállított termékek és szolgáltatások körét a büntetés-végrehajtási szervezetről szóló 1995. évi CVII. törvény 9/A. § (1) és (2) bekezdésében meghatározott ellátási kötelezettség tekintetében – a tevékenységek ágazati besorolása és a szolgáltatások jegyzéke alapján – az 1. melléklet határozza meg. 2. § A büntetés-végrehajtási szervezetet a 2. mellékletben meghatározott, a büntetés-végrehajtásért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) vezetése, irányítása vagy felügyelete alá tartozó szervek (a továbbiakban: Kedvezményezett) részére, a fogvatartottak kötelező foglalkoztatása keretében előállított termékek és szolgáltatások körében, a megkötött ellátási megállapodások alapján, az e célra rendelkezésre bocsátott források erejéig ellátási kötelezettség terheli. 3. § (1) Az ellátási tevékenységet végző vagy koordináló Központi Ellátó Szerv és a Kedvezményezett jogaira és kötelezettségeire, az ellátással összefüggő eljárás szabályaira, valamint az e rendeletben nem szabályozott kérdésekre a büntetés-végrehajtási szervezet részéről a központi államigazgatási szervek és a rendvédelmi szervek irányában fennálló egyes ellátási kötelezettségekről, a termékek és szolgáltatások átadás-átvételének és azok ellentételezésének rendjéről szóló 44/2011. (III. 23.) Korm. rendeletet (a továbbiakban: Korm. rendelet) kell megfelelően alkalmazni. (2) E rendelet alkalmazásában közbeszerzési értékhatárok alatti ellátási igényen a költségvetési törvényben meghatározott nemzeti közbeszerzési értékhatárokat el nem érő ellátási igényt, közbeszerzési értékhatárokat elérő vagy meghaladó ellátási igényen valamennyi, a költségvetési törvényben meghatározott nemzeti közbeszerzési értékhatárokat elérő vagy meghaladó ellátási igényt kell érteni. 4. § (1) A Kedvezményezett a Korm. rendelet szerinti ajánlat elutasítása előtt a Központi Ellátó Szervvel köteles az ajánlat beérkezésétől számított 8 napon belüli időpontra tárgyalást kezdeményezni. (2) Az (1) bekezdés szerinti tárgyalás célja, hogy Kedvezményezett hitelt érdemlően bizonyítsa, hogy a Központi Ellátó Szerv által meghatározott ellenértéknél legalább 20%-kal kedvezőbb ellenértéken tudja a terméket vagy a szolgáltatást a közbeszerzésre irányadó általános szabályok szerint – a Központi Ellátó Szerv számára meghatározott minimális műszaki tartalommal, paraméterekkel és minőséggel, valamint teljesítési hellyel, teljesítési határidővel és ajánlati kötöttséggel azonosan vagy annál kedvezőbb módon – beszerezni. (3) A Kedvezményezett csak akkor jogosult elutasítani az ajánlatot és a terméket vagy szolgáltatást a közbeszerzésre irányadó általános szabályok szerint beszerezni, ha a bizonyítása sikeres és az (1) bekezdés szerinti tárgyalás során a Központi Ellátó Szerv és a Kedvezményezett (a továbbiakban együtt: Felek) nem tudnak megegyezni a meghatározott ellenérték megfelelő csökkentésében vagy az ellenérték különbözetének más módon történő kompenzálásában. Megegyezés esetén Kedvezményezett köteles a szerződést vagy az ellátási megállapodást megkötni. 5. § (1) A miniszter a tárgyévre kötött vagy a tárgyév során haladéktalanul kötött ellátási megállapodásról szóló jelentések alapján, a megkötött ellátási megállapodásoknak megfelelően a Kedvezményezett tárgyévi előirányzatából a Központi Ellátó Szerv által biztosított termékek és szolgáltatások ellenértékét a jelentés megküldésétől számított 30 napon belül a büntetés-végrehajtás tárgyévi előirányzatához átcsoportosítja. (2) Az elutasított ajánlatokról és elállásokról szóló jelentések alapján a Belügyminisztérium évente, utólag ellenőrzi, hogy az elutasítás vagy a szerződéstől elállás megfelelt-e a Korm. rendeletben és az e rendeletben foglaltaknak. (3) A Központi Ellátó Szerv jelentést küld a Belügyminisztérium részére a) tárgyév március 31-éig a közbeszerzési értékhatárokat elérő vagy meghaladó tervezett ellátási igények alapján a tárgyévre kötött ellátási megállapodásokról, valamint ezen igényekre vonatkozó nem vagy részben teljesíthetőségi nyilatkozatokról, b) tárgyév március 31-éig a közbeszerzési értékhatárokat elérő vagy meghaladó tervezett ellátási igényekre tett, de a kedvezőbb ellenértékre figyelemmel elutasított ajánlatairól, c) tárgyév során haladéktalanul a közbeszerzési értékhatárokat elérő vagy meghaladó, de előre nem tervezett igények alapján kötött ellátási megállapodásról, valamint ezen igényekre vonatkozó nem vagy részben teljesíthetőségi nyilatkozatról, d) tárgyév során haladéktalanul az ellátási megállapodásra vonatkozó elállásról, valamint az ellátási megállapodás lehetetlenüléséről, e) tárgyévet követő év május 31-éig a közbeszerzési értékhatár alatti ellátási igényekre kötött szerződések teljesítéséről, valamint ezen igényekre vonatkozó nem vagy részben teljesíthetőségi nyilatkozatokról, f) tárgyévet követő év május 31-éig a közbeszerzési értékhatár alatti ellátási igényekre tett, de a kedvezőbb ellenértékre figyelemmel elutasított ajánlatairól, g) tárgyévet követő év június 30-áig a közbeszerzési értékhatárokat elérő vagy meghaladó, de előre nem tervezett igények alapján a tárgyévben kötött ellátási megállapodások teljesítéséről, valamint a tárgyévben tett nem vagy részben teljesíthetőségi nyilatkozatokról, h) tárgyévet követő év július 31-éig a közbeszerzési értékhatárokat elérő vagy meghaladó tervezett ellátási igények alapján a tárgyévre kötött ellátási megállapodások teljesítéséről. 6. § (1) Ez a rendelet 2011. július 1-jén lép hatályba. (2) E rendelet rendelkezéseit a folyamatban lévő beszerzésekben is alkalmazni kell, ha a) a közbeszerzési értékhatárok alatti igény vonatkozásában a Kedvezményezett a beszerzés előkészítését a rendelet hatálybalépése előtt megkezdte, de szerződéskötésre nem került sor, b) a közbeszerzési értékhatárokat elérő vagy meghaladó igény vonatkozásában a közbeszerzési eljárás még nem kezdődött meg. (3) A Feleknek a 2011. évre vonatkozó, az e rendelet hatálybalépését követően felmerülő, a közbeszerzési értékhatárokat elérő vagy meghaladó igényeivel összefüggő beszerzési eljárásaiban az előre nem tervezett, a fogvatartottak kötelező foglalkoztatása keretében előállított termékek és szolgáltatások körébe tartozó, a közbeszerzési értékhatárokat elérő vagy meghaladó ellátási igényre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. (4) E rendelet 1. mellékletében meghatározott termékek és szolgáltatások, valamint 2. mellékletében meghatározott Kedvezményezettek körét a Belügyminisztérium a Központi Ellátó Szerv javaslata alapján évente felülvizsgálja. Dr. Pintér Sándor s. k., belügyminiszter