1312/2016. (VI. 13.) Korm. határozata a központi hivatalok és a költségvetési szervi formában működő minisztériumi háttérintézmények felülvizsgálatáva

1312/2016. (VI. 13.) Korm. határozata a központi hivatalok és a költségvetési szervi formában működő minisztériumi háttérintézmények felülvizsgálatával kapcsolatos intézkedésekről. A Kormány az államigazgatási szervezetrendszer egyszerűbb szerkezetének és takarékos működésének kialakításával összefüggésben egyetért azzal, hogy 1. a nemzetbiztonsági, a rendvédelmi, valamint az intézményfenntartói feladatok kivételével az államigazgatási és kapcsolódó állami feladatok ellátását a minisztériumi szervezetrendszerben, területi szinten a fővárosi és megyei kormányhivatalokban, illetve a járási (fővárosi kerületi) hivatalokban kell biztosítani; 2. Magyarország versenyképességének megőrzése érdekében a költségvetési szerveknél foglalkoztatottak összfoglalkoztatásban képviselt arányát indokolt mérsékelni, és ezt a szempontot érvényesíteni kell az államigazgatási szervezetrendszer átalakítása során is. A Kormány az 1. és 2. pontban foglaltak megvalósítása érdekében 3. felhívja az érintett minisztereket, hogy a Miniszterelnökséget vezető miniszter egyetértésével nyújtsanak be a Kormány részére előterjesztést az irányításuk alá tartozó költségvetési szerveknek az 1. melléklet szerint történő átalakításáról; Felelős: Miniszterelnökséget vezető miniszter érintett miniszterek Határidő:

1. a)A 2016. szeptember 1-jei határidővel megvalósításra kerülő átalakítások esetén az érintett miniszterek önállóan: 2016. augusztus 1.
2. b)A 2017. január 1-jei vagy később megvalósításra kerülő átalakításokhoz a
3. ba)törvényi szintű szabályozási javaslat megküldése a Miniszterelnökséget vezető miniszter részére az egységes benyújtás érdekében: 2016. augusztus 15.
4. bb)kormányrendeleti szintű jogszabály-tervezetek megküldése a Miniszterelnökséget vezető miniszter részére az egységes benyújtás érdekében: 2016. szeptember 30. 4. felhívja az érintett minisztereket, hogy a 3. pontban foglalt előterjesztések előkészítése során – ha az 1. melléklet másként nem rendelkezik – az átalakításra kerülő költségvetési szervek feladat- és hatásköreinek áttelepítésekor
5. a)az elsőfokú hatósági eljáráshoz kapcsolódó feladatokat az általános vagy speciális illetékességgel eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok, illetve a járási (fővárosi kerületi) hivatalok,
6. b)a másodfokú hatósági eljáráshoz kapcsolódó feladatokat a megszűnő költségvetési szervet irányító minisztérium vagy a fővárosi és megyei kormányhivatalok,
7. c)az egyéb országos illetékességgel ellátott feladatokat a megszűnő költségvetési szervet irányító minisztérium vagy más állami szerv,
8. d)az egyéb, a költségvetési szerv területi szerve vagy területi feladatok ellátására kialakított szervezeti egysége által ellátott feladatokat a fővárosi és megyei kormányhivatalok feladatkörébe kell utalni és – az átalakítás mellett – a feladatköröket felül kell vizsgálni a közfeladatok számának csökkentése érdekében; Felelős: Miniszterelnökséget vezető miniszter érintett miniszterek Határidő: a 3. pontban foglalt határidők szerint 5. felhívja a Miniszterelnökséget vezető minisztert, hogy készítsen előterjesztést a Kormány részére, bemutatva a 4. pontban meghatározott hatósági feladat- és hatáskörök központi hivatali szintről megyei, illetve járási hivatali szintre, illetve megyei kormányhivatali szintről járási hivatali szintre telepítésére vonatkozó alapelvek megvalósulását; Felelős: Miniszterelnökséget vezető miniszter Határidő: 2016. augusztus 31. 6. felhívja az érintett minisztereket, hogy a 3. pont szerinti előterjesztések elkészítése során legyenek figyelemmel az átalakításra kerülő költségvetési szervek európai uniós projektjei megvalósításának biztosítására a támogatási szerződésekben rögzített feltételek szerint (kedvezményezett jogutód kijelölése, önerő rendelkezésre állása, dokumentumok átadása, támogatás fogadását biztosító bankszámla nyitása, előleg átadása, projektek fenntartási kötelezettsége stb.); Felelős: érintett miniszterek Határidő: a 3. pontban foglalt határidők szerint 7. felhívja az érintett minisztereket, hogy gondoskodjanak a 3. pontban foglalt átalakításokhoz szükséges átadás-átvételi, illetve költségvetési megállapodások megkötéséről az irányításuk vagy vezetésük alatt álló szervek tekintetében; Felelős: érintett miniszterek Határidő: 3.
9. a)pont tekintetében: 2016. augusztus 31. 3.
10. b)pont tekintetében: 2016. december 31. 8. az államigazgatás szervezetrendszerének aktuális átalakítására tekintettel a Közigazgatás- és Közszolgáltatásfejlesztés Operatív Program éves fejlesztési keretének megállapításáról szóló 1004/2016. (I. 18.) Korm. határozat (a továbbiakban: Határozat) 2. mellékletében foglalt táblázat 2., 3., 10., 21., 22., 29., 35. és 48. sorában megjelölt kiemelt projekteket mentesíti a Határozat 1. pont f ) alpontjában megjelölt határidő alól, egyben az érintett projektekre meghatározott támogatási összeggel csökkenti a kötelezettségvállalásra rendelkezésre álló keretösszeget; Felelős: Miniszterelnökséget vezető miniszter Határidő: azonnal 9. felhívja az érintett minisztereket, hogy a Közigazgatás- és Közszolgáltatás-fejlesztés Operatív Program azon projektjei esetében, amelyeket a 3. pont szerinti átalakításokkal érintett központi hivatalok valósítanak meg, ott a központi hivatal mellé vonják be konzorciumi partnernek az irányító minisztériumokat is; Felelős: érintett miniszterek Határidő: azonnal 10. felhívja a nemzetgazdasági minisztert, hogy nyújtson be előterjesztést a Kormány részére, amely rögzíti a 3–4. pont alapján átalakításra kerülő központi hivatalokhoz és költségvetési szervi formában működő minisztériumi háttérintézményekhez kapcsolódó költségvetési módosításokat. Az előirányzatok 2017. évi szintre hozásánál a 2016. évi eredeti költségvetésében meghatározott, valamint a 2016. évi szerkezetváltozásból eredő többlet személyi juttatások és az azokhoz kapcsolódó munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó átvétellel arányos részének 80%-a vehető figyelembe mind az átvevő központi, mind az átvevő területi államigazgatási szerveknél, valamint az átvevő gazdasági társaságok, illetve alapítványok központi költségvetési támogatásánál azzal, hogy a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatalából a Belügyminisztérium szervezetébe integrálódó állomány tekintetében az illetménykiegészítés különbözettel korrigált személyi juttatást kell figyelembe venni; Felelős: nemzetgazdasági miniszter Határidő: 2016. szeptember 1. 11. felhívja a Miniszterelnökséget vezető minisztert, hogy a nemzetgazdasági miniszter közreműködésével vizsgálja felül a központi költségvetési szervek működésére és gazdálkodására vonatkozó államháztartási jogszabályokat a kormányhatározatban foglalt átalakításokra tekintettel. Felelős: Miniszterelnökséget vezető miniszter nemzetgazdasági miniszter Határidő: a 3. pontban foglalt határidők szerint Orbán Viktor s. k., miniszterelnök