1312/2016. (VI. 13.) Korm. határozata a központi hivatalok és a költségvetési szervi formában működő minisztériumi háttérintézmények felülvizsgálatáva

1312/2016. (VI. 13.) Korm. határozata a központi hivatalok és a költségvetési szervi formában működő minisztériumi háttérintézmények felülvizsgálatával kapcsolatos intézkedésekről. A Kormány az  államigazgatási szervezetrendszer egyszerűbb szerkezetének és takarékos működésének kialakításával összefüggésben egyetért azzal, hogy 1. a nemzetbiztonsági, a  rendvédelmi, valamint az  intézményfenntartói feladatok kivételével az  államigazgatási és kapcsolódó állami feladatok ellátását a  minisztériumi szervezetrendszerben, területi szinten a  fővárosi és megyei kormányhivatalokban, illetve a járási (fővárosi kerületi) hivatalokban kell biztosítani; 2. Magyarország versenyképességének megőrzése érdekében a  költségvetési szerveknél foglalkoztatottak összfoglalkoztatásban képviselt arányát indokolt mérsékelni, és ezt a  szempontot érvényesíteni kell az államigazgatási szervezetrendszer átalakítása során is. A Kormány az 1. és 2. pontban foglaltak megvalósítása érdekében 3. felhívja az  érintett minisztereket, hogy a  Miniszterelnökséget vezető miniszter egyetértésével nyújtsanak be a Kormány részére előterjesztést az  irányításuk alá tartozó költségvetési szerveknek az 1. melléklet szerint történő átalakításáról; Felelős: Miniszterelnökséget vezető miniszter érintett miniszterek Határidő: a) A 2016. szeptember 1-jei határidővel megvalósításra kerülő átalakítások esetén az érintett miniszterek önállóan: 2016. augusztus 1. b) A 2017. január 1-jei vagy később megvalósításra kerülő átalakításokhoz a ba) törvényi szintű szabályozási javaslat megküldése a Miniszterelnökséget vezető miniszter részére az egységes benyújtás érdekében: 2016. augusztus 15. bb) kormányrendeleti szintű jogszabály-tervezetek megküldése a Miniszterelnökséget vezető miniszter részére az egységes benyújtás érdekében: 2016. szeptember 30. 4. felhívja az  érintett minisztereket, hogy a  3.  pontban foglalt előterjesztések előkészítése során – ha az  1.  melléklet másként nem rendelkezik – az átalakításra kerülő költségvetési szervek feladat- és hatásköreinek áttelepítésekor a) az elsőfokú hatósági eljáráshoz kapcsolódó feladatokat az  általános vagy speciális illetékességgel eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok, illetve a járási (fővárosi kerületi) hivatalok, b) a másodfokú hatósági eljáráshoz kapcsolódó feladatokat a  megszűnő költségvetési szervet irányító minisztérium vagy a fővárosi és megyei kormányhivatalok, c) az egyéb országos illetékességgel ellátott feladatokat a megszűnő költségvetési szervet irányító minisztérium vagy más állami szerv, d) az egyéb, a költségvetési szerv területi szerve vagy területi feladatok ellátására kialakított szervezeti egysége által ellátott feladatokat a fővárosi és megyei kormányhivatalok feladatkörébe kell utalni és – az  átalakítás mellett – a  feladatköröket felül kell vizsgálni a  közfeladatok számának csökkentése érdekében; Felelős: Miniszterelnökséget vezető miniszter érintett miniszterek Határidő: a 3. pontban foglalt határidők szerint 5. felhívja a  Miniszterelnökséget vezető minisztert, hogy készítsen előterjesztést a  Kormány részére, bemutatva a  4.  pontban meghatározott hatósági feladat- és hatáskörök központi hivatali szintről megyei, illetve járási hivatali szintre, illetve megyei kormányhivatali szintről járási hivatali szintre telepítésére vonatkozó alapelvek megvalósulását; Felelős: Miniszterelnökséget vezető miniszter Határidő: 2016. augusztus 31. 6. felhívja az  érintett minisztereket, hogy a  3.  pont szerinti előterjesztések elkészítése során legyenek figyelemmel az  átalakításra kerülő költségvetési szervek európai uniós projektjei megvalósításának biztosítására a  támogatási szerződésekben rögzített feltételek szerint (kedvezményezett jogutód kijelölése, önerő rendelkezésre állása, dokumentumok átadása, támogatás fogadását biztosító bankszámla nyitása, előleg átadása, projektek fenntartási kötelezettsége stb.); Felelős: érintett miniszterek Határidő: a 3. pontban foglalt határidők szerint 7. felhívja az  érintett minisztereket, hogy gondoskodjanak a  3.  pontban foglalt átalakításokhoz szükséges átadás-átvételi, illetve költségvetési megállapodások megkötéséről az irányításuk vagy vezetésük alatt álló szervek tekintetében; Felelős: érintett miniszterek Határidő: 3.a) pont tekintetében: 2016. augusztus 31. 3.b) pont tekintetében: 2016. december 31. 8. az  államigazgatás szervezetrendszerének aktuális átalakítására tekintettel a  Közigazgatás- és Közszolgáltatásfejlesztés Operatív Program éves fejlesztési keretének megállapításáról szóló 1004/2016. (I. 18.) Korm. határozat (a  továbbiakban: Határozat) 2.  mellékletében foglalt táblázat 2., 3., 10., 21., 22., 29., 35. és 48. sorában megjelölt kiemelt projekteket mentesíti a  Határozat 1.  pont f )  alpontjában megjelölt határidő alól, egyben az  érintett projektekre meghatározott támogatási összeggel csökkenti a  kötelezettségvállalásra rendelkezésre álló keretösszeget; Felelős: Miniszterelnökséget vezető miniszter Határidő: azonnal 9. felhívja az  érintett minisztereket, hogy a  Közigazgatás- és Közszolgáltatás-fejlesztés Operatív Program azon projektjei esetében, amelyeket a  3.  pont szerinti átalakításokkal érintett központi hivatalok valósítanak meg, ott a központi hivatal mellé vonják be konzorciumi partnernek az irányító minisztériumokat is; Felelős: érintett miniszterek Határidő: azonnal 10. felhívja a  nemzetgazdasági minisztert, hogy nyújtson be előterjesztést a  Kormány részére, amely rögzíti a  3–4.  pont alapján átalakításra kerülő központi hivatalokhoz és költségvetési szervi formában működő minisztériumi háttérintézményekhez kapcsolódó költségvetési módosításokat. Az  előirányzatok 2017. évi szintre hozásánál a  2016.  évi eredeti költségvetésében meghatározott, valamint a  2016. évi szerkezetváltozásból eredő többlet személyi juttatások és az  azokhoz kapcsolódó munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó átvétellel arányos részének 80%-a vehető figyelembe mind az  átvevő központi, mind az  átvevő területi államigazgatási szerveknél, valamint az  átvevő gazdasági társaságok, illetve alapítványok központi költségvetési támogatásánál azzal, hogy a  Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatalából a  Belügyminisztérium szervezetébe integrálódó állomány tekintetében az  illetménykiegészítés különbözettel korrigált személyi juttatást kell figyelembe venni; Felelős: nemzetgazdasági miniszter Határidő: 2016. szeptember 1. 11. felhívja a  Miniszterelnökséget vezető minisztert, hogy a  nemzetgazdasági miniszter közreműködésével vizsgálja felül a  központi költségvetési szervek működésére és gazdálkodására vonatkozó államháztartási jogszabályokat a kormányhatározatban foglalt átalakításokra tekintettel. Felelős: Miniszterelnökséget vezető miniszter nemzetgazdasági miniszter Határidő: a 3. pontban foglalt határidők szerint Orbán Viktor s. k., miniszterelnök