26/2018. (X. 1.) AM rendelete a mezőgazdasági termékekre és élelmiszerekre vonatkozó minőségrendszerek és az önkéntes mezőgazdaságitermék-tanúsító ren

26/2018. (X. 1.) AM rendelete a mezőgazdasági termékekre és élelmiszerekre vonatkozó minőségrendszerek és az önkéntes mezőgazdaságitermék-tanúsító rendszerek nemzeti elismeréséről. A mezőgazdasági termékpiacok szervezésének egyes kérdéseiről, a  termelői és a  szakmaközi szervezetekről szóló 2015. évi XCVII. törvény 28. § (1) bekezdés l) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 79. § 1. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. Értelmező rendelkezések 1. § E rendelet alkalmazásában: a) nemzeti minőségrendszer: az  Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról és az  1698/2005/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013.  december 17-i 1305/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: 1305/2013/EU rendelet) 16. cikk (1) bekezdés b) pontja szerinti minőségrendszer; b) önkéntes mezőgazdaságitermék-tanúsítási rendszer: az 1305/2013/EU rendelet 16. cikk (1) bekezdés c) pontja szerinti terméktanúsítási rendszer. 2. A minőségrendszerek és az önkéntes tanúsítási rendszerek elismerése 2. § (1) A  nemzeti elismerés bejegyzett tanúsító védjeggyel rendelkező mezőgazdasági és élelmiszeripari termékekre vonatkozó minőségrendszerekre vagy önkéntes mezőgazdaságitermék-tanúsítási rendszerekre (a továbbiakban együtt: rendszer) adható. (2) A rendszer képviseletére jogosult az elismerés iránti kérelmet (a továbbiakban: elismerési kérelem) az agrárminiszter által vezetett minisztériumhoz (a továbbiakban: minisztérium) kell benyújtani az 1. melléklet szerinti adattartalmú, a minisztérium honlapján közzétett nyomtatványon, elektronikus úton. 3. § (1) A kérelem alapján az agrárminiszter (a továbbiakban: miniszter) dönt a) a minőségrendszer nemzeti minőségrendszerként történő elismerési kérelem előzetes elfogadásáról vagy elutasításáról, b) az önkéntes mezőgazdaságitermék-tanúsító rendszer elismerésének megadásáról vagy elutasításáról. (2) A minőségrendszer akkor ismerhető el, ha biztosítja, hogy a) a  végtermék egyedi jellege olyan egyértelműen meghatározott kötelezettségekre legyen visszavezethető, amelyek garantálják a  termék sajátos jellemzőit, a  sajátos gazdálkodási vagy termelési módszereket, vagy a  végtermék minősége jelentősen múlja felül a  köz-, az  állat-, illetve a  növényegészségügy, az  állatjólét vagy a  környezetvédelem tekintetében az  árukra vonatkozó kereskedelmi előírások szerint megkövetelt minőséget; b) a rendszer pártatlan, diszkriminációmentes, valamennyi termelő előtt nyitva áll; c) a  rendszer kötelező erejű termékleírásokat tartalmaz, és az  e  leírásoknak való megfelelést hatóság vagy független ellenőrző szervezet ellenőrzi; d) a rendszer átlátható, és teljes mértékben biztosítja a termékek nyomonkövethetőségét; és e) a  rendszer pontosan meghatározza a  szervezeti felépítést, a  felelősségi szabályokat és hatásköröket, a szükséges erőforrásokat, a tanúsítási eljárás folyamatát, a csatlakozás feltételeit és követelményeit, a tagok nyilvántartásának módját és a termékek és előállítóik ellenőrzését. (3) A  miniszter tájékoztatja a  kérelmezőt a  műszaki szabályokkal és az  információs társadalom szolgáltatásaira vonatkozó szabályokkal kapcsolatos információszolgáltatási eljárás megállapításáról szóló 2015/1535/EU irányelv 5.  cikk (2)  bekezdése szerinti bejelentési eljárás (a továbbiakban: bejelentés) során érkezett megjegyzésről vagy részletes véleményről. Ha a kérelmező a minőségrendszert a bejelentés alapján beérkező megjegyzés vagy részletes vélemény alapján nem dolgozza át, vagy ha az  átdolgozás nem indokolt, és nem ad a  megjegyzésre, részletes véleményre megfelelő választ, a miniszter az elismerést elutasítja. (4) A miniszter az elismerésre vonatkozó döntését közli a kérelmezővel. Az elismert nemzeti minőségrendszerekről és a nemzetileg elismert önkéntes mezőgazdaságitermék-tanúsítási rendszerekről a minisztérium nyilvántartást vezet. Az elismert rendszerek listáját a miniszter félévente közzéteszi a minisztérium honlapján. 4. § Az elismert rendszer működtetője a  minisztert a  változás bekövetkezésétől számított tizenöt napon belül elektronikus úton értesíti a rendszer működését érintő változásról. 3. Az elismert rendszerek ellenőrzése 5. § A miniszter az elismerés feltételeinek fennállása érdekében az elismert rendszer ellenőrzésére jogosult. 6. § (1) Az elismert rendszer működtetője köteles a tárgyévet követő év május 31-éig éves beszámolót készíteni a miniszter részére. Az éves beszámolót a minisztérium honlapján közzétett útmutató alapján kell elkészíteni. (2) Az éves beszámoló benyújtásának elmulasztása esetén a miniszter a rendszer elismerését a benyújtási kötelezettség teljesítésére előírt határidőig felfüggeszti. Ha a  felfüggesztési határidő végéig nem kerül sor az  éves beszámoló benyújtására, a miniszter a rendszer elismerését visszavonja. 7. § (1) Az elismert rendszer felülvizsgálata során értékelésre kerül a rendszer a) elismerésére vonatkozó feltételek fennállása és b) működésének szabályossága. (2) A miniszter a felülvizsgálatot követően a) felhívja a rendszer működtetőjét a felülvizsgálat során felmerült hiányosságok pótlására, b) a rendszer elismerését felfüggeszti, vagy c) a rendszer elismerését visszavonja. (3) A miniszter az elismerést legfeljebb egy évre felfüggeszti, ha a rendszer működtetője a felhívás ellenére sem pótolja a hiányosságokat. (4) A miniszter a rendszer elismerését visszavonja, ha a) az elismerés feltételei nem állnak fenn, b) a felfüggesztési határidő lejártáig nem kerül sor a hiányosságok pótlására. (5) Ha az elismerés visszavonásra került, az elismerés iránti kérelem egy éven belül ismételten nem nyújtható be. (6) A felfüggesztett és visszavont rendszerek listáját a miniszter a minisztérium honlapján félévente közzéteszi. 4. Záró rendelkezések 8. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba. 9. § Ez a  rendelet az  Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról és az 1698/2005/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1305/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 16. cikk (1) bekezdés b) és c) pontjának végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. 10. § E rendelet tervezetének a  műszaki szabályokkal és az  információs társadalom szolgáltatásaira vonatkozó szabályokkal kapcsolatos információszolgáltatási eljárás megállapításáról szóló, 2015. szeptember 9-i 2015/1535 európai parlamenti és tanácsi irányelv 5–7. cikke szerinti előzetes bejelentése megtörtént. Dr. Nagy István s. k., agrárminiszter