53/2010. (IV. 29.) AB határozata
Miről szól ez a jogszabály?
Ez a határozat egy országos népszavazási kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének és a rajta szereplő kérdésnek a hitelesítésével kapcsolatos kifogást tárgyal, és megsemmisíti az Országos Választási Bizottság korábbi döntését.
Kire vonatkozik: Az Országos Választási Bizottság (OVB); Országos népszavazást kezdeményezni kívánó személyek vagy csoportok.
Fő adatok
- Ország
- Magyarország
- Jogterület
- Egyéb jogszabályok
- Forrás
- MultiLegalPile/
- Szöveg letöltve
- Magyarázat frissítve
Mit szabályoz ez a jogszabály?
- Az Országos Választási Bizottság (OVB) népszavazási aláírásgyűjtő ív hitelesítésével kapcsolatos döntése elleni kifogás elbírálását.
- Az Alkotmánybíróság hatáskörét az ilyen kifogások elbírálásában.
- A népszavazásra feltehető kérdések alkotmányos korlátait, különös tekintettel az Országgyűlés hatáskörébe tartozó szervezetalakítási kérdésekre.
Kire vonatkozik ez a jogszabály?
- Az Országos Választási Bizottság (OVB).
- Országos népszavazást kezdeményezni kívánó személyek vagy csoportok.
Melyek a főbb pontok?
- Az Alkotmánybíróság megsemmisítette az OVB 322/2007. (IX. 12.) OVB határozatát, és új eljárásra utasította az OVB-t.
- Nem lehet országos népszavazást tartani az Országgyűlés hatáskörébe tartozó személyi és szervezetalakítási kérdésekről (Alkotmány 28/C. § (5) bekezdés d) pont).
- A nemzeti és etnikai kisebbségek országgyűlési képviseletének szabályozása az Országgyűlés hatáskörébe tartozó szervezetátalakítási kérdésnek minősül.
- Az OVB döntése elleni kifogást a határozat közzétételét követő tizenöt napon belül lehet benyújtani az Alkotmánybírósághoz címezve, az OVB-hez.
Egyéb jogszabályok
Jogszabály szövege
Jogszabály szövege
53/2010. (IV. 29.) AB határozata. A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottság által országos népszavazás kezdeményezésére irányuló aláírásgyűjtő ív és az azon szereplő kérdés hitelesítése tárgyában hozott határozat ellen benyújtott kifogás alapján meghozta a következő határozatot: Az Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottság 322/2007. (IX. 12.) OVB határozatát megsemmisíti, és az Országos Választási Bizottságot új eljárásra utasítja.
Az Alkotmánybíróság ezt a határozatát a Magyar Közlönyben közzéteszi.
Indokolás I. 1. A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továb biak ban: Ve.) 130. § (1) bekezdése alapján kifogás érkezett az Alkotmánybírósághoz az Országos Választási Bizottság (a továb biak ban: OVB) 322/2007. (IX. 12.) OVB határozata (a továb biak ban: OVBh.) ellen.
Egy beadványozó 2007. augusztus 13-án országos népszavazás kezdeményezésére irányulóan aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be, amelyen az alábbi kérdés szerepelt: „Egyetért-e Ön azzal, hogy az Országgyűlés a jelen kérdésben tartott népszavazás napját követő 1 éven belül alkossa meg a nemzeti és etnikai kisebbségek országgyűlési képviseletéről szóló törvényt?”
Az OVB határozatában megállapította, hogy az aláírásgyűjtő ív a törvény ben meghatározott formai, valamint a népszavazásra feltenni kívánt kérdésre vonatkozó tartalmi követelményeknek eleget tesz, ezért hitelesítésének akadálya nincs.
A kifogástevő álláspontja szerint a kérdés sérti az Alkotmány 28/C. § (5) bekezdés d) pontját, mert az Országgyűlés hatáskörébe tartozó szervezetalakítási kérdést tartalmaz. A kifogástevő azért is megengedhetetlennek tartotta a kérdést, mert egy esetleges nemleges eredmény ellentétes volna az Alkotmánybíróság 35/1992. (VI. 10.) AB határozatában megállapított mulasztásos alkotmánysértésből következő törvényhozói kötelezettséggel. Ezért a kérdés a kezdeményező szerint burkolt alkotmánymódosításra irányul.
Az Alkotmány indítvánnyal érintett rendelkezése: „2. § (2) A Magyar Köztársaságban minden hatalom a népé, amely a népszuverenitást választott képviselői útján, valamint közvetlenül gyakorolja.”
28/C. § (5) „Nem lehet országos népszavazást tartani: (…)
Az Nsztv. vonatkozó rendelkezése: „13. § (1) A népszavazásra feltett konkrét kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni.”
A Ve. alkalmazott szabályai: „130. § (1) Az Országos Választási Bizottságnak az aláírásgyűjtő ív, ille tő leg a konkrét kérdés hitelesítésével kapcsolatos döntése elleni kifogást a határozat közzétételét követő tizenöt napon belül lehet – az Alkotmánybírósághoz címezve – az Országos Választási Bizottsághoz benyújtani.
II. A kifogás megalapozott.
Mindezek alapján az Alkotmánybíróság az OVB 322/2007. (IX. 12.) OVB határozatát megsemmisítette, és az OVB-t új eljárásra utasította.
Az Alkotmánybíróság a határozat közzétételét az OVB határozatának a Magyar Közlönyben való megjelenésére tekintettel rendelte el.
Budapest, 2010. április 27. Dr. Paczolay Péter s. k., az Alkotmánybíróság elnöke