1058/2014. (II. 11.) Korm. határozata a „Társadalmi és gazdasági felzárkózás által vezérelt térségi integrált program” megtervezéséhez kapcsolódó feladatokról. A Kormány 1. felhívja az emberi erőforrások miniszterét, hogy a 2. pontban meghatározott munkacsoport keretei között, az ott felsoroltak bevonásával dolgozza ki a „Társadalmi és gazdasági felzárkózás által vezérelt térségi integrált program” (a továbbiakban: program) szakmai koncepcióját a 3. pontban meghatározott alapelveknek és a 4. pontban meghatározott szempontoknak megfelelően, Felelős: emberi erőforrások minisztere belügyminiszter Miniszterelnökséget vezető államtitkár nemzeti fejlesztési miniszter nemzetgazdasági miniszter vidékfejlesztési miniszter Határidő: a program szakmai koncepciójának kidolgozására: 2014. március 31. 2. felhívja az emberi erőforrások miniszterét, hogy a belügyminiszter, a Miniszterelnökséget vezető államtitkár, a nemzeti fejlesztési miniszter, a nemzetgazdasági miniszter, a vidékfejlesztési miniszter és az elmaradott térségeket földrajzilag lefedő megyék megyei önkormányzatai bevonásával hozzon létre szakértői munkacsoportot az e pontban felsorolt személyek által delegált képviselőkből, a program szakmai koncepciójának kidolgozása céljából, Felelős: emberi erőforrások minisztere belügyminiszter Miniszterelnökséget vezető államtitkár nemzeti fejlesztési miniszter nemzetgazdasági miniszter vidékfejlesztési miniszter Határidő: azonnal 3. egyetért azzal, hogy a program szakmai koncepciója a következő alapelveknek megfelelően kerüljön kidolgozásra:
- a)a program egyszerre feleljen meg
- aa)területi céljának, azaz annak, hogy 2020-ig az érintett elmaradott térségek további leszakadása lassuljon, egyes térségekben a leszakadás megálljon, továbbá a térségen belüli nagy fejlettségbeli különbségek csökkenjenek, és
- ab)társadalmi-gazdasági céljának, azaz annak, hogy az érintett térségek foglalkoztatási szintje nőjön és a foglalkoztathatóság alapfeltételei javuljanak úgy, hogy közben a minderre vonatkozó mutatók egyetlen térségen belüli településen se romoljanak a kiindulási helyzethez képest,
- b)a tervezésnél és végrehajtásnál integrált megközelítés kerüljön alkalmazásra, amelynek keretében a halmozódó hátrányok felszámolásához össze kell hangolni a gazdaságra, a foglalkoztatásra, a szegénység csökkentésére, a közoktatásra, az egészségügyre, a lakhatási feltételekre, a szociális szolgáltatásokra és a közlekedési viszonyokra irányuló tevékenységeket, valamint törekedni kell a szinergiák kiaknázására,
- c)biztosítani szükséges a fenntarthatóságot, azaz a program járuljon hozzá azon helyi és térségi kapacitások megteremtéséhez, amelyek hosszú távon – a fejlesztési támogatásoktól függetlenül is – alapjai lehetnek az adott térség kitörésének és fejlődésének,
- d)el kell érni a rászoruló célcsoportokat és településeket, amely alatt a fizikai elérést is érteni kell, továbbá ennek keretében a legrosszabb képzettségi, foglalkoztatottsági, jövedelmi helyzetben lévők – így különösen a magyarországi romák – felzárkóztatását elő kell segíteni,
- e)elkülönített forrásokat szükséges biztosítani a program számára az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program, a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program, a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program, a Vidékfejlesztési Program, valamint a további releváns operatív programokban, f ) a forrásokat a program által kezelendő kihívásokkal egyenesen arányos módon, a helyi megvalósítási kapacitásokkal számolva, a térségek között – azok fejlettsége közötti különbségeknek megfelelően – differenciáltan szükséges biztosítani,
- g)olyan működési modellt kell kialakítani, amely egyidejűleg biztosítja az egységes szakmapolitikai követelmények és a térségi szintű igények, elvárások érvényesülését, ennek keretében biztosítani szükséges a megfelelő színvonalú központi kormányzati koordinációt és a térségi szintű tervezés és megvalósítás helyi és térségi szereplőknél tartását,
- h)a helyi tervezési folyamatba be kell vonni a kirekesztett közösségek – köztük a romák – helyi képviselőit, a kirekesztett közösségek felzárkózásának szempontjait ismerő társadalmi szervezeteket és szakembereket is, továbbá támogatni kell e szereplők tervezéshez szükséges felkészítését is,
- i)az uniós támogatások általános felhasználási, eljárási – így különösen a döntéssel, a monitoringgal, a kifizetéssel, az ellenőrzéssel és az informatikai háttérrel összefüggő – szabályai alkalmazandóak a programra azzal, hogy ki kell dolgozni a program eredményességét javító specifikumokat is különösen az irányítás, a projektkiválasztás és az egyszerűsített költségelszámolás szélesebb körű alkalmazása területén,
- j)úgy kell kialakítani a program szakmai és projektszintű nyomon követését, hogy az képes legyen időszerűen és hatékonyan beavatkozni az előzetesen elvárt eredményektől való eltérés esetén, 4. egyetért azzal, hogy a program szakmai koncepciója
- a)igazodjon a Magyar Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia II. célkitűzéseihez,
- b)olyan formában kerüljön kidolgozásra, hogy a 2014–2020 közötti programozási időszakban európai uniós támogatásból kerülhessen megvalósításra, és
- c)terjedjen ki
- ca)a program szakmai tartalmára,
- cb)a programban résztvevő térségek körére,
- cc)a program intézményi hátterére és eljárási szabályaira, finanszírozásának módjára és ezzel összefüggésben az egyes operatív programok hozzájárulására, továbbá
- cd)a program monitoring rendszerére, 5. felhívja a nemzetgazdasági minisztert, a nemzeti fejlesztési minisztert, a vidékfejlesztési minisztert, az emberi erőforrások miniszterét és a Miniszterelnökséget vezető államtitkárt, hogy tegyenek javaslatot az általuk felügyelt operatív program programhoz történő pénzügyi hozzájárulására, és gondoskodjanak a kidolgozásra kerülő program egyes elemeinek a felelősségi körükbe tartozó operatív programokba történő illesztéséről. Felelős: nemzetgazdasági miniszter emberi erőforrások minisztere nemzeti fejlesztési miniszter vidékfejlesztési miniszter Miniszterelnökséget vezető államtitkár Határidő: 2014. március 31. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök