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DECRETO LEGISLATIVO 31 marzo 2023, n. 36 - Normattiva
Presidenza del Consiglio dei Ministri
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DECRETO LEGISLATIVO
31
marzo
2023, n. 36
ultimo aggiornamento all'atto: 23/03/2026
-->
Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della
legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di
contratti pubblici. (23G00044)
note:
Entrata in vigore del provvedimento: 01/04/2023
(Ultimo aggiornamento all'atto pubblicato il 23/03/2026)
(GU n.77 del 31-03-2023 - Suppl. Ordinario n. 12)
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Articoli
LIBRO I
DEI PRINCIPI, DELLA DIGITALIZZAZIONE, DELLA PROGRAMMAZIONE, DELLA PROGETTAZIONEPARTE IDEI PRINCIPITitolo II principi generali
1
2
3
4
5
6
7
8orig.
9
10
11orig.
12
Titolo II
L'ambito di applicazione, il responsabile unico e le fasi dell'affidamento.
13
14orig.
15orig.
16orig.
17orig.
18orig.
PARTE II
DELLA DIGITALIZZAZIONE DEL CICLO DI VITA DEI CONTRATTI
19orig.
20
21
22
23orig.
24orig.
25
26orig.
27
28
29
30
31
32
33
34
35orig.
36
PARTE III
DELLA PROGRAMMAZIONE
37orig.
38orig.
39orig.
40orig.
PARTE IV
DELLA PROGETTAZIONE
41orig.
42
43orig.
44
45agg.2
agg.1
orig.
46
47orig.
LIBRO II
DELL'APPALTOPARTE IDEI CONTRATTI DI IMPORTO INFERIORE ALLE SOGLIE EUROPEE
48
49orig.
50orig.
51
52
53orig.
54orig.
55
PARTE II
DEGLI ISTITUTI E DELLE CLAUSOLE COMUNI
56orig.
57agg.1
orig.
58
59orig.
60orig.
61orig.
PARTE III
DEI SOGGETTITitolo ILe stazioni appaltanti
62orig.
63agg.1
orig.
64
Titolo II
Gli operatori economici
65
66
67agg.1
orig.
68
69
PARTE IV
DELLE PROCEDURE DI SCELTA DEL CONTRAENTE
70orig.
71orig.
72
73orig.
74
75
76
PARTE V
DELLO SVOLGIMENTO DELLE PROCEDURETitolo IGli atti preparatori
77
78
79
80
81
82
82 bis
Titolo II
I bandi, gli avvisi e gli inviti
83
84orig.
85
86
87
88
89orig.
90
Titolo III
La documentazione dell'offerente e i termini per la presentazione delle domande e delle offerte
91
92orig.
Titolo IV
I requisiti di partecipazione e la selezione dei partecipantiCapo ILa commissione giudicatrice
93
Capo II
I requisiti di ordine generale
94
95
96
97
98
Capo III
Gli altri requisiti di partecipazione alla gara
99orig.
100orig.
101
102
103orig.
104orig.
105orig.
106orig.
Titolo V
La selezione delle offerte
107
108agg.4
agg.3
agg.2
agg.1
orig.
109orig.
110orig.
111orig.
112
PARTE VI
DELL'ESECUZIONE
113
114orig.
115
116orig.
117
118
119orig.
120orig.
121
122
123orig.
124
125agg.1
orig.
126agg.1
orig.
PARTE VII
DISPOSIZIONI PARTICOLARI PER ALCUNI CONTRATTI DEI SETTORI ORDINARITitolo II servizi sociali e i servizi assimilati
127
128
Titolo II
Gli appalti di servizi sociali e di altri servizi nei settori ordinari
129
130
131orig.
Titolo III
I Contratti nel settore dei beni culturali
132
133orig.
134
Titolo IV
I servizi di ricerca e sviluppo
135orig.
Titolo V
I contratti nel settore della difesa e sicurezza. I contratti secretati
136agg.2
agg.1
orig.
137
138
139
Titolo VI
Le procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile
140agg.1
orig.
140 bisorig.
LIBRO III
DELL'APPALTO NEI SETTORI SPECIALIPARTE IDISPOSIZIONI GENERALI
141orig.
142
143
144
145
146
147orig.
148
149
150
151
152
PARTE II
DELLE PROCEDURE DI SCELTA DEL CONTRAENTE
153
154
155
156
157
158
PARTE III
DEI BANDI, DEGLI AVVISI E DEGLI INVITI
159
160
161
162orig.
163
164
165
166
PARTE IV
DELLA SELEZIONE DEI PARTECIPANTI E DELLE OFFERTE
167
168
169orig.
170orig.
171
172orig.
173
LIBRO IV
DEL PARTENARIATO PUBBLICO-PRIVATO E DELLE CONCESSIONIPARTE IDISPOSIZIONI GENERALI
174orig.
175orig.
PARTE II
DEI CONTRATTI DI CONCESSIONETitolo IL'ambito di applicazione e i principi generali
176
177orig.
178
179
180
181
Titolo II
L'aggiudicazione delle concessioni: principi generali e garanzie procedurali
182orig.
183
184
185
186
187
Titolo III
L'esecuzione delle concessioni
188
189
190
191
192orig.
Titolo IV
La finanza di progetto
193orig.
194
195
PARTE III
DELLA LOCAZIONE FINANZIARIA
196
PARTE IV
DEL CONTRATTO DI DISPONIBILITÀ
197orig.
PARTE V
ALTRE DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PARTENARIATO PUBBLICO-PRIVATO
198
199
200
201orig.
202orig.
PARTE VI
DEI SERVIZI GLOBALI
203
204
205
206
207
208
LIBRO V
DEL CONTENZIOSO E DELL'AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE. DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIEPARTE IDEL CONTENZIOSOTitolo II ricorsi giurisdizionali
209orig.
Titolo II
I rimedi alternativi alla tutela giurisdizionale
210
211
212
213orig.
214
215orig.
216orig.
217orig.
218
219orig.
220
PARTE II
DELLA GOVERNANCE
221agg.1
orig.
222agg.1
orig.
223orig.
PARTE III
DISPOSIZIONI TRANSITORIE, DI COORDINAMENTO E ABROGAZIONI
224
225agg.1
orig.
225 bisorig.
226orig.
226 bis
227
228
229
Allegati
Allegati
Indice allegati
Allegato I.01 art. 1
Allegato I.01 art. 2
Allegato I.01 art. 3
Allegato I.01 art. 4
Allegato I.01 art. 5
Allegato I.1
art. 1orig.
art. 2orig.
art. 3orig.
Allegato I.2
art. 1
art. 2orig.
art. 3
art. 4
art. 5
art. 6
art. 7
art. 8orig.
art. 9orig.
Allegato I.3
Allegato I.3orig.
Allegato I.4
art 1
art 2
art 3
Tabella A
Allegato I.5
art. 1
art. 2
art. 3orig.
art. 4orig.
art. 5orig.
art. 6orig.
art. 7orig.
art. 8orig.
art. 9orig.
art. 10
Schede
Allegato I.6
art. 1
art. 2
art. 3
art. 4
art. 5
art. 6
art. 7
Tabella 1
Allegato I.7
ALLEGATO I.7
SEZIONE IQUADRO ESIGENZIALE, DOCUMENTO DI FATTIBILITÀ DELLE ALTERNATIVE PROGETTUALI, DOCUMENTO DI INDIRIZZO ALLA PROGETTAZIONE
art. 1orig.
art. 2orig.
art. 3orig.
art. 4
art. 4 bis
art. 5orig.
SEZIONE II
PROGETTO DI FATTIBILITÀ TECNICO-ECONOMICA
art. 6orig.
art. 6 bis
art. 7orig.
art. 8
art. 9orig.
art. 10
art. 11
art. 12orig.
art. 13orig.
art. 13 bis
art. 13 ter
art. 14
art. 15orig.
art. 16orig.
art. 17
art. 18orig.
art. 19orig.
art. 20
art. 21
SEZIONE III
PROGETTO ESECUTIVO
art. 22orig.
art. 23orig.
art. 24orig.
art. 25orig.
art. 26orig.
art. 27orig.
art. 28orig.
art. 29
art. 30orig.
art. 31orig.
art. 32
art. 32 bis
art. 32 ter
art. 33orig.
SEZIONE IV
VERIFICA DELLA PROGETTAZIONE
art. 34
art. 35orig.
art. 36orig.
art. 37orig.
art. 38orig.
art. 39
art. 40orig.
art. 41orig.
art. 42
art. 43
art. 44
Allegato I.8
art. 1orig.
Allegato I.9
art. 1orig.
Allegato I.10
Allegato I.10agg.1
orig.
Allegato I.11
art. 1
art. 2orig.
art. 3
art. 4
art. 5
art. 6
art. 7
art. 8agg.2
agg.1
orig.
Allegato I.12
art. 1
art. 2
art. 3
art. 4
art. 5
Allegato I.13
art. 1
art. 2orig.
art. 2 bis
Tabella Aorig.
Allegato I.14
art. 1
art. 2orig.
art. 3
art. 4
art. 5
art. 6orig.
Tabelle
Allegato II.1
art. 1
art. 2
art. 3
Allegato II.2
Allegato II.2orig.
((ALLEGATO II.2-bis
SEZIONE IDISPOSIZIONI GENERALI))
Allegato II.2 bis art. 1
Allegato II.2 bis art. 2
Allegato II.2 bis art. 3
((SEZIONE II
REVISIONE PREZZI PER I CONTRATTI DI LAVORI))
Allegato II.2 bis art. 4
Allegato II.2 bis art. 5
Allegato II.2 bis art. 6
Allegato II.2 bis art. 7
Allegato II.2 bis art. 8
Allegato II.2 bis art. 9
((SEZIONE III
REVISIONE PREZZI PER I CONTRATTI DI SERVIZI E FORNITURE))
Allegato II.2 bis art. 10
Allegato II.2 bis art. 11
Allegato II.2 bis art. 12
Allegato II.2 bis art. 13
Allegato II.2 bis art. 14
((SEZIONE IV
DISPOSIZIONI ECONOMICO-FINANZIARIE E FINALI))
Allegato II.2 bis art. 15
Allegato II.2 bis art. 16
Allegato II.2 bis Tabella A
Allegato II.2 bis Tabella B
Allegato II.2 bis Tabella C
Allegato II.2 bis Tabella D
Allegato II.3
art. 1orig.
Allegato II.4
ALLEGATO II.4
PARTE IAMBITI E LIVELLI DI QUALIFICAZIONE
art. 1
art. 2
PARTE II
REQUISITI DI QUALIFICAZIONE
art. 3orig.
art. 4orig.
art. 5orig.
art. 6
art. 7
art. 8orig.
art. 9
PARTE III
ISCRIZIONE ALL'ELENCO DELLE STAZIONI APPALTANTI E DELLE CENTRALI DI COMMITTENZA QUALIFICATE E SANZIONI
art. 10
art. 11orig.
art. 12
PARTE IV
COMPETENZA DELL'ANAC
art. 13
art. 13 bis
art. 13 ter
Tabelleorig.
Allegato II.5
Allegato II.5
Allegato II.6
Allegato II.6
Allegato II.6 bis art. 1
Allegato II.6 bis art. 2
Allegato II.6 bis art. 3
Allegato II.6 bis art. 4
Allegato II.7
Allegato II.7
Allegato II.8
Allegato II.8
Allegato II.9
Allegato II.9
Allegato II.10
art. 1orig.
art. 2
art. 3
art. 4
Allegato II.11
Allegato II.11
Allegato II.12
ALLEGATO II.12
PARTE IDisposizioni generali
art. 1
art. 2
art. 3
art. 4
PARTE II
Autorizzazione degli organismi di attestazione
art. 5
art. 6
art. 7
art. 8
art. 9
art. 10
art. 11orig.
art. 12
art. 13
art. 14
art. 15
PARTE III
Requisiti per la qualificazione
art. 16orig.
art. 17orig.
art. 18
art. 19
art. 20
art. 21
art. 22
art. 23orig.
art. 24orig.
art. 25orig.
art. 26
art. 27
art. 28
art. 29
PARTE IV
Soggetti abilitati ad assumere lavori
art. 30
art. 31
art. 32
art. 33
PARTE V
Requisiti per la partecipazione alle procedure di affidamento dei servizi di ingegneria e architettura
art. 34
art. 35
art. 36
art. 37
art. 38
art. 39
art. 40orig.
PARTE VI
Qualificazione dei contraenti generali
art. 41
art. 42
art. 43
art. 44
art. 45
art. 46
Tabelle
Allegato II.13
Allegato II.13
Allegato II.14
ALLEGATO II.14
CAPO IDELL'ESECUZIONE DEI CONTRATTI DI LAVORISezione IDirezione dei lavori
art. 1
art. 2
Sezione II
Esecuzione in senso stretto
art. 3
art. 4orig.
art. 5orig.
art. 6orig.
art. 7
art. 8
art. 9
art. 10
art. 11
art. 12orig.
Sezione III
Collaudo
art. 13
art. 14
art. 15
art. 16
art. 17
art. 18
art. 19
art. 20
art. 21
art. 22
art. 23
art. 24
art. 25
art. 26
art. 27
art. 28
art. 29orig.
art. 29 bis
art. 30
CAPO II
DELL'ESECUZIONE DEI CONTRATTI DI SERVIZI E FORNITURE
art. 31
art. 32orig.
art. 33orig.
art. 34
art. 35
art. 36
art. 37
art. 38
art. 39
Allegato II.15
art. 1
art. 2
art. 3
Tabella A
Allegato II.16
Allegato II.16
Allegato II.17
art. 1
art. 2
art. 3
art. 4
art. 5
art. 6
Allegato II.18
ALLEGATO II.18
Titolo I Disposizioni generali
art. 1
art. 2
art. 3
Titolo II
Requisiti di qualificazioneCapo IRequisiti di qualificazione degli esecutori di lavori riguardanti i beni culturali
art. 4orig.
art. 5
art. 6
art. 7
art. 8
art. 9
art. 10
Capo II
Requisiti di qualificazione dei direttori tecnici
art. 11orig.
Titolo III
Progettazione e direzione di lavori riguardanti i beni culturaliCapo ILivelli e contenuti della progettazione
art. 12
art. 13orig.
art. 14
art. 15
art. 16orig.
art. 17
art. 18orig.
Capo II
Soggetti incaricati dell'attività di progettazione e direzione lavori
art. 19
Titolo IV
Somma urgenza
art. 20
Titolo V
Esecuzione, varianti e collaudo dei lavori riguardanti i beni culturali
art. 21
art. 22
art. 23
art. 24
art. 25
Allegato II.19
Allegato II.19
Allegato II.20
art. 1
art. 2
art. 3
art. 4
art. 5
art. 6
art. 7
art. 8
art. 9
Allegato IV.1
Allegato IV.1
Allegato V.1
art. 1
art. 2
Allegato V.2
art. 1agg.1
orig.
art. 2agg.1
orig.
art. 3orig.
art. 4orig.
art. 5orig.
art. 6agg.1
orig.
art. 7
art. 8
Allegato V.3
art. 1agg.1
orig.
art. 2
art. 3
art. 4
art. 5
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-->
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la direttiva 2014/23/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sull'aggiudicazione dei contratti di concessione;
Vista la direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti pubblici e che abroga la direttiva 2004/18/CE;
Vista la direttiva 2014/25/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali e che abroga la direttiva 2004/17/CE;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante «Norme generali sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione della normativa e delle politiche dell'Unione europea»;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante «Codice dei contratti pubblici»;
Vista la legge 21 giugno 2022, n. 78, recante «Delega al Governo in materia di contratti pubblici»;
Visto, in particolare, l'articolo 1, comma 4, della citata legge 21 giugno 2022, n. 78, il quale prevede che il Governo può avvalersi della facoltà di cui all'articolo 14, numero 2°, del testo unico delle leggi sul Consiglio di Stato, di cui al regio decreto 26 giugno 1924, n. 1054;
Vista la nota in data 28 giugno 2022 con la quale il Presidente del Consiglio dei ministri ha affidato la formulazione del progetto di decreto legislativo recante la disciplina dei contratti pubblici al Consiglio di Stato, ai sensi dell'articolo 1, comma 4, della legge 21 giugno 2022, n. 78;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio di Stato in data 4 luglio 2022, con il quale la formulazione di detto progetto è stata deferita ad una commissione speciale e ne è stata stabilita la composizione;
Visto lo schema di "Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante «Delega al Governo in materia di contratti pubblici»", redatto da detta commissione speciale e trasmesso al Governo dal Consiglio di Stato in data 27 ottobre 2022 -7 dicembre 2022;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del 16 dicembre 2022;
Acquisito il parere della Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, reso in data 26 gennaio 2023;
Acquisiti i pareri delle competenti commissioni della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del 28 marzo 2023;
Sulla
proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con i Ministri per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, per le riforme istituzionali e la semplificazione normativa, per le disabilità, degli affari esteri e della cooperazione internazionale, dell'interno, della giustizia, della difesa, dell'economia e delle finanze, delle imprese e del made in Italy, dell'ambiente e della sicurezza energetica, del lavoro e delle politiche sociali, e della cultura; EMANA il seguente decreto legislativo:
Articolo 1
Principio del risultato
1. Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti perseguono il risultato dell'affidamento del contratto e della sua esecuzione con la massima tempestività e il migliore rapporto possibile tra qualità e prezzo, nel rispetto dei principi di legalità, trasparenza e concorrenza.
2. La concorrenza tra gli operatori economici è funzionale a conseguire il miglior risultato possibile nell'affidare ed eseguire i contratti. La trasparenza è funzionale alla massima semplicità e celerità nella corretta applicazione delle regole del presente decreto, di seguito denominato «codice» e ne assicura la piena verificabilità.
3. Il principio del risultato costituisce attuazione, nel settore dei contratti pubblici, del principio del buon andamento e dei correlati principi di efficienza, efficacia ed economicità. Esso è perseguito nell'interesse della comunità e per il raggiungimento degli obiettivi dell'Unione europea.
4. Il principio del risultato costituisce criterio prioritario per l'esercizio del potere discrezionale e per l'individuazione della regola del caso concreto, nonché per:
a) valutare la responsabilità del personale che svolge funzioni amministrative o tecniche nelle fasi di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione dei contratti;
b) attribuire gli incentivi secondo le modalità previste dalla contrattazione collettiva.
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Spiegazione IA dal testo ufficiale della legge. Indicativa, non sostituisce una consulenza legale.