← Lietuva

VYRIAUSIOSIOS TARNYBINĖS ETIKOS KOMISIJOS S P R E N D I M A S 2000 m.birželio 14 d. Nr. 8/2 Vilnius Vyriausioji tarnybin

VYRIAUSIOSIOS TARNYBINĖS ETIKOS KOMISIJOS S P R E N D I M A S 2000 m.birželio 14 d. Nr. 8/2 Vilnius Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (toliau Komisija) posėdyje, dalyvaujant: Komisijos pirmininkui V.Andriuliui, Komisijos nariams – T.Birmontienei, A.Dapšiui, ir A. Dziegoraičiui, išnagrinėjusi LR socialinės apsaugos ir darbo ministrės Irenos Degutienės prašymą, ar patvirtinus Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos direktoriumi Aidą Pikiotą, kurio žmona užima Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos sekretoriaus pavaduotojos pareigas, nepažeidžiami LR viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatai. n u s t a t ė: Ministrės I.Degutienės 1999 m. spalio 28 d. įsakymu Nr.24-k, terminuota darbo sutartis su ministrės padėjėja Aiste Pikiotiene buvo nutraukta jos pačios prašymu pagal LR darbo sutarties įstatymo 28 str. 1 dalį. Ministerijos sekretoriaus 1999 m. lapkričio 23 d. potvarkiu Nr.82-k, Aistė Pikiotienė, ministrei pritarus, buvo priimta sekretoriaus pavaduotoja. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, įvertinusi Valstybinio socialinio draudimo fondo tarybos rekomendacijas, 2000 m.birželio 1 d. nutarimu, Aidą Pikiotą paskyrė Fondo valdybos direktoriumi. Spaudoje pasirodė publikacijų (“Lietuvos aidas” 2000 06 01 Nr.128; “Lietuvos žinios” 2000 06 02 Nr.129; “Respublika” 2000 06 02 Nr.129

(3063)ir kt.), kad paskyrus ministerijos sekretoriaus pavaduotojos Aistės Pikiotienės sutuoktinį Aidą Pikiotą Fondo valdybos direktoriumi, galimas viešųjų ir privačių interesų konfliktas. Valstybinį socialinį draudimą reguliuoja Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymas, kiti socialinio aprūpinimo įstatymai bei visa eilė LR Vyriausybės nutarimais patvirtintų nuostatų, taisyklių ir kitų norminių aktų. LR valstybinio socialinio draudimo įstatymo 39 straipsnis nustato, kad Valstybinio socialinio draudimo valdymo sistemą sudaro: 1) valstybinio socialinio draudimo fondo taryba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos; 2) valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba ir jos teritoriniai skyriai: 3) kitos akredituotos valstybinio socialinio draudimo įstaigos; 4) draudėjai. Valstybinio socialinio draudimo fondui, kaip savarankiškai finansų ir kreditų sistemos grandžiai, Lietuvos Respublikoje vadovauja 15 narių taryba. Ji sudaroma iš vienodo skaičiaus lygiateisių narių, atstovaujančių apdraustųjų interesus ginančioms organizacijoms (profesinėms sąjungoms, susivienijimams, asociacijoms ir kt.), darbdavių organizacijoms (susivienijimams, asociacijoms ir kt.) bei valstybės valdymo institucijoms. Apdraustųjų ir darbdavių atstovus deleguoja atstovaujamos organizacijos, o valstybės valdymo institucijų atstovus skiria Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Tarybos sudėtį tvirtina Vyriausybė. Tarybai vadovauja Socialinės apsaugos ir darbo ministras arba jo įgaliotas tarybos narys (minėto įstatymo 40 str.). Valstybinio socialinio draudimo fondą administruojanti centrinė institucija yra Fondo valdyba, kurios pagrindinis uždavinys – operatyvus fondo biudžeto lėšų tvarkymas ir apskaita, užtikrinant įmokų surinkimą bei išmokų paskyrimą ir pristatymą gavėjams (įstatymo 42 str.). Aistė Pikiotienė nėra Valstybinio socialinio draudimo fondo tarybos narė, o taip pat nėra valdybos narė. Ji, kaip ministerijos sekretoriaus pavaduotoja, priklauso ministerijos administracijai (LR Vyriausybės įstatymo 29 str.9 d.) ir vykdo pavedimus ministerijos sekretoriaus, kuris pagal ministerijos nuostatus ir ministrės 1998 m. spalio 7 d. įsakymą Nr.153 yra atsakingas už ministerijos vadybą, ūkinę ir finansinę veiklą, organizuoja ir kontroliuoja visų ministerijos administracijos padalinių veiklą, ministro įsakymų projektų rengimą ir vykdo kitas ministrės pavestas funkcijas. Ministerijos sekretoriaus pavaduotojai. A.Pikiotienei, Fondo valdybos direktorius A.Pikiotas nėra tarnybiškai pavaldus, taip pat jai nesuteikta teisė kontroliuoti šią įstaigą.Tokiu būdu LR valstybės tarnybos įstatymo 14 str. 6 dalies reikalavimai nėra pažeisti. Nei spauda, nei kiti šaltiniai nepateikė Komisijai duomenų apie tai, kad valstybės valdžios institucijų pareigūnai, nusprendę paskirti Aidą Pikiotą Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos direktoriumi, turėjo ir vadovavosi kokiais nors privačiais interesais. Tad nesant privačių interesų, negalimas viešųjų ir privačių interesų konfliktas (Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 2 str. 3,4,5 d.). Skiriamų į valstybės tarnybą asmenų kvalifikacijos ir patirties klausimų Komisija spręsti negali, nes tai priklauso kompetencijai tų valdžios institucijų ir pareigūnų, kurie skiria asmenis į valstybės tarnybą. Ji taip pat nenagrinėja galimų bendrųjų etikos taisyklių pažeidimų. Komisijai įstatymo pavesta spręsti tik viešųjų ir privačių interesų konfliktus valstybinėje tarnyboje. Komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 22 ir 23 straipsniais bei Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos nuostatų 8 punktu, n u s p r e d ė : 1.Pripažinti, kad paskyrus Aidą Pikiotą Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos direktoriumi, LR viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo reikalavimai nebuvo pažeisti. 2.Komisijos sprendimo nuorašus pasiųsti žiniai LR Vyriausybės kancleriui, Socialinės apsaugos ir darbo ministrei bei Fondo valdybos direktoriui. 3.Apie Komisijos sprendimą informuoti laikraščius “Lietuvos aidas”, “Lietuvos žinios”, “Respublika”. 4.Sprendimą paskelbti LR Seimo interneto svetainėje (www. lrs.lt. eilutė infoteka). Komisijos pirmininkas Vytautas Andriulis

🔗 Į oficialų šaltinį

DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.