VYRIAUSIOJI TARNYBINĖS ETIKOS KOMISIJA S P R E N D I M A S 2000 m. rugpjūčio 18 d. Nr. 13 Vilnius Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (toliau Komisija) posėdyje, dalyvaujant: Komisijos pirmininkui V.Andriuliui, komisijos nariams – T.Birmontienei, A.Dapšiui, A.Dziegoraičiui ir J.Marcinkevičiui, susipažinusi su Sveikatos apsaugos ministro Raimundo Aleknos įsakymu sudarytos komisijos pažyma apie žurnale “Veidas” (2000 06 22) bei kituose dienraščiuose išspausdintose publikacijose išdėstytų faktų ir aplinkybių ištyrimo n u s t a t ė : Žurnale “Veidas” (2000 06 22), dienraščiuose “Lietuvos rytas”(2000 06 24 Nr.148), “Respublika” (2000 06 24), “Lietuvos aidas” (2000 06 24 Nr.126) bei kituose laikraščiuose buvo aprašyta Farmacijos departamento prie Sveikatos apsaugos ministerijos direktoriaus Gintauto Viskaičio bei Valstybinės vaistų kontrolės tarnybos viršininko Vytauto Budniko kelionės į Keniją aplinkybės. Įtarimų kilo dėl to, kad šie pareigūnai turi įtakos kompensuojamųjų vaistų sąrašo sudarymui, o savaitę trukusią kelionę į Keniją jiems apmokėjo Slovėnijos farmacijos kompanija KRKA. Vyriausioji tarnybinės etikos komisija laikydama, kad ši informacija sudaro pakankamą pagrindą manyti apie galimą Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo reikalavimų pažeidimą, pavedė Sveikatos apsaugos ministrui Raimundui Aleknai, sudarius Tarnybinės etikos komisiją, atlikti išsamų šios informacijos patikrinimą. Ministro sudaryta Tarnybinės etikos komisija, patikrinusi ir įvertinusi spaudoje minėtos kelionės aplinkybes, savo pažymoje konstatavo, kad Farmacijos departamento direktorius G.Viskaitis ir Valstybinės vaistų kontrolės tarnybos viršininkas V.Budnikas, 2000 m. kovo 6 –15 dienomis atostogų metu vykdami už Slovėnijos farmacijos kompanijos lėšas į Keniją ir vykdydami tarnybines funkcijas – inspektuodami Nairobio farmacijos gamyklą DAWA Pfarmaceuticals Ltd. dėl geros gamybos praktikos įdiegimo apie tai nepranešę ministrui, pasinaudojo neteisėta paslauga t.y. pažeidė LR viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 14 straipsnio reikalavimus bei darbo drausmę. Už tarnybinės etikos ir darbo drausmės pažeidimus, Sveikatos apsaugos ministro 2000 m. liepos 21 ir 26 dienos įsakymais V.Budnikui ir G.Viskaičiui pareikštos tarnybinės nuobaudos – griežti papeikimai ir atšaukti priedų prie tarnybinių atlyginimų mokėjimai. Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai V.Budnikas ir G.Viskaitis paaiškino, kad ekspertų ir farmacijos pareigūnų apsilankymas kitų šalių vaistų gamyklose siekiant įsitikinti šių gamyklų techniniu lygiu, darbo organizavimu yra nusistovėjusi praktiką farmacijos srityje. Be to, šioje srityje vadovaujamsi tarpusavio pripažinimo principu – kad šalyje būtų registruojami vaistai, privaloma tarp šalių pasirašyti Vaistų gamybos inspekcijų tarpusavio pripažinimo sutartį. Tokios sutartys pasirašomos tik šalių ekspertams aplankius vaistų gamyklas ir įsitikinus, kad tose gamyklose yra geras gamybos techninis lygis ir darbo organizavimas. Farmacijos firmos, norėdamos įsitvirtinti rinkoje, organizuoja konferencijas, simpoziumus, apmoka gydytojams keliones į organizuojamus renginius. Spaudoje paskelbtas publikacijas apie atsakingų Sveikatos ministerijos pareigūnų išvykas į užsienį apsvarstė ir Farmacijos taryba. Jos nuomone, kelionės į užsienio šalių vaistus gaminančias firmas yra būtinos susipažįstant ir įvertinant vaistų gamybą, kokybės kontrolę. Vyriausioji tarnybinės etikos komisija mano, kad esant tokių išvykų –komandiruočių būtinumui, Sveikatos apsaugos ministerija privalo vadovautis LR įstatymais, Vyriausybės nutarimais nustatyta tvarka bei ministerijos parengta ir patvirtinta atsakingų pareigūnų ir specialistų išvykų į kitų šalių farmacijos įmones organizavimo ir finansavimo tvarka. Tik toks išvykų tikslų bei finansavimo tinkamas reglamentavimas padės išvengti galimų viešųjų ir privačių interesų konfliktų. Komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 22, 23 straipsniais bei Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos nuostatų 8 punktu, n u s p r e n d ė : 1. Remiantis Sveikatos apsaugos ministerijos Tarnybinės etikos komisijos išvadomis, pripažinti, kad Farmacijos departamento direktorius Gintautas Viskaitis ir Valstybinės vaistų kontrolės tarnybos viršininkas Vytautas Budnikas 2000 m. kovo 6-15 dienomis vykdami į Kenijos farmacijos gamyklą DAWA Pharmaceuticals Ltd, Slovėnijos farmacinės kompanijos KRKA lėšomis, pasinaudojo neteisėta paslauga ir pažeidė LR viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 14 straipsnio reikalavimus. 2. Atkreipti Sveikatos apsaugos ministro dėmesį į būtinumą ministeroijoje vadovautis nustatyta įstatymais ir Vyriausybės nutarimais vykimo į komandiruotes tvarka ir, esant būtinumui, parengti bei patvirtinti ministerijos atsakingų pareigūnų ir specialistų išvykų į kitų šalių farmacijos įmones organizavimo ir finansavimo tvarką. 3. Komisijos sprendimų nuorašus pasiųsti Ministrui Pirmininkui, Sveikatos apsaugos ministrui, Gintautui Viskaičiui, Vytautui Budnikui, redakcijoms “Veidas”, “Lietuvos rytas”, “Respublika” ir “Lietuvos aidas”. 4. Sprendimą paskelbti LR Seimo interneto svetainėje (www. lrs. lt. eilutė infoteka). Komisijos pirmininkas Vytautas Andriulis
DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.