? ? ? ? ? З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 23 июня 1998 г. № VIII-807 Вильнюс ОБ АНТИДЕМПИНГЕ ГЛАВА ПЕРВАЯ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
- Назначение Закона Назначение настоящего Закона - создание правовых предпосылок для защиты литовских производителей от импорта товаров по демпинговым ценам. Статья
- Основные используемые в Законе понятия
- Демпинг - продажа товара на рынке Литвы по цене меньшей, чем цена подобного товара на рынке экспортирующей страны.
- Товар по демпинговой цене - товар, цена экспорта которого на таможенную территорию Литовской Республики меньше нормальной стоимости подобного товара.
- Таможенная территория Литовской Республики - территория Литовской Республики, которая ограничивается таможенной границей Литовской Республики, за исключением случаев, когда международными договорами Литовской Республики предусматривается иное.
- Таможенная граница Литовской Республики - граница таможенной территории Литовской Республики, совпадающая с государственной границей Литовской Республики, за исключением случаев, когда международными договорами Литовской Республики предусматривается иное.
- Подобный товар - идентичный товар или товар по всем параметрам похожий на рассматриваемый товар, экспортируемый на таможенную территорию Литовской Республики. Если идентичный товар отсутствует, - другой товар, который отличается похожими характеристиками.
- Нормальная стоимость - стоимость подобного товара (по которой устанавливается демпинг), исчисленная по уплаченной в экспортирующей стране независимыми потребителями в обычных условиях торговли или подлежащей уплате цене. Если подобный товар не производится в экспортирующей стране или производится только на экспорт, нормальная стоимость может устанавливаться по экспортным ценам товаров, которые экспортируются в третьи страны, или путем прибавления к затратам на производство товара в государстве происхождения товара затрат на продажу, общих и административных затрат, а также нормы прибыли. При установлении нормальной стоимости оцениваются различия в условиях торговли в экспортирующей стране и в Литве.
- Экспортная цена - цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за подобный товар при продаже его в качестве экспорта на таможенную территорию Литовской Республики. В случае, если экспортная цена отсутствует или при возникновении у Государственной службы конкуренции и защиты прав потребителей подозрения в достоверности экспортной цены (по причине связей или компенсационного соглашения между экспортером и импортером или третьей стороной), экспортная цена может быть установлена в соответствии с ценой, за которую импортированный товар был перепродан первому независимому покупателю. Если товар не перепродан независимому покупателю или не перепродан на тех условиях, на каких был импортирован, экспортная цена может быть установлена, любым другим приемлемым способом.
- Экспортирующая страна - экспортирующая товар страна происхождения товара или промежуточная страна. Однако промежуточная страна не считается экспортирующей страной, если товар только перевозится через нее или, если товар не производится в той стране либо, если для подобного товара в той стране нельзя установить нормальную стоимость.
- Демпинговая разность - сумма, на которую нормальная стоимость превышает экспортную цену.
- Ущерб - возникающий в результате демпинга материальный ущерб местным производителям, угроза материального ущерба для местных производителей или реальное препятствие для налаживания местного производства подобного товара.
- Местные производители - совокупность производящих подобные товары производителей Литвы или те из них, совокупный объем производства подобных товаров которыми составляет большую часть всего производства таких товаров на таможенной территории Литовской Республики, как это установлено в части 4 статьи 7 настоящего Закона. Если литовские производители связаны с экспортерами или импортерами подозреваемого в демпинговой цене товара или сами являются импортерами подозреваемого в демпинговой цене товара, при установлении того, составляет ли объем производства товаров определенной группы производителей большую часть всего производства таких товаров на таможенной территории Литовской Республики, объем производства производителей этой группы не засчитывается. В таких случаях в отношении них не применяется и понятие "местных производителей". В исключительных случаях при обсуждении производства подобного товара таможенная территория Литовской Республики может быть поделена на два или более рынка. Находящиеся на каждом из этих рынков производители подобного товара отдельно могут трактоваться в качестве местных производителей, если: 1) существующие на определенном рынке производители продают на нем не менее 80 процентов изготовленных ими подобных товаров; 2) существующие на оставшейся части таможенной территории Литовской Республики производители подобный товар на этом рынке не продают или продают менее чем 20 процентов от общего объема продаж товара на этом рынке.
- Антидемпинговая пошлина - пошлина, подлежащая применению в отношении каждого продаваемого по демпинговой цене товара, свободной циркуляцией которого на таможенной территории Литовской Республики наносится ущерб местным производителям.
- Временные антидемпинговые меры - временные пошлины на импортируемые товары, обеспечение уплаты временных пошлин.
- Временная пошлина - пошлина, которая может применяться в отношении подозреваемого в демпинговой цене товара до вынесения окончательного постановления о применении антидемпинговой пошлины.
- Заинтересованные стороны при осуществлении антидемпинговых процедур: 1) литовские производители подобного товара (среди них и возможные) либо торговые или предпринимательские ассоциации, большинство членов которых являются литовскими производителями подобного товара; 2) экспортеры подозреваемого в демпинговой цене товара, иностранные производители или импортеры либо торговые или предпринимательские ассоциации, большинство членов которых являются иностранными производителями, экспортерами или импортерами этого товара; 3) правительства стран, экспортирующих подозреваемый в демпинговой цене товар; 4) литовские потребители, использующие для производства своей продукции подозреваемый в демпинговой цене товар, а также литовские ассоциации потребителей непроизводственного назначения.
- Экспортер - находящийся в экспортирующей стране хозяйственный субъект, продающий подобный товар литовскому физическому или юридическому лицу, или другому хозяйственному субъекту, не обладающему правами юридического лица, или заключивший с кем-либо из них другой договор о поставке подобного товара.
- Импортер - хозяйственный субъект Литовской Республики, приобретший подобный товар у иностранного физического или юридического лица, или другого хозяйственного субъекта, не обладающего правами юридического лица, или заключивший с хозяйственным субъектом иностранного государства другой договор о поставке подобного товара. Статья
- Установление порядка расследования демпинга Порядок определения нормальной стоимости и экспортной цены, их сравнения, порядок определения демпинговой разности, ущерба и местных производителей, процедуры расследования на территории другой страны устанавливаются Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом. Статья
- Исполняющие Закон государственные органы
- Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей проводит расследования по установлению демпинга и ущерба, принимает решения об ограничении масштаба расследования, а также осуществляет отборы, осуществляет проверки антидемпинговых пошлин и обязательств по ценам, подготавливает и представляет в Совет по конкуренции предложения о вынесении постановлений о проведении расследования, о применении временных антидемпинговых мер, о принятии, продлении, изменении или прекращении обязательств по ценам, о приостановлении расследования, о проведении проверок антидемпинговых пошлин и обязательств по ценам, а также о применении, продлении, изменении или отмене антидемпинговых пошлин, а также возврате переплаченной антидемпинговой пошлины.
- Совет по конкуренции выносит постановления: о проведении расследования по установлению демпинга и ущерба; о применении временных антидемпинговых мер, принятии или непринятии, пересмотре, продлении, изменении или прекращении обязательств по ценам; о приостановлении расследования, применении или неприменении антидемпинговых пошлин, осуществлении их проверки, продлении их применения, их изменении или аннулировании, а также возврате переплаченной антидемпинговой пошлины. ГЛАВА ВТОРАЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВО ДЕМПИНГА Статья
- Инициирование расследования
- Расследование по установлению демпинга, его масштаба и воздействия начинает проводиться после получения Государственной службой конкуренции и защиты прав потребителей письменного ходатайства от имени местных производителей. Содержание ходатайства должно соответствовать требованиям статьи 6 настоящего Закона.
- Подать ходатайство от имени местных производителей может физическое или юридическое лицо либо другой хозяйственный субъект, не обладающий правами юридического лица.
- По инициативе Совета по конкуренции расследование может быть начато без указанного в части 1 настоящей статьи ходатайства, если Совет располагает достаточными доказательствами демпинга и ущерба для местных производителей (в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Закона). Статья
- Ходатайство о расследовании демпинга
- В ходатайстве о расследовании демпинга должны быть изложены доказательства демпинга, ущерба и их причинной связи. Эти доказательства являются необходимыми для вынесения постановления о проведении расследования. В ходатайстве должна быть представлена следующая информация (если ее возможно считать доступной для подателя ходатайства): 1) имя, фамилия, адрес подателя ходатайства (юридического лица - наименование и адрес местонахождения) и объем производства этим субъектом подобного товара на таможенной территории Литовской Республики в натуральном и стоимостном выражении; 2) если объем производства подателя ходатайства меньше чем предусмотрено в части 4 статьи 7 указывается, от имени каких местных производителей подается ходатайство, а также представляется перечень известных литовских производителей подобного товара (или ассоциаций производителей подобного товара в Литве). В этом перечне указывается объем производства подобного товара каждым из этих производителей на таможенной территории Литовской Республики в натуральном и стоимостном выражении; 3) описание подозреваемого в демпинговой цене товара; 4) наименования стран происхождения товара, подозреваемого в демпинговой цене, или стран, экспортирующих этот товар, а также перечни всех известных иностранных производителей этого товара или экспортеров на таможенную территорию Литовской Республики, а также импортеров; 5) данные, необходимые для установления нормальной стоимости подозреваемого в демпинговой цене товара по продажной цене на рынках стран его происхождения и (или) экспортирующих стран, или, если нормальная стоимость товара, по мнению подателя ходатайства, должна устанавливаться другими указанными в части 6 статьи 2 способами, - данные, необходимые для установления нормальной стоимости соответствующим способом; 6) данные, необходимые для установления экспортной цены; 7) данные об изменении объема импорта подозреваемого в демпинговой цене товара в течение установленного в части 3 статьи 10 срока, о воздействии этого импорта на цены на подобный товар на рынке Литвы, а также о воздействии этого импорта на местных производителей.
- До принятия решения о проведении расследования ходатайство о расследовании демпинга должно содержаться в тайне, за исключением уведомления в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
- После получения Государственной службой конкуренции и защиты прав потребителей соответствующего требованиям части 1 настоящей статьи ходатайства не позднее чем до начала расследования о получении ходатайства должна уведомить Правительство страны, импортирующей подозреваемый в демпинговой цене товар. Статья
- Рассмотрение ходатайства
- Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей после получения ходатайства о расследовании демпинга в течение 30 календарных дней с момента получения этого ходатайства проверяет достоверность представленной в ходатайстве информации, ее соответствие требованиям части 1 статьи 6 настоящего Закона и представляет предложения в Совет по конкуренции об удовлетворении или отклонении ходатайства.
- В случае, если объем производства подобного товара подавшим ходатайство физическим или юридическим лицом либо другим хозяйственным объектом, не обладающим правами юридического лица, является меньшим чем предусмотрено в части 4 настоящей статьи, Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей в течение 30 календарных дней с момента получения этого ходатайства проводит в письменной форме опрос местных производителей подобного товара об одобрении этого ходатайства.
- Расследование не начинается, если после рассмотрения ходатайства и опроса местных производителей устанавливается, что: 1) ходатайство подано не от имени местных производителей, поскольку в соответствии с условиями части 4 настоящей статьи его одобряет недостаточное количество местных производителей; 2) представленных в ходатайстве доказательств демпинга и ущерба недостаточно; 3) демпинговая разность или (и) объем (фактический или возможный) импорта подозреваемого в демпинговой цене товара в соответствии с частью 5 настоящей статьи являются несущественными.
- Ходатайство считается поданным от имени местных производителей, если объем производства подобного товара одобряющими его местными производителями составляет более 50 процентов от объема произведенного такого товара теми местными производителями, которые выразили свое одобрение или неодобрение по поводу проведения расследования, а объем производства подобного товара одобряющими ходатайство местными производителями составляет 25 и более процентов от общего объема произведенного местными производителями подобного товара.
- Демпинговая разность является незначительной, если она составляет менее 2 процентов от экспортной цены рассматриваемого товара. Объем импорта подозреваемого в демпинговой цене товара считается незначительным, если соблюдается по меньшей мере одно из следующих условий: 1) импорт рассматриваемого товара из одной страны составляет менее 3 процентов от общего объема импорта подобного товара в Литву, за исключением случая, когда объем импорта подобного товара по отдельности составляет менее 3 процентов, а из всех иностранных государств вместе - более 7 процентов от всего объема импорта подобного товара в Литву; 2) импорт рассматриваемого товара из одной страны составляет менее 1 процента от объема рынка, за исключением случая, когда общий объем импорта такого товара из всех иностранных государств составляет 3 и более процентов от объема употребляемого подобного товара на таможенной территории Литовской Республики. Статья
- Вынесение постановления о проведении расследования
- Совет по конкуренции после получения из Государственной службы конкуренции и защиты прав потребителей предложения об удовлетворении или отклонении поданного ходатайства и расследования его обоснованности выносит соответствующее постановление. Постановление должно быть вынесено в течение 45 календарных дней со дня подачи ходатайства о расследовании демпинга в Государственную службу конкуренции и защиты прав потребителей.
- Если ходатайство о расследовании демпинга соответствует требованиям части 1 статьи 6 настоящего Закона и не удовлетворяется ни одно из указанных в части 3 статьи 7 условий, Совет по конкуренции выносит постановление о проведении расследования. В противном случае ходатайство отклоняется.
- После вынесения Советом по конкуренции постановления о проведении расследования Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей в установленном в части 3 статьи 36 настоящего Закона порядке должна сообщить об этом в издании "Вальстибес жинёс" и уведомить известные заинтересованные стороны, а также подателей ходатайства о расследовании демпинга, а текст ходатайства представить всем известным экспортерам рассматриваемого товара, а также правительствам экспортирующих стран. Если по причине многочисленности экспортеров текст ходатайства представить затруднительно, он может быть представлен только правительствам экспортирующих стран или соответствующим торговым и предпринимательским ассоциациям.
- По причине расследования не должны быть приостановлены или ограничены процедуры импорта подозреваемого в демпинговой цене товара.
- О вынесенном Советом по конкуренции постановлении о непроведении расследования Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей в течение 45 календарных дней с момента подачи ходатайства должна уведомить подателей ходатайства. Статья
- Продолжительность расследования Расследование, по возможности, должно быть закончено в течение 1 года. Во всех случаях продолжительность расследования не может превышать 15 месяцев со дня вступления в силу постановления о проведении расследования. Статья
- Ход расследования
- После вынесения Советом по конкуренции постановления о проведении расследования Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей всем известным заинтересованным в расследовании сторонам представляет вопросники о необходимой для расследования информации.
- Получившим вопросники заинтересованным сторонам должно быть предоставлено не менее 30 календарных дней (начиная со дня получения вопросника) для представления ответов. Считается, что экспортер получает вопросник в течение 1 недели с момента его отсылки или передачи в дипломатическое представительство соответствующей экспортирующей страны. Если получившая вопросник заинтересованная сторона указывает особые обстоятельства, по причине которых не может вовремя представить ответы, Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей с учетом выделенного для расследования времени может продлить предназначенный для представления ответа срок.
- В ходе расследования обычно за основу берется информация, охватывающая период не менее 6 месяцев до вынесения постановления о проведении расследования. Информация, связанная с периодом после вынесения постановления о проведении расследования, не рассматривается.
- В ходе расследования за основу берется только информация, представленная в письменной форме, поэтому заинтересованные стороны, желающие обратить внимание на устно представленные объяснения, должны представить их и в письменной форме.
- В случае, если информация подателя ходатайства о проведении расследования и экспортера является противоречивой или в других подобных случаях, Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей может обратиться к правительствам стран, связанных с проводимым расследованием, о проведении расследования на их территории и после получения их согласия, а также согласия связанных с расследованием предприятий на проведение расследования. Процедуры проведения расследования на территории другой страны устанавливаются в соответствии со статьей 3 настоящего Закона Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом.
- В случае, если заинтересованная сторона отказывает в представлении необходимой информации, представляет информацию с опозданием или представляет только ее часть либо устанавливается, что заинтересованная сторона представила недостоверную информацию, при вынесении постановления недостоверная информация отклоняется и за основу берется часть представленной информации, а также имеющиеся доказательства исполняющих Закон об антидемпинге органов. Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей должна в письменной форме предупредить заинтересованные стороны о последствиях непредставления информации или представления с опозданием и представления недостоверной информации. Однако, если в представленной заинтересованной стороной информации содержатся неточности, но их можно уточнить и по причине этого не возникает больших трудностей при ее использовании, а заинтересованная сторона всеми возможными способами прилагала усилия для представления подходящей информации, представленная информация не отклоняется.
- Непредставление информации в случае, если требуется представить ее на компьютерных материальных носителях информации, не считается уклонением от представления информации, если заинтересованная сторона доказывает, что представление информации в требуемой форме создало бы большие дополнительные трудности или расходы.
- Если доказательства или информация не принимаются, представившей их заинтересованной стороне должны сообщаться причины непринятия и созданы условия для представления пояснений в течение указанного в уведомлении срока. Если эти пояснения считаются недостаточными, причины непринятия доказательств или информации должны быть указаны в перечисленных в части 2 статьи 36 постановлениях.
- Если постановления основываются на положениях части 6 настоящей статьи, используемая информация по возможности должна быть проверена, сверена с информацией, полученной из других доступных независимых источников или от других заинтересованных сторон.
- Все заинтересованные стороны, подавшие ходатайства, вправе получить представленную другими заинтересованными сторона информацию, связанную с расследованием и используемую для расследования, в том числе текст ходатайства о расследовании демпинга. Эта информация должна использоваться с учетом установленных статьей 38 настоящего Закона требований конфиденциальности информации. Заинтересованные стороны могут представлять пояснения представленной информации, однако, с учетом только основанных на доказательствах пояснений.
- Заинтересованные стороны, подавшие ходатайство в письменной форме, обязаны выслушать проводящие расследование органы.
- По пожеланию заинтересованных сторон Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей организует консультации заинтересованных сторон, имеющих противоположные интересы. Во время консультаций стороны могут обменяться мнениями и представить свои аргументы, однако принимать участие в этих консультациях они не обязаны.
- Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей имеет право на получение информации из органов государственного правления и самоуправления Литвы, а также от хозяйственных субъектов, связанных с проводимым расследованием, документов хозяйственно-финансовой деятельности, письменные пояснения руководителей и других работников, необходимые для проведения расследования. Статья
- Требование установить демпинговую разность В ходе расследования должна быть установлена демпинговая разность отдельно в отношении каждого известного экспортера рассматриваемого товара, за исключением установленных статьей 12 настоящего Закона случаев. Статья
- Ограничение масштаба расследования
- В случае, если число экспортеров, импортеров, число типов рассматриваемого товара или сделок, объектом которых является этот товар, настолько велико, что установление демпинговой разности отдельно в отношении каждого известного экспортера является нецелесообразным, решением Государственной службы конкуренции и защиты прав потребителей расследование может быть ограничено.
- Расследование может быть ограничено следующими способами: 1) рассматриваются обоснованные отборы экспертов, импортеров, типов товаров или сделок, которые охватываются сроком расследования; 2) расследование ограничивается до наибольшего объема экспорта из определенной страны, который возможно расследовать в период расследования.
- Указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи отборы экспортеров, импортеров товаров или сделок должны быть статистически обоснованы на имеющейся в ходе отбора информации. Решение об отборах принимается Государственной службой конкуренции и защиты прав потребителей. Предпочтение отдается отборам, осуществляемым при консультировании с заинтересованными сторонами, которые в течение трех недель с начала расследования сообщают о себе и представляют достаточное количество информации для проведения типичных отборов, а также выражают свое согласие в связи с этими отборами.
- В случае, если экспортеры, которые не были отобраны в начале расследования, представляют необходимую информацию в такое время, что ее можно рассматривать в ходе расследования, им должна быть установлена индивидуальная демпинговая разности, за исключением случая, когда из-за многочисленности этих экспортеров расследования отдельных случаев очень осложнило бы расследование и помешало бы его своевременному завершению. Статья
- Вынесение окончательного постановления Советом по конкуренции
- До вынесения Советом по конкуренции окончательного постановления Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей в установленном частями 2, 3, 4, 5, 6 статьи 37 настоящего Закона порядке должна создать возможность всем заинтересованным сторонам получить информацию о существенных фактах, на основании которых будет принято решение о применении или неприменении антидемпинговой пошлины.
- Совет по конкуренции, руководствуясь требованиями статей 24 и 25 настоящего Закона и на основании собранной в ходе расследования исследованной Государственной службой конкуренции и защиты прав потребителей информации, а также представленных предложений, выносит окончательное постановление о применении или неприменении антидемпинговой пошлины, а также устанавливает размер пошлины.
- После вынесения Советом по конкуренции окончательного постановления о применении или неприменении антидемпинговой пошлины Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей должна обнародовать его в установленном статьей 36 настоящего Закона порядке. Статья
- Завершение расследования Расследование завершается, если: 1) подтверждается демпинговая разность, ущерб и их причинная связь, выносится окончательное постановление о применении антидемпинговой пошлины и устанавливается размер этой пошлины; 2) с учетом демпинговой разности и ущерба, а также интересов Литовского государства, выносится окончательное постановление о неприменении антидемпинговой пошлины; 3) Совет по конкуренции выносит окончательное постановление не применять антидемпинговой пошлины, если в ходе расследования устанавливается отсутствие демпинговой разности или ущерба либо незначительность демпинговой разности, или объема импорта подозреваемого в демпинговой цене товара незначителен, как это обозначено в части 5 статьи 7 настоящего Закона; 4) податель ходатайства о расследовании демпинга забирает ходатайство и Совет по конкуренции принимает решение о том, соответствуют ли прекращение расследования и неприменение антидемпинговых мер интересам Литовского государства, как этой обозначено в части 2 статьи 24 настоящего Закона. ГЛАВА ТРЕТЬЯ ВРЕМЕННЫЕ АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ И ИХ ПРИМЕНЕНИЕ Статья
- Условия применения временных пошлин В ходе расследования в отношении импорта подозреваемого в демпинговой цене товара может применяться временная пошлина, если удовлетворяются все следующие условия: 1) о проведении расследования было объявлено в установленном частью 3 статьи 36 настоящего Закона порядке, и заинтересованным сторонам была предоставлена возможность представления информации и пояснений; 2) предварительно были установлены демпинговая разность и ущерб; 3) Совет по конкуренции принял решение о том, что временная пошлина является необходимым во избежание ущерба, который по причине демпинга был бы нанесен в период расследования. Статья
- Вынесение постановления о применении временной пошлины
- Постановление о применении временной пошлины выносится и размер этой пошлины устанавливается Советом по конкуренции.
- Размер временной пошлины не должен превышать предварительно установленной демпинговой разности и быть меньше ее, если этот меньший размер пошлины является достаточным для возмещения ущерба местным производителям.
- После вынесения Советом по конкуренции постановления о применении временной пошлины Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей должна обнародовать это в установленном частью 4 статьи 36 настоящего Закона порядке.
- Временная пошлина может применяться не ранее чем по прошествии 60 календарных дней и не позднее чем по истечении 9 месяцев со дня вступления в силу постановления о проведении расследования. Статья
- Применение временных пошлин
- Временная пошлина может применяться в течение 6 месяцев. По постановлению Совета по конкуренции применение временной пошлины может быть продлено еще на 3 месяца, если экспортеры подозреваемого в демпинговой цене товара с этим согласны и объем таких экспортируемых ими на таможенную территорию Литовской Республики товаров составляет не менее 1/2 общего объема импорта этих товаров на таможенную территорию Литовской Республики. Если экспортер согласен, временная пошлина может быть сразу введена на 9 месяцев.
- Временная пошлина может применяться в отношении только тех подобных товаров, которые выпускаются в свободную циркуляцию на таможенную территорию Литовской Республики со дня вступления в силу постановления об ее применении. Статья
- Обеспечение уплаты временных пошлин После вынесения Советом по конкуренции постановления о применении временной пошлины подобные товары выпускаются в свободную циркуляцию на таможенной территории Литовской Республики только после уплаты временной пошлины или после представления в таможню гарантии уплаты временной пошлины. Гарантия представляется в установленном Таможенным Кодексом Литовской Республики порядке. Размер гарантии устанавливается таможней. Временная пошлина должна быть уплачена или взыскана в установленном Таможенным Кодексом Литовской Республики порядке. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ ПРОЦЕДУРЫ ПРИНЯТИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ЦЕНЕ Статья
- Принятие обязательств по цене
- В ходе расследования каждый экспортер подозреваемого в демпинговой цене товара может по своей инициативе или по предложению Государственной службы конкуренции и защиты прав потребителей взять на себя обязательство по увеличению цены или прекращению экспорта этого товара. Однако экспортер не обязан принимать обязательство по цене.
- По указанному в части 1 обязательству цена должна быть увеличена на сумму не большую, чем это необходимо для устранения демпинговой разности, но не меньшую, чем демпинговая разность, если такого увеличения достаточно для покрытия ущерба местным производителям.
- Обязательство экспортера по цене не может быть принято в случае, если не установлено предварительно или окончательно наличие демпинга и ущерба местным производителям.
- В случае, если обязательство экспортера по цене представляется по истечении установленного в части 6 статьи 37 настоящего Закона срока, оно не принимается, за исключением случаев, когда по причине особых обстоятельств, сложившихся в экономике Литвы или для экспортера, Совет по конкуренции принимает решение о принятии обязательства.
- Совет по конкуренции может не принять предлагаемого обязательства по цене, если считает принятие обязательства не практичным по причине чрезмерно большого числа существующих или возможных экспортеров или по каким-либо другим причинам, в том числе проводимой государством политики. В таких случаях, если это возможно, экспортер должен быть уведомлен о причинах непринятия обязательства и создана возможность представления в связи с ними замечаний. Эти замечания Совет по конкуренции учитывать не обязан. Статья
- Действия после принятия обязательства по цене
- В случае, если после принятия обязательства по цене Совет по конкуренции устанавливает, что этого обязательства достаточно для устранения предварительно и окончательно установленного ущерба местным производителям, по его постановлению расследование приостанавливается, за исключением предусмотренных в части 2 настоящей статьи случаев.
- По ходатайству экспортера или постановлению Совета по конкуренции расследование может быть не приостановлено даже в случае принятия обязательства экспортера по цене. Если с учетом ограниченности имеющейся информации Совет по конкуренции подозревает недостаточность принятого обязательства по цене для устранения демпинга или возмещения ущерба, он может вынести постановление не приостанавливать расследование.
- После приостановления расследования прекращается и подсчет его продолжительности.
- В указанном в части 2 настоящей статьи случае, когда было принято обязательство по цене после предварительного установления демпинговой разности, а после проведения дальнейшего расследования было установлено отсутствие демпинга и ущерба и принято аналогичное заключение Советом по конкуренции, обязательство экспортера по цене утрачивает силу. Однако, если устанавливается, что устранение демпинга или ущерба обусловило принятое обязательство по цене или, если окончательно установлены демпинг или ущерб, это обязательство должно быть оставлено в силе.
- В случае приостановления расследования Советом по конкуренции после принятия обязательства экспортера по цене Государственная служба по конкуренции и защите прав потребителей должна об этом сообщить в установленном статьей 36 настоящего Закона порядке. Статья
- Надзор за соблюдением обязательства по цене После принятия Советом по конкуренции обязательства экспортера по цене Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей вправе потребовать представления экспортером в установленные ею сроки информации о выполнении им взятого на себя обязательства и проверки ею связанных с этим данных и документов. Невыполнение этих требований является равносильным нарушению обязательства. Статья
- Несоблюдение обязательства по цене
- В случае нарушения или отзыва обязательства по цене, если расследование не было приостановлено после принятия такого обязательства, но было завершено и окончательно установлены демпинг, ущерб и их причинная связь, на основании положений статей 24 и 25 настоящего Закона выносится постановление о применении антидемпинговой пошлины. До применения антидемпинговой пошлины экспортеру должна быть создана возможность представить пояснения, за исключением случая отзыва им самим обязательства по цене.
- В случае нарушения или отзыва обязательства по цене, если расследование было приостановлено после принятия такого обязательства, на основании имеющейся информации и положений статьи 15, частей 1, 2 и 3 статьи 16 и статей 17 и 18 настоящего Закона, могут быть незамедлительно приняты временные антидемпинговые меры и возобновлено расследование.
- В случае нарушения или отзыва обязательства по цене антидемпинговая пошлина может применяться в отношении товаров, выпущенных в свободную циркуляцию на таможенной территории Литовской Республики, не более чем в течении 90 календарных дней до начала применения временных мер в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не ранее чем было нарушено или отозвано обязательство. Статья
- Действие обязательства по цене Принятое обязательство по цене должно действовать только до того, пока оно будет являться необходимым для устранения демпинга, наносящего ущерб местным производителям, но не дольше чем в течение 5 лет со дня вступления в силу постановления о принятии обязательства или, если после этого осуществлялись проверки (в соответствии с положениями главы шестой настоящего Закона), со дня завершения последней проверки, в ходе которой было установлено, что обязательство по цене является необходимым для устранения демпинга и ущерба с учетом положений части 3 статьи 32 настоящего Закона. ГЛАВА ПЯТАЯ АНТИДЕМПИНГОВАЯ ПОШЛИНА И ЕЕ ПРИМЕНЕНИЕ Статья
- Применение антидемпинговой пошлины
- В случае, если в ходе расследования окончательно устанавливается наличие демпинга и ущерба местным производителям и, что применение антидемпинговой пошлины соответствует интересам Литовского государства, Совет по конкуренции выносит постановление о применении антидемпинговой пошлины. Это постановление с одобрения Министерства хозяйства вступает в силу на следующий день после опубликования в издании "Вальстибес жинёс". В постановлении представляется указанная в части 6 статьи 36 информация.
- При установлении того, соответствует ли применение антидемпинговой пошлины государственным интересам Литвы, должны быть оценены все различные интересы, в том числе интересы местных производителей и потребителей товара. Их можно оценить только в случае, если, были созданы возможности всем указанным в настоящей части хозяйственным субъектам представить свое мнение в течение срока, указанного в постановлении о проведении расследования. Особое внимание должно быть уделено устранению воздействия демпинга на рынок и восстановлению честной конкуренции.
- Антидемпинговая пошлина применяется в отношении всех экспортеров, импорт товара по демпинговой цене которых на таможенную территорию Литовской Республики наносит ущерб местным производителям, за исключением тех экспортеров, обязательства по цене которых были приняты на основании статьи 19 настоящего Закона.
- В случае, если в соответствии с частью 11 статьи 2 настоящего Закона местными производителями подобного товара считаются производители, находящиеся на определенной части таможенной территории Литовской Республики, антидемпинговая пошлина может применяться, если в ходе расследования экспортерам была создана возможность взять на себя обязательство по повышению цен либо прекращению экспорта подозреваемого в демпинговой цене товара на эту часть таможенной территории Литовской Республики. Если экспортер своевременно не предложит подходящего обязательства по цене или не соблюдает взятого на себя обязательства (как это установлено в частях 1 и 2 статьи 22 настоящего Закона), в отношении импорта товара по демпинговой цене на всю таможенную территорию Литовской Республики может применяться антидемпинговая пошлина, а в установленном в части 2 статьи 22 настоящего Закона случае - временная пошлина. Статья
- Размер антидемпинговой пошлины
- Размер антидемпинговой пошлины индивидуально в отношении каждого экспортера устанавливается в постановлении о применении антидемпинговой пошлины. Если в экспортирующей стране имеется несколько экспортеров и устанавливать размер пошлины в отношении каждого экспортера нецелесообразно, размер пошлины в постановлении о применении антидемпинговой пошлины устанавливается в отношении экспортирующего государства.
- Размер антидемпинговой пошлины должен быть установлен таким, какой необходим для возмещения нанесенного местным производителям ущерба, но не больше чем окончательно установленная в ходе расследования демпинговая разность.
- В случае, если расследование было ограничено на основании статьи 12 настоящего Закона, в отношении экспортеров, случаи экспорта которых в ходе расследования не рассматривались и в отношении которых не были установлены индивидуальные демпинговые разности, антидемпинговая пошлина не должна превышать среднеарифметического демпинговых разностей, рассчитанного по имеющимся данным. В этом случае незначительные (в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 7 настоящего Закона) демпинговые разности и разности, установленные при наличии указанных в части 6 статьи 10 настоящего Закона условий, не должны учитываться. В отношении экспортеров, к товарам которых в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего Закона были установлены индивидуальные демпинговые разности, должен быть установлен и индивидуальный размер пошлины, за исключением случаев установления размера пошлины в отношении экспортирующей страны. Статья
- Проверки для установления индивидуальных демпинговых разностей субъектов, не осуществлявших экспорт в ходе расследования
- В случае, если в отношении товара применяется антидемпинговая пошлина, для установления индивидуальных демпинговых разностей в отношении находящихся в рассматриваемой экспортирующей стране экспортеров, которые в ходе расследования не экспортировали этот товар на таможенную территорию Литовской Республики, Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей должна осуществить проверки этих экспортеров. Проверка осуществляется по постановлению Совета по конкуренции, если этими экспортерами доказывается, что они не были связаны с находящимися в этой стране экспортерами или производителями, в отношении которых применялась антидемпинговая пошлина, и экспортировали товар на таможенную территорию Литовской Республики после завершения расследования, или если ими может быть доказано наличие не подлежащего отзыву договорного обязательства по экспорту большого объема рассматриваемого товара на таможенную территорию Литовской Республики.
- Срок проверки не может превышать 12 месяцев.
- В отношении процедур проверки и доказательств должны применяться установленные в статьях 7, 8, 10, 11, 13 и 14 требования к проведению расследования, если настоящей статьей не установлено иначе.
- В ходе проверки антидемпинговая пошлина не применяется в отношении товара, импортируемого от указанных в части 1 настоящей статьи экспортеров.
- Совет по конкуренции может потребовать представления таможне гарантии импортерами, осуществляющими ввоз товара от указанных в части 1 настоящей статьи экспортеров о том, что эта пошлина будет уплачена после установления факта продажи этими экспортерами товара по демпинговой цене и в отношении этого импорта применяется антидемпинговая пошлина за истекший период, который начинается с начала проверки.
- Настоящая статья не применяется в указанных части 3 статьи 25 случаях. Статья
- Начало применения антидемпинговой пошлины Антидемпинговая пошлина может применяться в отношении только тех товаров, которые выпускаются в свободную циркуляцию на таможенной территории Литовской Республики после вступления в силу постановления о применении настоящей пошлины, за исключением установленных в статье 28 настоящего Закона случаев. Статья
- Применение антидемпинговой пошлины за истекший период
- Антидемпинговая пошлина может применяться в отношении подобных товаров, импортированных в период применения временных мер, с утверждением или изменением размера временной пошлины, если таковая применялась и окончательно установлено нанесение ущерба или окончательно установлено наличие угрозы ущерба и только после применения временных мер его удалось избежать. Эта часть не должна ограничивать применение части 5 настоящей статьи.
- Если в установленном в части 1 настоящей статьи случае антидемпинговая пошлина, приходящаяся на период применения временных мер устанавливается в большем размере, чем уплаченная или подлежащая уплате временная пошлина, выплата разницы не должна требоваться. Если антидемпинговая пошлина меньше, чем применявшаяся временная пошлина, она должна быть пересчитана, а переплаченные средства подлежат возврату.
- В случае неустановления антидемпинговой пошлины она не применяется и в период применения временных мер.
- В случае неприменения антидемпинговой пошлины в период применения временных мер уплаченная в этот период временная пошлина подлежит возврату, а предоставленная таможне гарантия должна быть отклонена (денежный залог подлежит возврату, а все гарантийные документы, связанные с применением временных мер, аннулируются). Для возврата уплаченной временной пошлины применяется установленный в части 9 статьи 29 порядок.
- Антидемпинговая пошлина может применяться в отношении товаров, которые были выпущены в свободную циркуляцию на таможенной территории Литовской Республики не более чем 90 календарных дней до начала применения временных мер, но не ранее начала расследования, если устанавливается соблюдение всех следующих условий: 1) в Литве или другой стране в отношении рассматриваемых экспортеров проводилось расследование демпинга, в результате которого было установлено, что экспортерами осуществляется наносящий ущерб демпинг или импортер знал либо должен был знать, что экспортером осуществляется демпинг, который может нанести ущерб; 2) установлен большой рост импорта, который с учетом объема импорта, времени и других обстоятельств (таких, как быстрое накопление запасов импортированного товара), может существенно уменьшить компенсационное воздействие намеченной к применению антидемпинговой пошлины; 3) импортерам были предоставлены возможности выразить свое мнение до вынесения постановления о применении антидемпинговой пошлины. Статья
- Возврат антидемпинговой пошлины
- Импортер вправе потребовать возврата уплаченной им антидемпинговой пошлины или ее части, если демпинговая разность, на основании которой применялась антидемпинговая пошлина, была ликвидирована или уменьшилась.
- При требовании возврата уплаченной пошлины, превышающей указанную в части 1 настоящей статьи демпинговую разность, импортер должен подать ходатайство в Государственную службу конкуренции и защиты прав потребителей. Ходатайство должно быть подано в течение 6 месяцев со дня принятия решения о применении антидемпинговой пошлины в период применения временных мер или со дня истечения срока действия применявшейся антидемпинговой пошлины.
- Наряду с ходатайством о возврате пошлины должны быть представлены: 1) информация о размере подлежащей возврату антидемпинговой пошлины; 2) доказательства, связанные с нормальной стоимостью и экспортной ценой рассматриваемого товара экспортера, в отношении которого применяется пошлина, в рассматриваемый период; 3) если импортер не связан с экспортером и не в состоянии сразу же получить установленную в пунктах 1 и 2 настоящей части информацию или, если экспортер не желает передать эту информацию импортеру, - подтверждение экспортера о том, что демпинговая разность была уменьшена или ее не осталось и, что связанные с этим доказательства будут представлены в Государственную службу конкуренции и защиты прав потребителей.
- К ходатайству должны прилагаться таможенные декларации и другие документы, связанные с исчислением размера и уплатой подлежащей возврату антидемпинговой пошлины.
- Если в течение 2 месяцев со дня подачи ходатайства о возврате пошлины экспортером не представляется подтверждение уменьшения демпинговой разности или ее исчезновения и связанных с этим доказательств, ходатайство импортера отклоняется.
- Совет по конкуренции должен принять решение о том, удовлетворить ли ходатайство и возвратить антидемпинговую пошлину или ее часть. В случае принятия решения о возврате антидемпинговой пошлины или ее части Совет по конкуренции должен установить подлежащую возврату сумму.
- Совет по конкуренции может принять решение о проведении промежуточной проверки, по результатам которой выносится постановление о возврате или невозврате антидемпинговой пошлины. Для осуществления этой проверки применяются установленные в статье 32 настоящего Закона процедуры проверки.
- Решение о возврате антидемпинговой пошлины Совет по конкуренции должен принять в течение 12 месяцев со дня подачи указанного в части 3 настоящей статьи ходатайства. Подлежащая возврату сумма должна быть возвращена не позднее чем в течение 90 календарных дней со дня вступления в силу постановления о ее возврате.
- Антидемпинговую пошлину из поступлений от собранных пошлин и налогов возвращает территориальная таможня, в зоне действия которой зарегистрирован хозяйственный субъект. Для возврата антидемпинговой пошлины могут использоваться собранные поступления пошлин и налогов и других территориальных таможен в порядке, установленном Таможенным департаментом при Министерстве финансов Литовской Республики.
- В неуказанных в части 1 настоящей статьи случаях антидемпинговая пошлина подлежит возврату на основании положений Таможенного кодекса Литовской Республики. Статья
- Действие антидемпинговой пошлины Антидемпинговая пошлина должна применяться только до тех пор, пока она является необходимой для компенсации демпинга, наносящего ущерб местным производителям, но не дольше чем в течение 5 лет со дня вступления в силу постановления о применении этой пошлины или, если в соответствии с положениями главы шестой настоящего Закона после этого осуществлялись проверки, со дня завершения последней проверки применения антидемпинговой пошлины, в ходе которой была установлена необходимость антидемпинговой пошлины для компенсации демпинга и устранения его ущерба, с учетом положений части 3 статьи 32 настоящего Закона. ГЛАВА ШЕСТАЯ ПРОВЕРКИ ПРИМЕНЕНИЯ АНТИДЕМПИНГОВОЙ ПОШЛИНЫ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ЦЕНЕ Статья
- Инициирование проверки применения антидемпинговой пошлины и обязательства по цене
- Применение антидемпинговой пошлины и обязательство по цене подвергаются проверке: 1) по истечении 5-летнего срока применения антидемпинговой пошлины или обязательства по цене, установленного в соответствии со статьями 23 и 30 настоящего Закона, по инициативе Совета по конкуренции или ходатайству местных производителей, мотивированному тем, что упразднение антидемпинговой пошлины или обязательства по цене обусловит продолжение демпинга и ущерба или их возобновление, и с требованием о продлении их применения или действия; 2) по ходатайству местных производителей, мотивированному тем, что размера применяемой антидемпинговой пошлины или принятого обязательства по цене недостаточно для покрытия ущерба. Настоящее ходатайство может быть подано не ранее чем по прошествии 12 месяцев со дня вступления в силу постановления о применении антидемпинговой пошлины или принятия обязательства по цене, за исключением предусмотренного в пункте 5 части 1 настоящей статьи случая; 3) по ходатайству экспортеров или импортеров товара, мотивированному тем, что антидемпинговая пошлина или обязательство по цене уже не являются необходимыми для компенсации или устранения демпинговой разности и возмещения ущерба, или утверждающему, что размер антидемпинговой пошлины или обязательства по цене должен быть уменьшен. Это ходатайство может быть подано не ранее чем по прошествии 12 месяцев со дня вступления в силу постановления о применении антидемпинговой пошлины или принятия обязательства по цене; 4) по инициативе Совета по конкуренции, мотивированной тем, что размера применяемой антидемпинговой пошлины или обязательства по цене недостаточно для устранения ущерба или, что антидемпинговая пошлина или обязательство по цене установленного размера уже не являются необходимыми; 5) по ходатайству местных производителей, мотивированному тем, что применение антидемпинговой пошлины или принятие обязательства по цене не вызвало повышения продажных цен на товар на таможенной территории Литовской Республики или повышение этих цен было недостаточным. Это ходатайство может быть подано не ранее чем по прошествии 4 месяцев со дня вступления в силу постановления о применении антидемпинговой пошлины или принятия обязательства по цене. В этом случае продолжительность проверки не должна превышать 6 месяцев.
- Ходатайство местных производителей о проверке применения антидемпинговой пошлины или обязательства по цене должно быть подано не менее чем за 3 месяца до истечения 5-летнего срока применения антидемпинговой пошлины или действия обязательства по цене.
- Ходатайство о проверке применения антидемпинговой пошлины или обязательства по цене должно быть мотивированным и основанным на доказательствах.
- Совет по конкуренции постановление о проведении проверки применения антидемпинговой пошлины и обязательства по цене должен принять не менее чем за 2 месяца до истечения 5-летнего срока применения антидемпинговой пошлины или действия обязательства по цене.
- Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей не ранее чем за 12 месяцев и не менее чем за 8 месяцев до истечения 5-летнего срока применения антидемпинговой пошлины или действия обязательства по цене о приближении окончания этого срока должна сообщить в издании "Вальстибес жинёс". Если срок применения антидемпинговой пошлины или действия обязательства по цене не продлевается, Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей также должна сообщить об этом в издании "Вальстибес жинёс" и уведомить все известные заинтересованные стороны. Статья
- Процедуры проверки применения антидемпинговой пошлины и обязательства по цене
- В отношении процедур и доказательств поверки применения антидемпинговой пошлины и обязательства по цене должны применяться требования статей 7, 8, 10, 11, 12, 13 и 14 настоящего Закона, если этой главой не установлено иначе.
- Продолжительность проверки применения антидемпинговой пошлины или обязательства по цене не должна превышать 12 месяцев, за исключением установленного в пункте 5 части 1 статьи 31 настоящего Закона случая.
- Размер антидемпинговой пошлины или обязательства по цене должен остаться не измененным до окончания проверки. Если в соответствии с положениями статей 23 или 30 настоящего Закона применение антидемпинговой пошлины или действие обязательства по цене должно завершиться в ходе проверки, эти меры должны применяться до окончания проводимой проверки. Однако это не ограничивает возможность в соответствии с положениями статей 23 и 30 и далее применять эти меры или положением части 6 настоящей статьи, если в ходе проверки было установлена необходимость применения антидемпинговой пошлины или обязательства по цене для компенсации или устранения демпинговой разности и возмещения ущерба местным производителям.
- В случае, если после проведения проверки установлено, что без применения антидемпинговой пошлины или с освобождением экспортера от обязательства по цене не возникнет необходимость компенсации или устранения демпинговой разности или демпинг не нанесет ущерба местным производителям, размер антидемпинговой пошлины и (или) размер обязательства по цене должен быть уменьшен до нуля и применяться до окончания действия этих мер, как это установлено в статьях 23 и 30 настоящего Закона.
- В случае, если после проведения проверки устанавливается, что с уменьшением размера антидемпинговой пошлины или обязательства по цене не возникнет необходимость компенсации или устранения демпинговой разности или демпинг не нанесет ущерба местным производителям, размер антидемпинговой пошлины или обязательства по цене должен быть соответственно уменьшен.
- В случае, если после проведения проверки устанавливается, что принятого обязательства по цене недостаточно для устранения ущерба, может быть принято дополнительное обязательство экспортера по цене или начато применение антидемпинговой пошлины, а если применяемой антидемпинговой пошлины недостаточно для устранения ущерба, она может быть увеличена без нарушения требований статей 24 и 25 настоящего Закона. ГЛАВА СЕДЬМАЯ ИЗБЕЖАНИЕ УСТАНОВЛЕННОЙ АНТИДЕМПИНГОВОЙ ПОШЛИНЫ Статья
- Случаи избежания установленной антидемпинговой пошлины
- Избежание установленной антидемпинговой пошлины осуществляется при соблюдении обоих следующих условий: 1) отмечаются изменяющие характер торговли между третьими странами и Литвой практика, процесс или действие, для которых не существует другой достаточной причины или экономического обоснования кроме, как применение антидемпинговой пошлины; 2) существуют доказательства того, что компенсирующее воздействие пошлины уменьшается (это заметно при рассмотрении экспортных цен подобных товаров и (или) объема импорта) и наличествует очевидный демпинг по сравнению с ранее установленной нормальной стоимостью товара, в отношении которого применялась антидемпинговая пошлина.
- Операции по сборке изделия на таможенной территории Литовской Республики или третьей страны считаются случаем избежания антидемпинговой пошлины, если удовлетворяются все следующие условия: 1) операции начались или стали более многочисленными с началом расследований демпинга или непосредственно до начала расследований, а компоненты сборки ввозятся из государств, в отношении которых применяются антидемпинговые меры, и, по мнению исполняющих настоящий Закон органов, начало этих операций, можно связывать с началом расследований; 2) возмещающее ущерб воздействие антидемпинговой пошлины уменьшается при увеличении объема собранного подобного товара или снижении цен и при наличии очевидного демпинга в сравнении с ранее установленной нормальной стоимостью товара, в отношении которого введена антидемпинговая пошлина; 3) ввозимые компоненты составляют не менее 60 процентов от общей стоимости частей собранного товара.
- В случае, если добавленная стоимость операции по сборке или завершению ввезенных компонентов (операции, необходимые для завершения по сути изготовленного изделия) составляет более 25 процентов от расходов производства, считается, что антидемпинговая пошлина не избегается даже при удовлетворении всех установленных в части 2 настоящей статьи условий. Статья
- Действие в случаях избежания установленной антидемпинговой пошлины
- В случае избежания антидемпинговой пошлины эта пошлина может начать применяться в отношении импорта подобных товаров или их компонентов из третьих стран.
- В случае избежания антидемпинговой пошлины расследование о применении антидемпинговой пошлины в отношении третьих стран может быть начато после получения Государственной службой конкуренции и защиты прав потребителей ходатайства от имени местных производителей. В этом ходатайстве должно быть представлено достаточно доказательств удовлетворения установленных в части 1 статьи 33 настоящего Закона условий, на основании которых Совет по конкуренции принимает решение о проведении расследования.
- Продолжительность расследования не может превышать 9 месяцев.
- При проведении расследования и стремлении доказать уклонение от антидемпинговой пошлины должны соблюдаться требования статей 7, 8, 10, 13 и 14 настоящего Закона, а при предоставлении информации о расследовании и выносимых постановлениях о демпинговых пошлинах - положения главы
- ГЛАВА ВОСЬМАЯ ОБЖАЛОВАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОБ АНТИДЕМПИНГОВЫХ МЕРАХ Статья
- Обжалование постановлений Совета по конкуренции
- В случае несогласия заинтересованной стороны с вынесенными Советом по конкуренции постановлениями о применении или неприменении антидемпинговой пошлины и с постановлениями о принятии обязательства по цене или с постановлениями, вынесенными после проведения проверок в соответствии с положениями главы шестой настоящего Закона, или несогласия с действиями исполняющих настоящий Закон органов, связанными с вынесением этих постановлений, она может в установленном порядке обратиться в Главную комиссию по рассмотрению споров Правительства Литовской Республики. В случае несогласия с решением этой комиссии заинтересованная сторона может обжаловать его в окружной суд.
- В случае, если до вынесения постановления Совет по конкуренции отклонил предъявленные заинтересованной стороной претензии или не ответил на них, или, если заинтересованная сторона до вынесения постановления не была информирована, как это предусмотрено в главе девятой настоящего Закона, заинтересованная сторона вправе эти действия обжаловать.
- В случае, если претензии заинтересованной стороны были отклонены, произвести обжалование можно в течение 2 месяцев со дня вступления в силу окончательного постановления Совета по конкуренции, а если заинтересованная сторона не была информирована должным образом, произвести обжалование можно в течение 6 месяцев со дня вступления в силу окончательного постановления.
- Обжалование в окружной суд не приостанавливает действие постановлений Совета по конкуренции, если окружным судом не устанавливается иначе. ГЛАВА ДЕВЯТАЯ ИНФОРМИРОВАНИЕ Статья
- Обнародование постановлений
- Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей должна обнародовать вынесенные Советом по конкуренции постановления.
- В издании "Вальстибес жинёс" опубликовываются следующие постановления Совета по конкуренции: 1) о проведении расследования; 2) о принятии обязательства по цене или отказе в его принятии; 3) о приостановлении расследования; 4) о применении временной пошлины; 5) о применении антидемпинговой пошлины, в том числе применении антидемпинговой пошлины за истекший период, или о ее неприменении; 6) о проведении проверки применения антидемпинговой пошлины и обязательства по цене; 7) о продлении срока применения антидемпинговой пошлины и действия обязательства по цене, об установлении нового размера этих мер или о прекращении применения этих мер; 8) о завершении расследования; 9) о возврате антидемпинговой пошлины.
- После принятия Советом по конкуренции решения о проведении расследования или проведении проверки применения антидемпинговой пошлины и обязательства по ценам, об этом должно быть объявлено в издании "Вальстибес жинес" и представлена следующая информация: 1) наименования экспортирующего государства или государств; 2) наименование товара, в отношении которого проводится расследование или проверка; 3) дата начала расследования или проверки; 4) доказательства предположения о наличии демпинга (в ходатайстве о расследовании демпинга), или предположения об изменении масштаба демпинга (в ходатайстве о проверке); 5) краткое изложение доказательств, на которых основывается предположение о наличии ущерба или изменении масштаба ущерба; 6) адрес, по которому должна представляться информация; 7) период, предназначенный для представления сообщений заинтересованными сторонами.
- В постановлении о применении временной пошлины, с учетом требований конфиденциальности информации, должны содержаться: 1) наименования экспортеров, а если это не представляется возможным, наименования экспортирующих стран; 2) детальное описание товара для классификации его по Комбинированной номенклатуре таможенных тарифов и статистики внешней торговли и код товара по этой номенклатуре; 3) указание демпинговой разности и пояснение выбора методики, с использованием которой устанавливается экспортная цена, нормальная стоимость товара и демпинговая разность; 4) доказательства, на основании которых установлен ущерб; 5) основные мотивы вынесения постановления, в том числе факты и правовые акты, а также их положения, на основании которых принимались или отклонялись представленные заинтересованными сторонами аргументы.
- В постановлении о принятии обязательства по цене или отказе в его принятии, с учетом требований конфиденциальности информации, должна быть представлена вся важная информация о фактах, положениях правовых актов, а также причинах, на основании которых было вынесено это постановление. Если постановлением о принятии обязательства по цене расследование завершается, в этом постановлении, с учетом требований конфиденциальности информации, должна быть представлена вся установленная в части 4 настоящей статьи информация, обоснование постановлений, приятых в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего Закона, и ссылка на доступный для всеобщего сведения документ, в котором изложена не конфиденциальная часть принятого обязательства по цене. Этот документ должен содержаться в Государственной службе конкуренции и защиты прав потребителей.
- В постановлении о применении антидемпинговой пошлины, в том числе применении антидемпинговой пошлины за истекший период, устанавливается метод исчисления антидемпинговой пошлины, размер пошлины и другие обязательные параметры, а также представляется установленная в части 4 настоящей статьи информация и обоснование постановлений, принятых в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего Закона, а если было предложено обязательство экспортера по цене, - причины принятия или отклонения этого обязательства.
- В постановлении о завершении расследования, если принимается окончательное постановление о неприменении антидемпинговой пошлины (с учетом демпинга и ущерба местным производителям, а также с учетом интересов Литовского государства), на основании требований конфиденциальности информации, должна быть представлена вся важная информация о фактах, правовых положениях и причинах, на основании которых было вынесено постановление, а если было предложено обязательство экспортера по цене, - причины его принятия или отклонения.
- В указанном в пункте 7 части 2 настоящей статьи постановлении должна быть представлена установленная в части 4 настоящей статьи информация и обоснование постановлений, принятых в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего Закона.
- Копии постановлений Совета по конкуренции, перечисленных в пунктах 2, 5 и 7 части 2 настоящей статьи, в течение 15 календарных дней с момента вступления в силу постановлений должны быть переданы каждой известной заинтересованной стороне. Статья
- Представление заинтересованным сторонам основных фактов и мотивов
- Заинтересованные стороны вправе требовать представления им исчерпывающей информации об основных фактах и мотивах, на основании которых устанавливаются временные меры. На эти требования дается ответ, если они получаются в письменной форме в течение 15 календарных дней с момента установления временных мер. Дать ответ в письменной форме на эти требования Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей должна не позднее чем в течение 30 календарных дней с момента установления временных мер.
- Заинтересованные стороны вправе потребовать окончательного уведомления о важнейших фактах и мотивах, на основании которых имеется намерение применять антидемпинговую пошлину или прекратить расследование и не применять антидемпинговую пошлину.
- Требование представить указанное в части 2 настоящей статьи уведомление должно быть представлено в письменное форме в Государственную службу конкуренции и защиты прав потребителей. Если применяется временная пошлина, требование об уведомлении должно быть получено не позднее чем в течение 1 месяца со дня вступления в силу постановления о применении этой пошлины. Если временная пошлина не применяется, заинтересованным сторона должна быть предоставлена возможность получить окончательное уведомление в течение установленного Государственной службой конкуренции и защиты прав потребителей срока.
- Окончательное уведомление должно быть представлено в письменной форме не позднее чем в течение 1 месяца до постановления о применении антидемпинговой пошлины или прекращении расследования, если не выносится постановление о применении антидемпинговой пошлины. При представлении окончательного уведомления должны учитываться требования сохранности конфиденциальной информации. Особое внимание должно уделяться представлению тех фактов и мотивов, которые отличаются от фактов и мотивов, использованных для установления временных мер.
- В случае, если Государственная служба конкуренции и защиты прав потребителей во время представления окончательного уведомления не может огласить определенных фактов или мотивов, эти факты или мотивы при возникновении возможности должны быть сообщены незамедлительно. От представления уведомления не зависят никакие дальнейшие постановления исполняющих настоящий Закон органов, однако в тех случаях, когда постановления основываются на каких-либо других фактах и мотивах нежели те, которые были представлены в окончательном уведомлении, об этих фактах и мотивах должно быть сообщено незамедлительно.
- После получения окончательного уведомления заинтересованные стороны могут представить свои мнения и замечания, однако они учитываются только в том случае, если они получены в течение установленного Государственной службой конкуренции и защиты прав потребителей срока продолжительностью не менее 10 календарных дней. Статья
- Конфиденциальность информации
- Вся информация, являющаяся конфиденциальной (например, если ее раскрытие предоставило бы большое преимущество конкурентам или имело бы большое отрицательное воздействие на предоставивший информацию субъект или лицо, от которого этот субъект получил информацию) или о конфиденциальности которой просят представившие ее заинтересованные стороны, исполняющими настоящий Закон органами считается конфиденциальной. Исполняющие настоящий Закон органы после получения конфиденциальной информации не могут ее разглашать без разрешения представителя информации.
- Заинтересованные стороны при предоставлении конфиденциальной информации исполняющим настоящий Закон органам одновременно обязаны представить не конфиденциальные краткие изложения этой информации. Краткие изложения должны быть детальными и ясно представлять смысл предоставленной информации. Если представители исполняющего настоящий Закон органа или другие принимающие участие в расследованиях заинтересованные стороны заявляют, что представленное краткое изложение не раскрывает смысла конфиденциальной информации, предоставивший информацию субъект обязан представить письменное разъяснение причин, по которым нельзя подготовить надлежащего краткого изложения.
- В случае, если ходатайство о конфиденциальности информации по мнению исполняющих настоящий Закон органов является необоснованным и представитель информации не согласен с ее публичным оглашением (в обобщенной форме или в форме краткого изложения), исполняющий Закон орган не должен учитывать такую информацию. Однако при наличии других источников, подтверждающих достоверность информации, она учитывается. Само ходатайство считать информацию конфиденциальной не должно быть отклонено.
- Полученная информация должна использоваться только для той цели, для какой она была истребована. ГЛАВА ДЕСЯТАЯ АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ В ПОЛЬЗУ ТРЕТЬЕЙ СТОРОНЫ Статья
- Ходатайство об антидемпинговых мерах в пользу третьей стороны
- Ходатайство об использовании антидемпинговых мер в пользу третьей стороны для защиты ее производителей может быть подано государственным органом третьей стороны.
- В этом ходатайстве должна быть представлена информация о ценах, показывающая, что импортируемые товары являются товарами по демпинговым ценам, а также детальная информация, показывающая, что подозреваемый демпинг наносит ущерб местным производителям подающей ходатайство третьей стороны. Антидемпинговые действия в пользу третьей стороны могут производиться, если правительство этой страны предоставляет всю необходимую информацию и помощь исполняющим настоящий Закон органам. Статья
- Рассмотрение ходатайства об антидемпинговых мерах в пользу третьей стороны При рассмотрении ходатайства о применении антидемпинговых мер в пользу третьей стороны исполняющие настоящий Закон органы должны рассмотреть воздействие подозреваемого демпинга на рассматриваемых местных производителей третьей стороны. Ущерб должен оцениваться с учетом не только воздействия подозреваемого демпинга на рассматриваемый экспорт местных производителей третьей стороны на таможенную территорию Литовской Республики или на весь экспорт этих местных производителей. Статья
- Постановление о принятии антидемпинговых мер в пользу третьей стороны Антидемпинговые меры в пользу третьей стороны принимаются постановлением Совета по конкуренции, если удовлетворяются общие условия настоящего Закона для применения временных и окончательных антидемпинговых мер и если, с учетом интересов Литовской Республики, это одобряется Правительством Литовской Республики. ГЛАВА ОДИННАДЦАТАЯ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
- Международные договоры Если международным договором Литовской Республики, ратифицированным Сеймом, устанавливаются иные, нежели установленные настоящим Законом правила, применяются положения международного договора. Статья
- Введение Закона в действие
- Настоящий Закон вводится в действие с 1 июля 1998 г.
- Положения части 1 статьи 35 настоящего Закона, связанные с Главной комиссией по рассмотрению споров, вводятся в действие с 1 января 1999 г.
- Главная комиссия по рассмотрению споров до 1 января 1999 г. создается Правительством Литовской Республики. Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС Перевод с литовского
🔗 Į oficialų šaltinį
DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.